以攻堅克難的精神推動改革創(chuàng)新 努力實現(xiàn)進出口食品安全治理體系現(xiàn)代化
以攻堅克難的精神推動改革創(chuàng)新 努力實現(xiàn)進出口食品安全治理體系現(xiàn)代化
——專訪質(zhì)檢總局進出口食品安全局局長林偉
【主持人】:林局長,您好!上周,全國進出口食品安全工作會議在寧波召開,會議對“十二五”時期和2015年進出口食品安全工作進行了總結(jié),提出了2016年以及“十三五”期間的工作任務(wù)。請您談?wù)勀捏w會。
【林偉局長】:此次會議的召開正值全國上下深入落實黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議要求,質(zhì)檢系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹全國質(zhì)檢工作會議精神的關(guān)鍵時期,會議之前又恰逢國務(wù)院食品安全委員會第三次全體會議召開,習(xí)近平主席、李克強總理對食品安全工作均做出了重要指示,受到了總局黨組的高度重視。
【林偉局長】:會議全面總結(jié)了“十二五”時期和2015年進出口食品安全工作,分析當前以及今后一個時期的進出口食品安全形勢,提出了“十三五”進出口食品安全工作總體思路,研究部署2016年工作任務(wù),還就進出口食品安全治理體系頂層設(shè)計進行了專題講座,統(tǒng)一了思想、凝聚了共識。會議開得很成功,得到了與會代表的一致肯定。
【主持人】:
我們之前從很多參加會議的代表那里聽到,這次全國進出口食品安全會議站位高、內(nèi)容實、形式新,收獲很大。從您剛才簡單的幾句體會來看,確實如此。那么我們很想知道,這次全國進出口食品安全會議具體都哪些重要內(nèi)容。
首先請您談?wù)?ldquo;十二五”時期和2015年進出口食品安全工作取得的成效。
【林偉局長】:“十二五”是質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展很不平凡的五年,也是進出口食品安全工作攻堅克難、砥礪前行的五年。全系統(tǒng)進出口食品安全戰(zhàn)線上的同志們認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,在總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取、改革創(chuàng)新、埋頭苦干,取得了進出口食品安全“零事故”、總體水平穩(wěn)定向好發(fā)展的好成績。概括來說,就是“四個進一步”。
【林偉局長】:首先是監(jiān)管體系進一步完善。我們依法制修訂了6個部門規(guī)章,出臺36個規(guī)范性文件,形成了較為完善的進出口食品安全法規(guī)體系,初步建成覆蓋生產(chǎn)、加工、儲運、進出口等各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管體系,實現(xiàn)了進出口食品安全監(jiān)管工作的法治化、規(guī)范化、科學(xué)化。
【林偉局長】:其次是監(jiān)管成效進一步彰顯。我們對200多個國家和地區(qū)的進口食品嚴格實施檢驗檢疫,2015年檢出不合格進口食品1.6萬批,比2011年提高了16.50%;向 210余個國家和地區(qū)出口食品,2015年境外通報不合格出口食品471批,通報率為0.02%,比2011年下降了0.03個百分點;妥善處理新西蘭乳制品肉毒桿菌等50多個突發(fā)事件,得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度肯定。
【林偉局長】:第三是服務(wù)水平進一步提升。我們積極出臺支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)措施,推動“一帶一路”食品安全大通道建設(shè),建成國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)236個,累計與70多個國家或地區(qū)簽署189個食品化妝品安全合作協(xié)議,五年間進出口食品化妝品數(shù)量與金額年平均增長率分別達到7.7%和4.5%,特別是推動了墨西哥龍舌蘭酒等一批國際特色食品進口,滿足了國內(nèi)多樣化、個性化需求,得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人充分肯定。
【林偉局長】:第四是監(jiān)管基礎(chǔ)進一步夯實。我們大力推動保障能力建設(shè),配合規(guī)劃建設(shè)進出口食品安全國家檢測重點實驗室42個、區(qū)域性檢測中心實驗室49個、檢測常規(guī)實驗室190個。加強監(jiān)管信息化建設(shè),建成由“一核四翼”組成的大數(shù)據(jù)監(jiān)管信息平臺。舉辦“進出口食品安全講堂”,開展技能大比武,組織“忠誠衛(wèi)士”推選,打造了一支專業(yè)化、國際化的進出口食品安全監(jiān)管隊伍。
【主持人】:那么作為“十二五”收官之年的2015年,我們進出口食品安全工作又有哪些成績呢?
