4月15日是全民國家安全教育日，世界自然資源保護聯(lián)盟報告顯示，全球每年由于外來生物入侵對環(huán)境、生態(tài)、人體健康所造成的危害，帶來直接經(jīng)濟損失超過4000億美元。我國是遭受生物入侵最嚴重的國家之一，消費者網(wǎng)購商品或旅游購買的水果、寵物等進口產(chǎn)品都可能是外來生物入侵的途徑。去境外國家、地區(qū)購買物品時要注意哪些事項?一旦攜帶了禁止進境的物品該怎么辦?消費者如何配合國檢部門做好安全防護工作?《天天315》周末會客廳，邀請北京出入境檢驗檢疫局動植處處長種焱、北京出入境檢驗檢疫局郵展辦主任張繼軍、北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼做客直播間，通過案例聚焦：跨境消費的消費者權(quán)益保護。

據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，今天是全民國家安全教育日。為什么要以法律形式把每年的4月15日確定為“全民國家安全教育日”?有什么特殊的意義?消費者應(yīng)該對這個日子知曉哪些東西?

關(guān)于這一話題，北京出入境檢驗檢疫局動植處處長種焱、北京出入境檢驗檢疫局郵展辦主任張繼軍和北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼進行了分析與解讀。

近日，北京出入境檢驗檢疫局從美國加利福尼亞州進口的巨人柱種苗(仙人掌科植物)上截獲大量活體仙人掌粉蚧。這是我國首次檢出的有害生物。資料顯示，仙人掌粉蚧目前在我國還沒有報道，它的寄主范圍廣，危害性強，已記錄的寄主植物有5科30屬，是美洲多個國家的重要害蟲之一，常常會導(dǎo)致植物腐爛、衰弱、甚至枯死。

經(jīng)濟之聲

這樣的有害物種進入國內(nèi)是有人購買，帶入國內(nèi)的嗎?經(jīng)過調(diào)查為什么有人要帶這些有害物種進入國內(nèi)呢?

張繼軍發(fā)表于2017-04-19 13:26

近些年國民出游大幅增加，跨境電商風(fēng)起云涌，所以目前通過攜帶和郵寄入境的一些被禁的動植物也越來越多。我們國家禁止攜帶郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品名錄里包括動物及動物產(chǎn)品、植物及植物產(chǎn)品，還有其他檢疫物三個大類16個條目。除了貓和狗以外的活動物，還包括一些新鮮水果、種子以及一些血液制品，這些在我們?nèi)粘２轵炛卸加兴孬@。” 入侵生物到底有多厲害?水葫蘆擁有一個優(yōu)美的中文名字“鳳眼蓮”。1901年，為了解決生豬飼養(yǎng)飼料的不足,水葫蘆被引入我國。水葫蘆入侵云南滇池后，占據(jù)了2/3的水域面積，導(dǎo)致滇池內(nèi)很多水生生物處于滅絕邊緣。魚類數(shù)量銳減，蚊蠅等病原菌媒介昆蟲繁殖面積擴大，水體中植物種類從1960年的16種減少到1990年的3種，水生動物從68種下降到30種。珠江遭到水葫蘆入侵，繁殖迅速，造成河道、排灌站堵塞，污染水源。

種焱發(fā)表于2017-04-19 13:26

最近北京國檢局在仙人掌種苗當(dāng)中截獲了仙人掌粉蚧，這個有害生物往往是通過貿(mào)易或者游客攜帶進來的，大部分還是貿(mào)易。這次是一個植物園展示美國進口仙人掌，結(jié)果我們在查驗當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有大量的粉蚧。我們發(fā)現(xiàn)以后就對它進行了除害處理，從而能夠保證植物的安全和正常生長。近兩年來中國出去旅游的人越來越多，生活水平越來越高，我們會把國外的一些種子、苗木或者寵物等帶入中國市場，這樣也會傳入一些有害生物。

發(fā)表于2017-04-19 13:26經(jīng)濟之聲

外來生物入侵的形勢如何?尤其是咱們國家面臨的形勢?

種焱發(fā)表于2017-04-19 13:26

世界自然資源保護聯(lián)盟每年都會發(fā)一個報告，結(jié)果顯示全球每年因外來生物入侵造成的直接經(jīng)濟損失就超過了4000億美元，損失是巨大的。我們國家是遭受生物入侵最嚴重的國家之一，2013年在青島召開的第二屆國際生物入侵大會指出，入侵我國的外來生物種類很多，已經(jīng)確認的有544種，其中大面積發(fā)生、危害嚴重的達100多種。50%以上來源于美洲，20%來源于非洲，以發(fā)達國家為主。

發(fā)表于2017-04-19 13:26經(jīng)濟之聲

除了對環(huán)境、生態(tài)造成危害，外來物種對于人體健康會造成什么危害嗎?

種焱發(fā)表于2017-04-19 13:27

豚草的花粉量非常大，對花粉過敏的人在豚草花粉季當(dāng)中會非常難受，它會嚴重危害人的身體健康。其他比如禽流感、瘋牛病等等也會對人的健康造成危害。據(jù)世界自然資源保護聯(lián)盟的報告，全球每年因外來生物入侵造成的直接經(jīng)濟損失超過4000億美元，因生物多樣性毀滅產(chǎn)生的直接損失高達2萬億到5萬億美元，猛于金融危機，而且每年都會發(fā)生。

發(fā)表于2017-04-19 13:27經(jīng)濟之聲

我國是遭受生物入侵最嚴重的國家之一。生物入侵一般都有哪些途徑?