【林偉局長】:正如您所說,2015年是“十二五”最后一年,其工作直接關(guān)系到“十二五”時期進出口食品安全工作總體目標的實現(xiàn)。在剛剛過去的一年里,全系統(tǒng)進出口食品安全工作戰(zhàn)線上的同志們頂住壓力,準確把握進出口食品安全工作新常態(tài),大力推進進出口食品安全治理理論體系、制度體系、技術(shù)體系和工作機制的全面改革創(chuàng)新,各項工作穩(wěn)步推進,取得了新的成效。下面我想用“四個更加”來談一談去年的工作。
【林偉局長】:一是推動多方共治,抓質(zhì)量更加有效。我們大力推動企業(yè)落實主體責(zé)任,以進口食用植物油為試點,試行進口商對境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度;對進口嬰幼兒配方乳粉、冰鮮水產(chǎn)品實行進口商質(zhì)量自主檢查制度;鼓勵出口食品企業(yè)建立出口食品安全防護計劃。我們大力推動政府落實總體責(zé)任,將出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)分別納入國務(wù)院和國務(wù)院食安辦對地方政府質(zhì)量和食品藥品安全工作考核指標體系,地方政府對出口食品安全負總責(zé)的意識顯著增強,新建國家級示范區(qū)48個。我們大力推動全社會監(jiān)督,開展“進口食品安全社區(qū)行”活動,每月發(fā)布“進境不合格食品化妝品信息”;積極通過新聞發(fā)布會等多種方式宣傳進出口食品安全成效。我們大力推動構(gòu)建國際共治格局,促使美、加等國根據(jù)我國要求實施“無萊克多巴胺官方認定計劃”,淘汰了一批不合規(guī)企業(yè),美輸華豬肉企業(yè)由近千家大幅削減至18家;召開中美歐三方食品安全高官會議,與22個國家簽署合作備忘錄,主辦APEC食品安全合作論壇等國際會議,通過國際平臺倡導(dǎo)合作共贏理念,引領(lǐng)食品安全國際話語權(quán)。
【林偉局長】:二是堅持四個嚴格,保安全更加有力。我們嚴格進口食品安全監(jiān)管,對美歐等35個國家或地區(qū)的29種輸華食品化妝品開展體系審查或回顧性審查;累計備案境外出口商9.8 萬家,境內(nèi)進口商2.5萬家;檢出不合格進口食品化妝品1.8萬批,檢出率為1.19%,其中退運或銷毀3001批、0.81萬噸、2525萬美元;將 204家進口食品違規(guī)企業(yè)列入“風(fēng)險預(yù)警通告”,采取加嚴監(jiān)管措施。我們嚴格敏感進口食品專項檢查,對進口嬰幼兒配方乳粉進行“全面體檢”;對進口蜂產(chǎn)品、嬰幼兒化妝品開展專項檢查,對進口肉類檢驗監(jiān)管開展專項督察。我們嚴格風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警,對127種進出口食品的396個危害項目進行風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不合格樣品730個,潛在風(fēng)險27項,發(fā)布“風(fēng)險警示通報”47份,及時通報有關(guān)部門和地方政府;從53個國家或地區(qū)280個網(wǎng)站采集信息,編發(fā)《風(fēng)險預(yù)警日報》、《進出口食品安全信息月報》。妥善應(yīng)對新西蘭乳制品“1080”等20多個突發(fā)事件。我們嚴格供港澳食品安全監(jiān)管,累計備案供港澳食品種養(yǎng)殖基地 1.4萬家,對67種供港澳食品中224個危害項目進行專項抽檢,香港《食物中除害劑殘余規(guī)例》實施一年多來,供港食品質(zhì)量穩(wěn)定,得到香港特區(qū)政府高度評價。
【林偉局長】:三是加強全面服務(wù),促發(fā)展更加有為。我們積極改革創(chuàng)新監(jiān)管機制,組織開展風(fēng)險評估模型研究,探索創(chuàng)新以風(fēng)險評估、監(jiān)督抽檢、合格評定、分級監(jiān)管為主要內(nèi)容的進口食品口岸檢驗監(jiān)管機制,探索跨境電商進口食品安全監(jiān)管新措施。我們積極服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新2項自貿(mào)區(qū)進出口食品安全監(jiān)管制度,促進自貿(mào)區(qū)展覽業(yè)、倉儲業(yè)發(fā)展,利用自貿(mào)區(qū)平臺探索“預(yù)檢驗”等一批新制度。召開“一帶一路”食品安全高層對話,與10多個節(jié)點國家或地區(qū)建立合作機制,與63個沿線國家或地區(qū)的食品貿(mào)易額同比增長6.3%。創(chuàng)新京津冀進出口食品安全一體化監(jiān)管模式,2015年下半年京津冀進出口食品貿(mào)易額同比增長10%。我們積極服務(wù)食品優(yōu)進優(yōu)出,解決15個國家乳制品準入、遠洋自捕水產(chǎn)品入境難等問題;開展16個國家或地區(qū)牛羊肉準入工作,實現(xiàn)匈牙利牛肉進口,恢復(fù)和擴大巴西牛肉輸華,納米比亞成為首個對華出口牛肉的非洲國家,同時推動恢復(fù)對俄出口豬肉。我們積極服務(wù)對外開放戰(zhàn)略,有序推動進口食品指定口岸建設(shè),建成內(nèi)陸省份4個肉類口岸、7 個冰鮮水產(chǎn)品指定口岸,23個肉類指定口岸正在建設(shè);推動中泰“高鐵換大米”、中韓“一菜一湯”等一批項目落地,充分體現(xiàn)了質(zhì)檢工作在國家政治經(jīng)濟發(fā)展大局中不可替代的獨特作用。
【林偉局長】:四是努力夯實基礎(chǔ),強質(zhì)檢更加有序。我們著力建設(shè)完善的法規(guī)體系,積極參與《食品安全法》修訂,擬制修訂配套規(guī)章或規(guī)范性文件19件,正在制定12件,廢止各類有關(guān)文件68件。我們著力建設(shè)大數(shù)據(jù)信息平臺,以風(fēng)險評估模型為核心,準入系統(tǒng)、監(jiān)督抽檢系統(tǒng)、風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)系統(tǒng)、追溯系統(tǒng)為四翼,構(gòu)建“一核四翼”進出口食品安全智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺。我們著力建設(shè)高水平專業(yè)隊伍,完成第二屆中國進出口食品安全專家委員會換屆工作,建立進出口食品檢驗檢疫風(fēng)險評估中心,充分發(fā)揮26個進出口食品安全專家組作用,組建專業(yè)化境外體系審查隊伍,全力打造國際化、專業(yè)化、階梯化進出口食品安全監(jiān)管隊伍。我們著力建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍,大力弘揚“人民質(zhì)檢,質(zhì)檢為民”的質(zhì)檢核心價值觀,開展“進出口食品安全忠誠衛(wèi)士”典型事跡推選活動,136個典型事跡脫穎而出,營造立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍,打造進出口食品安全鋼鐵隊伍。
【主持人】:您用“四個進一步”和“四個更加”以及一連串實實在在的數(shù)據(jù)概括了“十二五”以及2015年進出口食品安全工作,咱們的工作真可謂碩果累累!
【林偉局長】:這些成績的取得的確來之不易,離不開國務(wù)院食安辦和總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全系統(tǒng)進出口食品安全戰(zhàn)線上全體同志們的團結(jié)奮斗,離不開兄弟部委的大力支持!
【主持人】:面對過去五年進出口食品安全工作取得的好成績,您在組織研究制定“十三五”進出口食品安全工作總體思路以及2016年工作計劃時,會不會感受到壓力?未來五年的工作總體思路和明年的工作安排又有什么特點呢?
【林偉局長】:作為進出口食品安全工作者,我們每個人肩上的壓力時時刻刻都存在。這些壓力來自人民的期待、來自黨中央和國務(wù)院的要求、來自總局領(lǐng)導(dǎo)的期望。
【林偉局長】:今年1月28 日,習(xí)近平主席對食品安全工作作出重要指示強調(diào),確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭之責(zé)。他還強調(diào)2016年是“十三五”開局之年,要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅持黨政同責(zé)、標本兼治,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快完善統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體制和制度,落實“四個最嚴”的要求,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
【林偉局長】:李克強總理也作出批示指出,食品安全問題社會高度關(guān)注,群眾充滿期待。保障食品安全仍面臨艱巨任務(wù),要毫不懈怠,持續(xù)攻堅。各級政府要堅持人民利益至上,以改革精神和法治思維,堅定實施食品安全戰(zhàn)略。他還重點要求加快健全從中央到地方直至基層的權(quán)威監(jiān)管體系,落實最嚴格的全程監(jiān)管制度,嚴把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線,對違法違規(guī)行為零容忍、出快手、下重拳,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
【林偉局長】:“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是全面提升進出口食品安全水平的關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于食品安全工作的重要指示,以及“十三五”規(guī)劃建議提出的“實施食品安全戰(zhàn)略,形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系”的具體要求,為“十三五”期間做好進出口食品安全工作指明了方向。
【林偉局長】:“十三五”期間我國進出口食品安全工作的總體目標是:到2020年基本實現(xiàn)進出口食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有4項主要任務(wù),也可以稱為進出口食品安全治理“四個現(xiàn)代化”。
【林偉局長】:一是實現(xiàn)治理法規(guī)體系現(xiàn)代化。按照“預(yù)防為主、風(fēng)險評估、全程控制、國際共治”原則,做好頂層設(shè)計,制定完善的配套規(guī)章,形成由法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件、雙多邊協(xié)定組成的進出口食品安全法規(guī)體系。
【林偉局長】:二是實現(xiàn)治理機制現(xiàn)代化。以全球食品供應(yīng)鏈責(zé)任配置為主線,制定覆蓋生產(chǎn)、加工、倉儲、進出口等各環(huán)節(jié)的全供應(yīng)鏈治理措施,形成科學(xué)嚴密、高效便利、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、公開透明的治理制度體系。
【林偉局長】:三是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。建立以“一核四翼”為主要內(nèi)容的“互聯(lián)網(wǎng)+進出口食品安全”智慧監(jiān)管信息平臺,建成進出口食品安全風(fēng)險評估、境外體系檢查、基層監(jiān)管三支國際化、專業(yè)化隊伍,檢驗檢測能力繼續(xù)保持國際水平。
【林偉局長】:四是實現(xiàn)治理方式現(xiàn)代化。全面建立與主要貿(mào)易國家的食品安全合作機制,加強與其他監(jiān)管部門的協(xié)調(diào),形成各負其責(zé)、互通互聯(lián)、共治共享的國際食品安全共治新格局。
【主持人】:看來質(zhì)檢部門已經(jīng)為“十三五”期間的進出口食品安全工作描繪了一幅宏偉藍圖。要實現(xiàn)所謂“四個現(xiàn)代化”,您認為關(guān)鍵在哪里?
【林偉局長】:要實現(xiàn)總體目標,全系統(tǒng)進出口食品安全戰(zhàn)線上的全體同志必須統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成合力,始終做到“四個堅持”。
【林偉局長】:第一,要始終堅持安全第一。保障安全是便利貿(mào)易以及進出口食品安全工作改革與發(fā)展的“壓艙石”,始終是進出口食品安全工作的第一要務(wù),是不能突破的底線。只有理直氣壯保安全,才能全心全意促發(fā)展。
【林偉局長】:第二,要始終堅持法治思維。法治思維是進出口食品安全工作改革與發(fā)展的“方向舵”,只有依法推進改革,進出口食品安全工作才能保持正確的航向,我們的事業(yè)才能夠繼續(xù)發(fā)展。
【林偉局長】:第三,要始終堅持共治理念。“共治”理念是進出口食品安全工作改革與發(fā)展的“指南針”,如果認不清方向,就無法真正實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,我們也無法走出為進出口食品質(zhì)量安全負全責(zé)、替企業(yè)背書的責(zé)任迷局。
【林偉局長】:第四,要始終堅持風(fēng)險管理。風(fēng)險管理是進出口食品安全工作改革與發(fā)展的“助推器”,推動監(jiān)管工作實現(xiàn)從產(chǎn)品管理向風(fēng)險管理、粗放管理向精準管理、分散式管理向一體化管理轉(zhuǎn)變,全面提升進出口食品安全治理能力。
【主持人】:未來五年的進出口食品安全規(guī)劃已經(jīng)確立了,那么2016年的工作又應(yīng)當如何開展呢?