種焱發(fā)表于2017-04-19 13:27

最開始我們可能是無意識引進的，例如在進出口貿(mào)易的過程中，有些商品本身可能會攜帶一些病源菌，同時它的包裝也會攜帶一些有害生物等。另外一種是有意識的，例如巴西龜很好看，但它進來以后，因為天敵沒有了，它可能會無限制的繁殖，很難控制。一旦繁殖量過大，養(yǎng)的人不想養(yǎng)了就會把它們放到野外，影響環(huán)境。

發(fā)表于2017-04-19 13:27經(jīng)濟之聲

我們?nèi)粘Ｉ钪胁簧傧M者喜歡旅游或者網(wǎng)購，經(jīng)常會購買一些進口產(chǎn)品，包括種子、水果、寵物、標(biāo)本等等，這其中是不是有很多都是不允許入境的?如果購買了會面臨什么問題?

張繼軍發(fā)表于2017-04-19 13:28

生物入侵有三大類：其中一個是入境的微生物，包括各種細菌、病毒，例如有很強攻擊性的超級細菌。入侵的動物有的是從國外帶進來的，我們截獲過蜘蛛、蟑螂、蜈蚣、蝎子和毒蛇等，北京國檢局這兩年還截獲過黃金箭毒蛙，它是世界上最毒的物種?，F(xiàn)在很多人把它們當(dāng)成寵物來養(yǎng)。檢疫檢驗機構(gòu)將依法對這些物種進行截流，做退運或銷毀處理，而且如果涉嫌違法，當(dāng)事人還會承擔(dān)法律責(zé)任。

發(fā)表于2017-04-19 13:28經(jīng)濟之聲

舉個例子，比如一個消費者在網(wǎng)上購買了一種烏龜，寵物，結(jié)果這種烏龜是不允許帶入國的，消費者如果在不知情的情況下購買了，會怎么辦?能退錢嗎?商家是不是也有問題?

胡鋼發(fā)表于2017-04-19 13:28

如果一個人通過跨境電子商務(wù)形式從國外進口了一個禁止進境的物品，它可能就會被我們的檢驗檢疫機構(gòu)直接封堵在國門。在這種情況下，可能他原來的目的就沒有實現(xiàn)。同時這種交易行為本身就違反了我們國家動植物檢驗檢疫法或者說相關(guān)配套的部門規(guī)章。這種行為本身可能就會被認定為無效，我們的動植物檢驗檢疫部門有可能會退運或就地銷毀，產(chǎn)生的后果應(yīng)該由買方和賣方共同承擔(dān)。如果故意非法持有存在明顯危害又是我們國家明令禁止進口的有毒有害的物品，一旦造成嚴重后果，輕則承擔(dān)民事責(zé)任，重則要承擔(dān)刑事責(zé)任。尤其是涉及危害公共安全的刑事罪名承擔(dān)的刑事責(zé)任是非常重的，請大家特別小心。

發(fā)表于2017-04-19 13:28經(jīng)濟之聲

外來入侵生物有什么與眾不同的特點嗎?是不是這些外來生物的適應(yīng)能力和繁殖能力都很強呢?

種焱發(fā)表于2017-04-19 13:29

外來有害生物實際上也是一種生物。外來有害生物的特點一個是危害大;第二是它的進入過程比較隱蔽;第三個就是防控非常困難。

發(fā)表于2017-04-19 13:29經(jīng)濟之聲

是不是買沒有生命的東西就不會有外來入侵的危險了呢?比如說木頭、骨頭、石頭制品等等?

張繼軍發(fā)表于2017-04-19 13:34

木頭原先是有生命的，如果沒有經(jīng)過嚴格的處理，它很有可能攜帶一些危害我們生物安全的蟲害進來，例如松材線蟲。 骨制品現(xiàn)在也是很多玩家喜歡的一種飾品，但是如果處理不嚴格，它也會帶一些病菌或者致病的微生物進來，而且還有一些骨制品，例如象牙、犀牛角等都涉及到瀕危動物。

發(fā)表于2017-04-19 13:34經(jīng)濟之聲

除了消費者自身注意以外，目前咱們國家有哪些相關(guān)法律保障國門生物安全?

胡鋼發(fā)表于2017-04-19 13:34

動植物檢驗檢疫法規(guī)定的非常仔細。如果消費者在出入境時攜帶動植物這類物品，有些是禁止進境的，有些是禁止出境的，所以大家在跨越國境時，對于攜帶的相關(guān)物品一定要非常小心。

發(fā)表于2017-04-19 13:35經(jīng)濟之聲

檢驗檢疫部門依據(jù)法律都開展了哪些保衛(wèi)國門生物安全的工作?

種焱發(fā)表于2017-04-19 13:35

截至今年，中華人民共和國進出境動植物檢疫法已經(jīng)實施25年了，它既便利了貿(mào)易，又防止了有害生物的傳入。以我們局為例，加強檢疫監(jiān)管是我們的主要職責(zé)，主要是通過審批、查驗、后續(xù)監(jiān)管加強優(yōu)檢。同時我們也會有針對性的開展一些專項行動，例如‘綠雷行動’。第二，我們在口岸也開展了規(guī)范化建設(shè)，就是不斷提升口岸的把關(guān)水平和能力。第三，我們也會開展國門生物安全進校園、進社區(qū)、進微信等活動，希望廣大消費者知道我們國家有這么一項規(guī)定。

發(fā)表于2017-04-19 13:35經(jīng)濟之聲

如果消費者購買、攜帶或者郵寄了禁止進境的物品，應(yīng)該怎么辦呢?

張繼軍發(fā)表于2017-04-19 13:35

首先，消費者要樹立學(xué)法和守法的意識，要自覺的為了國家的生物安全去了解相關(guān)方面的規(guī)定。第二，如果你確實是在不知情的情況下購買、攜帶或者郵寄了禁止進境的物品，一定要如實申報。