【林偉局長】:2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是進出口食品安全監(jiān)管機制改革的關(guān)鍵之年。今年進出口食品安全工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以人民為中心,貫徹“五大發(fā)展理念”,落實總局“十二字方針”和重點工作部署,準確把握新常態(tài)下進出口食品安全工作的目標任務(wù),堅持質(zhì)量為本、安全第一、改革當先,著力完善進出口食品安全現(xiàn)代化治理體系,堅守食品安全底線,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,努力實現(xiàn)“十三五”進出口食品安全事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。
【林偉局長】:具體地說,2016年的工作就是要堅持安全第一、質(zhì)量為本、改革為先,實施“兩大工程”、開展“兩項行動”、推動“兩大改革”、完成“兩個計劃”。
【林偉局長】:第一,實施 “進口食品安全放心工程”和“出口食品競爭力提升工程”兩大工程,促進食品“優(yōu)進優(yōu)出”,協(xié)調(diào)進出口貿(mào)易平衡發(fā)展。實施“進口食品安全放心工程”,主要是完成10余部《食品安全法》配套規(guī)章的制定、修訂工作;完善覆蓋進口前、進口時、進口后三個環(huán)節(jié)的21項治理制度體系;加強風(fēng)險防范能力建設(shè)和人才培訓(xùn),提高監(jiān)管信息化工作水平。實施“出口食品競爭力提升工程”,主要是大力推動出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮好出口食品質(zhì)量引領(lǐng)作用,帶動示范區(qū)食品質(zhì)量安全整體水平的提升,形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。
【林偉局長】:第二,開展進口食品“清源”行動和出口食品“一標兩市”行動兩項行動,讓國內(nèi)消費者共享安全的進出口食品。開展“清源”行動,主要是加強對進口食品出口方官方體系的審核和回顧性檢查,規(guī)范“準入”管理;逐步推行對輸華食品出具官方證書全覆蓋;制定《進口食品進口商對境外企業(yè)審核管理辦法》,指導(dǎo)進口商對境外企業(yè)進行審核,從源頭保障輸華食品安全。開展出口食品“一標兩市”行動計劃,就是要堅持“一套嚴格標準,兼顧內(nèi)外兩個市場”的原則,以示范區(qū)建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮出口標準引領(lǐng)作用,推動國內(nèi)與國際或出口標準并軌,生產(chǎn)出高品質(zhì)的食品,提升我國食品的國際競爭力,同時增加國內(nèi)高質(zhì)量產(chǎn)品供給,讓國內(nèi)百姓分享到更多的 “質(zhì)量紅利”。
【林偉局長】:第三,推動 “進口食品口岸檢驗機制改革”和“出口食品監(jiān)督抽檢制度改革”兩大改革,創(chuàng)新既符合國際規(guī)則又具有中國特色的進出口食品安全治理機制,完善便利化的營商環(huán)境,促進全面對外開放。加快推進進口食品口岸檢驗機制改革,形成以風(fēng)險評估、監(jiān)督抽檢、合格評定、分級監(jiān)管為主要內(nèi)容的全國協(xié)調(diào)統(tǒng)一的進口食品口岸檢驗監(jiān)管體系。加快推進出口食品監(jiān)督抽檢機制改革,實施國家、地方兩級出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,形成一個核心、兩級計劃、三項制度為主要內(nèi)容的出口食品安全監(jiān)督抽檢新機制。
【林偉局長】:第四,完成 “互聯(lián)網(wǎng)+進出口食品安全計劃”和人才培訓(xùn)“繁星計劃”兩大計劃,提升監(jiān)管效力,節(jié)約監(jiān)管資源,促進綠色發(fā)展。以“十二五”進出口食品安全監(jiān)管信息化工程立項為契機,加快推進“一核四翼”為主要內(nèi)容的“互聯(lián)網(wǎng)+進出口食品安全”智慧監(jiān)管平臺建設(shè)進程,實現(xiàn)進出口食品準入、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險預(yù)警、追溯四大系統(tǒng)信息的互通互聯(lián),提升進出口食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、智能化、一體化水平。啟動人才培訓(xùn)“繁星”計劃,開展全員培訓(xùn),培養(yǎng)風(fēng)險評估、境外體系審查、基層執(zhí)法專業(yè)化隊伍,全面提升基層執(zhí)法能力。
【主持人】:
通過您剛才的全面介紹,我對未來五年的進出口食品安全工作有了一個感性的認識。起點高、思路新、措施實是給我最大的感受。
我也注意到,在習(xí)近平總書記的重要指示中首次對食品安全工作中提出了“黨政同責(zé)”的概念。我想問問您,黨建是如何與進出口食品安全這一業(yè)務(wù)性和技術(shù)性均較強的工作向結(jié)合的呢?
【林偉局長】:習(xí)近平總書記多次強調(diào)食品安全是對黨執(zhí)政能力的重大考驗。我們認為進出口食品安全是黨的事業(yè)在具體工作中的重要載體,進出口食品安全工作必須在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下開展,進出口食品安全工作隊伍建設(shè)與黨建工作密不可分。
【林偉局長】:進出口食品安全局黨支部深刻認識到黨建在隊伍建設(shè)中的重要作用,始終將支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)放在首位,將黨建目標與工作目標緊密結(jié)合,立足保障進出口食品安全的核心職能,凝練出“忠誠、責(zé)任、公開、奉獻、安全”五要素組成的支部核心價值觀,在此基礎(chǔ)上形成“FOODS”支部工作法,作為社會主義核心價值觀和質(zhì)檢系統(tǒng)核心價值理念在進出口食品安全工作中的具體體現(xiàn),以及食品局全體黨員共同的思想和工作價值追求。
【林偉局長】:“FOODS” 每個字母分別代表支部核心價值觀五要素,F(xiàn)是忠誠(Faithfulness),O是責(zé)任(Obligation),O是公開(Openness),D是奉獻(Dedication),S是安全(Safety),將五要素英文單詞首字母組合起來,就是“食品安全”的英文詞義“Food Safety”。“FOODS”支部工作法蘊含進出口食品安全局職能的鮮明特點,形式新穎、內(nèi)容簡練、過目難忘,時刻提醒食品局每位黨員同志踐行 “FOODS”核心價值觀,努力爭做“對黨忠誠、負責(zé)擔當、開誠布公、甘于奉獻、堅守安全底線”的質(zhì)檢忠誠衛(wèi)士。
【主持人】:“FOODS”支部工作法形式新穎、內(nèi)涵豐富,看來咱們進出口食品安全局真的是一支業(yè)務(wù)能力強、政治素養(yǎng)高的隊伍。我們預(yù)祝我國進出口食品安全事業(yè)在未來五年蒸蒸日上、再創(chuàng)佳績。
【林偉局長】:謝謝媒體朋友對進出口食品安全工作的關(guān)心和支持,希望大家今后繼續(xù)給予我們幫助,共同推動我國進出口食品安全事業(yè)健康發(fā)展!
【主持人】:感謝林偉局長接受我們的采訪!
【林偉局長】:謝謝主持人!
以攻堅克難的精神推動改革創(chuàng)新 努力實現(xiàn)進出口食品安全治理體系現(xiàn)代化
——專訪質(zhì)檢總局進出口食品安全局局長林偉
【主持人】:林局長,您好!上周,全國進出口食品安全工作會議在寧波召開,會議對“十二五”時期和2015年進出口食品安全工作進行了總結(jié),提出了2016年以及“十三五”期間的工作任務(wù)。請您談?wù)勀捏w會。
【林偉局長】:此次會議的召開正值全國上下深入落實黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議要求,質(zhì)檢系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹全國質(zhì)檢工作會議精神的關(guān)鍵時期,會議之前又恰逢國務(wù)院食品安全委員會第三次全體會議召開,習(xí)近平主席、李克強總理對食品安全工作均做出了重要指示,受到了總局黨組的高度重視。
【林偉局長】:會議全面總結(jié)了“十二五”時期和2015年進出口食品安全工作,分析當前以及今后一個時期的進出口食品安全形勢,提出了“十三五”進出口食品安全工作總體思路,研究部署2016年工作任務(wù),還就進出口食品安全治理體系頂層設(shè)計進行了專題講座,統(tǒng)一了思想、凝聚了共識。會議開得很成功,得到了與會代表的一致肯定。
【主持人】:
我們之前從很多參加會議的代表那里聽到,這次全國進出口食品安全會議站位高、內(nèi)容實、形式新,收獲很大。從您剛才簡單的幾句體會來看,確實如此。那么我們很想知道,這次全國進出口食品安全會議具體都哪些重要內(nèi)容。
首先請您談?wù)?ldquo;十二五”時期和2015年進出口食品安全工作取得的成效。
【林偉局長】:“十二五”是質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展很不平凡的五年,也是進出口食品安全工作攻堅克難、砥礪前行的五年。全系統(tǒng)進出口食品安全戰(zhàn)線上的同志們認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,在總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取、改革創(chuàng)新、埋頭苦干,取得了進出口食品安全“零事故”、總體水平穩(wěn)定向好發(fā)展的好成績。概括來說,就是“四個進一步”。
【林偉局長】:首先是監(jiān)管體系進一步完善。我們依法制修訂了6個部門規(guī)章,出臺36個規(guī)范性文件,形成了較為完善的進出口食品安全法規(guī)體系,初步建成覆蓋生產(chǎn)、加工、儲運、進出口等各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管體系,實現(xiàn)了進出口食品安全監(jiān)管工作的法治化、規(guī)范化、科學(xué)化。
【林偉局長】:其次是監(jiān)管成效進一步彰顯。我們對200多個國家和地區(qū)的進口食品嚴格實施檢驗檢疫,2015年檢出不合格進口食品1.6萬批,比2011年提高了16.50%;向 210余個國家和地區(qū)出口食品,2015年境外通報不合格出口食品471批,通報率為0.02%,比2011年下降了0.03個百分點;妥善處理新西蘭乳制品肉毒桿菌等50多個突發(fā)事件,得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度肯定。
【林偉局長】:第三是服務(wù)水平進一步提升。我們積極出臺支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)措施,推動“一帶一路”食品安全大通道建設(shè),建成國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)236個,累計與70多個國家或地區(qū)簽署189個食品化妝品安全合作協(xié)議,五年間進出口食品化妝品數(shù)量與金額年平均增長率分別達到7.7%和4.5%,特別是推動了墨西哥龍舌蘭酒等一批國際特色食品進口,滿足了國內(nèi)多樣化、個性化需求,得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人充分肯定。
【林偉局長】:第四是監(jiān)管基礎(chǔ)進一步夯實。我們大力推動保障能力建設(shè),配合規(guī)劃建設(shè)進出口食品安全國家檢測重點實驗室42個、區(qū)域性檢測中心實驗室49個、檢測常規(guī)實驗室190個。加強監(jiān)管信息化建設(shè),建成由“一核四翼”組成的大數(shù)據(jù)監(jiān)管信息平臺。舉辦“進出口食品安全講堂”,開展技能大比武,組織“忠誠衛(wèi)士”推選,打造了一支專業(yè)化、國際化的進出口食品安全監(jiān)管隊伍。
【主持人】:那么作為“十二五”收官之年的2015年,我們進出口食品安全工作又有哪些成績呢?
【林偉局長】:正如您所說,2015年是“十二五”最后一年,其工作直接關(guān)系到“十二五”時期進出口食品安全工作總體目標的實現(xiàn)。在剛剛過去的一年里,全系統(tǒng)進出口食品安全工作戰(zhàn)線上的同志們頂住壓力,準確把握進出口食品安全工作新常態(tài),大力推進進出口食品安全治理理論體系、制度體系、技術(shù)體系和工作機制的全面改革創(chuàng)新,各項工作穩(wěn)步推進,取得了新的成效。下面我想用“四個更加”來談一談去年的工作。
【林偉局長】:一是推動多方共治,抓質(zhì)量更加有效。我們大力推動企業(yè)落實主體責(zé)任,以進口食用植物油為試點,試行進口商對境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度;對進口嬰幼兒配方乳粉、冰鮮水產(chǎn)品實行進口商質(zhì)量自主檢查制度;鼓勵出口食品企業(yè)建立出口食品安全防護計劃。我們大力推動政府落實總體責(zé)任,將出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)分別納入國務(wù)院和國務(wù)院食安辦對地方政府質(zhì)量和食品藥品安全工作考核指標體系,地方政府對出口食品安全負總責(zé)的意識顯著增強,新建國家級示范區(qū)48個。我們大力推動全社會監(jiān)督,開展“進口食品安全社區(qū)行”活動,每月發(fā)布“進境不合格食品化妝品信息”;積極通過新聞發(fā)布會等多種方式宣傳進出口食品安全成效。我們大力推動構(gòu)建國際共治格局,促使美、加等國根據(jù)我國要求實施“無萊克多巴胺官方認定計劃”,淘汰了一批不合規(guī)企業(yè),美輸華豬肉企業(yè)由近千家大幅削減至18家;召開中美歐三方食品安全高官會議,與22個國家簽署合作備忘錄,主辦APEC食品安全合作論壇等國際會議,通過國際平臺倡導(dǎo)合作共贏理念,引領(lǐng)食品安全國際話語權(quán)。
【林偉局長】:二是堅持四個嚴格,保安全更加有力。我們嚴格進口食品安全監(jiān)管,對美歐等35個國家或地區(qū)的29種輸華食品化妝品開展體系審查或回顧性審查;累計備案境外出口商9.8 萬家,境內(nèi)進口商2.5萬家;檢出不合格進口食品化妝品1.8萬批,檢出率為1.19%,其中退運或銷毀3001批、0.81萬噸、2525萬美元;將 204家進口食品違規(guī)企業(yè)列入“風(fēng)險預(yù)警通告”,采取加嚴監(jiān)管措施。我們嚴格敏感進口食品專項檢查,對進口嬰幼兒配方乳粉進行“全面體檢”;對進口蜂產(chǎn)品、嬰幼兒化妝品開展專項檢查,對進口肉類檢驗監(jiān)管開展專項督察。我們嚴格風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警,對127種進出口食品的396個危害項目進行風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不合格樣品730個,潛在風(fēng)險27項,發(fā)布“風(fēng)險警示通報”47份,及時通報有關(guān)部門和地方政府;從53個國家或地區(qū)280個網(wǎng)站采集信息,編發(fā)《風(fēng)險預(yù)警日報》、《進出口食品安全信息月報》。妥善應(yīng)對新西蘭乳制品“1080”等20多個突發(fā)事件。我們嚴格供港澳食品安全監(jiān)管,累計備案供港澳食品種養(yǎng)殖基地 1.4萬家,對67種供港澳食品中224個危害項目進行專項抽檢,香港《食物中除害劑殘余規(guī)例》實施一年多來,供港食品質(zhì)量穩(wěn)定,得到香港特區(qū)政府高度評價。
【林偉局長】:三是加強全面服務(wù),促發(fā)展更加有為。我們積極改革創(chuàng)新監(jiān)管機制,組織開展風(fēng)險評估模型研究,探索創(chuàng)新以風(fēng)險評估、監(jiān)督抽檢、合格評定、分級監(jiān)管為主要內(nèi)容的進口食品口岸檢驗監(jiān)管機制,探索跨境電商進口食品安全監(jiān)管新措施。我們積極服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新2項自貿(mào)區(qū)進出口食品安全監(jiān)管制度,促進自貿(mào)區(qū)展覽業(yè)、倉儲業(yè)發(fā)展,利用自貿(mào)區(qū)平臺探索“預(yù)檢驗”等一批新制度。召開“一帶一路”食品安全高層對話,與10多個節(jié)點國家或地區(qū)建立合作機制,與63個沿線國家或地區(qū)的食品貿(mào)易額同比增長6.3%。創(chuàng)新京津冀進出口食品安全一體化監(jiān)管模式,2015年下半年京津冀進出口食品貿(mào)易額同比增長10%。我們積極服務(wù)食品優(yōu)進優(yōu)出,解決15個國家乳制品準入、遠洋自捕水產(chǎn)品入境難等問題;開展16個國家或地區(qū)牛羊肉準入工作,實現(xiàn)匈牙利牛肉進口,恢復(fù)和擴大巴西牛肉輸華,納米比亞成為首個對華出口牛肉的非洲國家,同時推動恢復(fù)對俄出口豬肉。我們積極服務(wù)對外開放戰(zhàn)略,有序推動進口食品指定口岸建設(shè),建成內(nèi)陸省份4個肉類口岸、7 個冰鮮水產(chǎn)品指定口岸,23個肉類指定口岸正在建設(shè);推動中泰“高鐵換大米”、中韓“一菜一湯”等一批項目落地,充分體現(xiàn)了質(zhì)檢工作在國家政治經(jīng)濟發(fā)展大局中不可替代的獨特作用。
【林偉局長】:四是努力夯實基礎(chǔ),強質(zhì)檢更加有序。我們著力建設(shè)完善的法規(guī)體系,積極參與《食品安全法》修訂,擬制修訂配套規(guī)章或規(guī)范性文件19件,正在制定12件,廢止各類有關(guān)文件68件。我們著力建設(shè)大數(shù)據(jù)信息平臺,以風(fēng)險評估模型為核心,準入系統(tǒng)、監(jiān)督抽檢系統(tǒng)、風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)系統(tǒng)、追溯系統(tǒng)為四翼,構(gòu)建“一核四翼”進出口食品安全智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺。我們著力建設(shè)高水平專業(yè)隊伍,完成第二屆中國進出口食品安全專家委員會換屆工作,建立進出口食品檢驗檢疫風(fēng)險評估中心,充分發(fā)揮26個進出口食品安全專家組作用,組建專業(yè)化境外體系審查隊伍,全力打造國際化、專業(yè)化、階梯化進出口食品安全監(jiān)管隊伍。我們著力建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍,大力弘揚“人民質(zhì)檢,質(zhì)檢為民”的質(zhì)檢核心價值觀,開展“進出口食品安全忠誠衛(wèi)士”典型事跡推選活動,136個典型事跡脫穎而出,營造立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍,打造進出口食品安全鋼鐵隊伍。
【主持人】:您用“四個進一步”和“四個更加”以及一連串實實在在的數(shù)據(jù)概括了“十二五”以及2015年進出口食品安全工作,咱們的工作真可謂碩果累累!
【林偉局長】:這些成績的取得的確來之不易,離不開國務(wù)院食安辦和總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全系統(tǒng)進出口食品安全戰(zhàn)線上全體同志們的團結(jié)奮斗,離不開兄弟部委的大力支持!
【主持人】:面對過去五年進出口食品安全工作取得的好成績,您在組織研究制定“十三五”進出口食品安全工作總體思路以及2016年工作計劃時,會不會感受到壓力?未來五年的工作總體思路和明年的工作安排又有什么特點呢?
【林偉局長】:作為進出口食品安全工作者,我們每個人肩上的壓力時時刻刻都存在。這些壓力來自人民的期待、來自黨中央和國務(wù)院的要求、來自總局領(lǐng)導(dǎo)的期望。
【林偉局長】:今年1月28 日,習(xí)近平主席對食品安全工作作出重要指示強調(diào),確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭之責(zé)。他還強調(diào)2016年是“十三五”開局之年,要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅持黨政同責(zé)、標本兼治,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快完善統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體制和制度,落實“四個最嚴”的要求,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
【林偉局長】:李克強總理也作出批示指出,食品安全問題社會高度關(guān)注,群眾充滿期待。保障食品安全仍面臨艱巨任務(wù),要毫不懈怠,持續(xù)攻堅。各級政府要堅持人民利益至上,以改革精神和法治思維,堅定實施食品安全戰(zhàn)略。他還重點要求加快健全從中央到地方直至基層的權(quán)威監(jiān)管體系,落實最嚴格的全程監(jiān)管制度,嚴把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線,對違法違規(guī)行為零容忍、出快手、下重拳,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
【林偉局長】:“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是全面提升進出口食品安全水平的關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于食品安全工作的重要指示,以及“十三五”規(guī)劃建議提出的“實施食品安全戰(zhàn)略,形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系”的具體要求,為“十三五”期間做好進出口食品安全工作指明了方向。
【林偉局長】:“十三五”期間我國進出口食品安全工作的總體目標是:到2020年基本實現(xiàn)進出口食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有4項主要任務(wù),也可以稱為進出口食品安全治理“四個現(xiàn)代化”。
【林偉局長】:一是實現(xiàn)治理法規(guī)體系現(xiàn)代化。按照“預(yù)防為主、風(fēng)險評估、全程控制、國際共治”原則,做好頂層設(shè)計,制定完善的配套規(guī)章,形成由法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件、雙多邊協(xié)定組成的進出口食品安全法規(guī)體系。
【林偉局長】:二是實現(xiàn)治理機制現(xiàn)代化。以全球食品供應(yīng)鏈責(zé)任配置為主線,制定覆蓋生產(chǎn)、加工、倉儲、進出口等各環(huán)節(jié)的全供應(yīng)鏈治理措施,形成科學(xué)嚴密、高效便利、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、公開透明的治理制度體系。
【林偉局長】:三是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。建立以“一核四翼”為主要內(nèi)容的“互聯(lián)網(wǎng)+進出口食品安全”智慧監(jiān)管信息平臺,建成進出口食品安全風(fēng)險評估、境外體系檢查、基層監(jiān)管三支國際化、專業(yè)化隊伍,檢驗檢測能力繼續(xù)保持國際水平。
【林偉局長】:四是實現(xiàn)治理方式現(xiàn)代化。全面建立與主要貿(mào)易國家的食品安全合作機制,加強與其他監(jiān)管部門的協(xié)調(diào),形成各負其責(zé)、互通互聯(lián)、共治共享的國際食品安全共治新格局。
【主持人】:看來質(zhì)檢部門已經(jīng)為“十三五”期間的進出口食品安全工作描繪了一幅宏偉藍圖。要實現(xiàn)所謂“四個現(xiàn)代化”,您認為關(guān)鍵在哪里?
【林偉局長】:要實現(xiàn)總體目標,全系統(tǒng)進出口食品安全戰(zhàn)線上的全體同志必須統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成合力,始終做到“四個堅持”。
【林偉局長】:第一,要始終堅持安全第一。保障安全是便利貿(mào)易以及進出口食品安全工作改革與發(fā)展的“壓艙石”,始終是進出口食品安全工作的第一要務(wù),是不能突破的底線。只有理直氣壯保安全,才能全心全意促發(fā)展。
【林偉局長】:第二,要始終堅持法治思維。法治思維是進出口食品安全工作改革與發(fā)展的“方向舵”,只有依法推進改革,進出口食品安全工作才能保持正確的航向,我們的事業(yè)才能夠繼續(xù)發(fā)展。
【林偉局長】:第三,要始終堅持共治理念。“共治”理念是進出口食品安全工作改革與發(fā)展的“指南針”,如果認不清方向,就無法真正實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,我們也無法走出為進出口食品質(zhì)量安全負全責(zé)、替企業(yè)背書的責(zé)任迷局。
【林偉局長】:第四,要始終堅持風(fēng)險管理。風(fēng)險管理是進出口食品安全工作改革與發(fā)展的“助推器”,推動監(jiān)管工作實現(xiàn)從產(chǎn)品管理向風(fēng)險管理、粗放管理向精準管理、分散式管理向一體化管理轉(zhuǎn)變,全面提升進出口食品安全治理能力。
【主持人】:未來五年的進出口食品安全規(guī)劃已經(jīng)確立了,那么2016年的工作又應(yīng)當如何開展呢?
【林偉局長】:2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是進出口食品安全監(jiān)管機制改革的關(guān)鍵之年。今年進出口食品安全工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以人民為中心,貫徹“五大發(fā)展理念”,落實總局“十二字方針”和重點工作部署,準確把握新常態(tài)下進出口食品安全工作的目標任務(wù),堅持質(zhì)量為本、安全第一、改革當先,著力完善進出口食品安全現(xiàn)代化治理體系,堅守食品安全底線,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,努力實現(xiàn)“十三五”進出口食品安全事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。
【林偉局長】:具體地說,2016年的工作就是要堅持安全第一、質(zhì)量為本、改革為先,實施“兩大工程”、開展“兩項行動”、推動“兩大改革”、完成“兩個計劃”。
【林偉局長】:第一,實施 “進口食品安全放心工程”和“出口食品競爭力提升工程”兩大工程,促進食品“優(yōu)進優(yōu)出”,協(xié)調(diào)進出口貿(mào)易平衡發(fā)展。實施“進口食品安全放心工程”,主要是完成10余部《食品安全法》配套規(guī)章的制定、修訂工作;完善覆蓋進口前、進口時、進口后三個環(huán)節(jié)的21項治理制度體系;加強風(fēng)險防范能力建設(shè)和人才培訓(xùn),提高監(jiān)管信息化工作水平。實施“出口食品競爭力提升工程”,主要是大力推動出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮好出口食品質(zhì)量引領(lǐng)作用,帶動示范區(qū)食品質(zhì)量安全整體水平的提升,形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。
【林偉局長】:第二,開展進口食品“清源”行動和出口食品“一標兩市”行動兩項行動,讓國內(nèi)消費者共享安全的進出口食品。開展“清源”行動,主要是加強對進口食品出口方官方體系的審核和回顧性檢查,規(guī)范“準入”管理;逐步推行對輸華食品出具官方證書全覆蓋;制定《進口食品進口商對境外企業(yè)審核管理辦法》,指導(dǎo)進口商對境外企業(yè)進行審核,從源頭保障輸華食品安全。開展出口食品“一標兩市”行動計劃,就是要堅持“一套嚴格標準,兼顧內(nèi)外兩個市場”的原則,以示范區(qū)建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮出口標準引領(lǐng)作用,推動國內(nèi)與國際或出口標準并軌,生產(chǎn)出高品質(zhì)的食品,提升我國食品的國際競爭力,同時增加國內(nèi)高質(zhì)量產(chǎn)品供給,讓國內(nèi)百姓分享到更多的 “質(zhì)量紅利”。
【林偉局長】:第三,推動 “進口食品口岸檢驗機制改革”和“出口食品監(jiān)督抽檢制度改革”兩大改革,創(chuàng)新既符合國際規(guī)則又具有中國特色的進出口食品安全治理機制,完善便利化的營商環(huán)境,促進全面對外開放。加快推進進口食品口岸檢驗機制改革,形成以風(fēng)險評估、監(jiān)督抽檢、合格評定、分級監(jiān)管為主要內(nèi)容的全國協(xié)調(diào)統(tǒng)一的進口食品口岸檢驗監(jiān)管體系。加快推進出口食品監(jiān)督抽檢機制改革,實施國家、地方兩級出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,形成一個核心、兩級計劃、三項制度為主要內(nèi)容的出口食品安全監(jiān)督抽檢新機制。
【林偉局長】:第四,完成 “互聯(lián)網(wǎng)+進出口食品安全計劃”和人才培訓(xùn)“繁星計劃”兩大計劃,提升監(jiān)管效力,節(jié)約監(jiān)管資源,促進綠色發(fā)展。以“十二五”進出口食品安全監(jiān)管信息化工程立項為契機,加快推進“一核四翼”為主要內(nèi)容的“互聯(lián)網(wǎng)+進出口食品安全”智慧監(jiān)管平臺建設(shè)進程,實現(xiàn)進出口食品準入、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險預(yù)警、追溯四大系統(tǒng)信息的互通互聯(lián),提升進出口食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、智能化、一體化水平。啟動人才培訓(xùn)“繁星”計劃,開展全員培訓(xùn),培養(yǎng)風(fēng)險評估、境外體系審查、基層執(zhí)法專業(yè)化隊伍,全面提升基層執(zhí)法能力。
【主持人】:
通過您剛才的全面介紹,我對未來五年的進出口食品安全工作有了一個感性的認識。起點高、思路新、措施實是給我最大的感受。
我也注意到,在習(xí)近平總書記的重要指示中首次對食品安全工作中提出了“黨政同責(zé)”的概念。我想問問您,黨建是如何與進出口食品安全這一業(yè)務(wù)性和技術(shù)性均較強的工作向結(jié)合的呢?
【林偉局長】:習(xí)近平總書記多次強調(diào)食品安全是對黨執(zhí)政能力的重大考驗。我們認為進出口食品安全是黨的事業(yè)在具體工作中的重要載體,進出口食品安全工作必須在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下開展,進出口食品安全工作隊伍建設(shè)與黨建工作密不可分。
【林偉局長】:進出口食品安全局黨支部深刻認識到黨建在隊伍建設(shè)中的重要作用,始終將支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)放在首位,將黨建目標與工作目標緊密結(jié)合,立足保障進出口食品安全的核心職能,凝練出“忠誠、責(zé)任、公開、奉獻、安全”五要素組成的支部核心價值觀,在此基礎(chǔ)上形成“FOODS”支部工作法,作為社會主義核心價值觀和質(zhì)檢系統(tǒng)核心價值理念在進出口食品安全工作中的具體體現(xiàn),以及食品局全體黨員共同的思想和工作價值追求。
【林偉局長】:“FOODS” 每個字母分別代表支部核心價值觀五要素,F(xiàn)是忠誠(Faithfulness),O是責(zé)任(Obligation),O是公開(Openness),D是奉獻(Dedication),S是安全(Safety),將五要素英文單詞首字母組合起來,就是“食品安全”的英文詞義“Food Safety”。“FOODS”支部工作法蘊含進出口食品安全局職能的鮮明特點,形式新穎、內(nèi)容簡練、過目難忘,時刻提醒食品局每位黨員同志踐行 “FOODS”核心價值觀,努力爭做“對黨忠誠、負責(zé)擔當、開誠布公、甘于奉獻、堅守安全底線”的質(zhì)檢忠誠衛(wèi)士。
【主持人】:“FOODS”支部工作法形式新穎、內(nèi)涵豐富,看來咱們進出口食品安全局真的是一支業(yè)務(wù)能力強、政治素養(yǎng)高的隊伍。我們預(yù)祝我國進出口食品安全事業(yè)在未來五年蒸蒸日上、再創(chuàng)佳績。
【林偉局長】:謝謝媒體朋友對進出口食品安全工作的關(guān)心和支持,希望大家今后繼續(xù)給予我們幫助,共同推動我國進出口食品安全事業(yè)健康發(fā)展!
【主持人】:感謝林偉局長接受我們的采訪!
【林偉局長】:謝謝主持人!
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