湯萬金:加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作 保障消費(fèi)品安全
主持人:各位網(wǎng)友大家好,您現(xiàn)在收看的是中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)在線訪談節(jié)目。我們知道“全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)”成果展在線訪談,今天我們依舊請(qǐng)到一位嘉賓來到我們演播室跟各位網(wǎng)友做介紹,首先介紹一下坐在我身邊這位的是,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院研究員、全國消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長湯萬金,湯秘書長你好。來跟我們網(wǎng)友打聲招呼。
湯萬金:主持人好,各位網(wǎng)友大家好。
主持人:我們知道雙打活動(dòng)自去年2010年10月份開展以來,全國各部門各地區(qū)也是紛紛采取強(qiáng)有力措施,取得了豐碩成果,作為標(biāo)準(zhǔn)化主管部門,在這次“雙打”活動(dòng)如何落實(shí)國務(wù)院安排?
湯萬金:標(biāo)準(zhǔn)委作為國家質(zhì)檢總局所屬機(jī)構(gòu),質(zhì)檢總局成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行了統(tǒng)一部署,統(tǒng)一計(jì)劃,統(tǒng)一的安排。國家標(biāo)準(zhǔn)委是在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和安排下,總體上講重點(diǎn)開展了兩方面的工作:一是不斷完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);二是圍繞雙打過程中方方面面,比如說企業(yè)、社會(huì)、消費(fèi)者關(guān)注問題做了一些標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)方面宣傳普及和解答等宣傳普及工作。
那么具體來講,剛才我說第一方面,在標(biāo)準(zhǔn)制訂標(biāo)準(zhǔn)這塊兒,這里面體現(xiàn)這樣一個(gè)思路,就是說直接為雙打提供支撐的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),需求上量大面廣,以及比較急需一些產(chǎn)品,突出重點(diǎn)消費(fèi)品,這是從對(duì)象角度而言。從標(biāo)準(zhǔn)化角度來看,我們主要制訂了基礎(chǔ)、安全以及相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)體系,整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系得到了進(jìn)一步完善。我們能感受到,重點(diǎn)聚焦在玩具、家具、皮革、紡織品、紡織品、輪胎、裝飾裝修材料等的標(biāo)準(zhǔn)。再具體來說已經(jīng)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),舉例的話,比玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的年齡警告圖標(biāo),再比如軟體家具的抗阻燃性評(píng)定,以及紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范等一系列標(biāo)準(zhǔn)。
這些標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)應(yīng)該說有利支撐了整個(gè)雙打這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行。
第二方面,就是剛才提到宣傳普及相關(guān)知識(shí),其實(shí)是在整個(gè)活動(dòng)過程中遇到的一種需求,為了滿足這些需求,我們專門編寫了 “雙打標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)手冊(cè)”,這個(gè)手冊(cè)完全從消費(fèi)者角度,解答一些問題,主要內(nèi)容主要圍繞兩方面:一個(gè)是一般性知識(shí)的解答,再一個(gè)是圍繞雙打的重點(diǎn)產(chǎn)品涉及到的專門知識(shí),我們編成冊(cè)直接面向消費(fèi)者提供服務(wù)。
主持人:剛才介紹兩方面工作,一是不斷完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),二是宣傳和普及標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),其實(shí)我們網(wǎng)友特別關(guān)心話題就是消費(fèi)品安全,在保障消費(fèi)品安全問題上,標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)部門,具體又做了些什么?工作開展到什么程度?
湯萬金:這個(gè)問題廣大消費(fèi)者非常關(guān)注,主持人直接扣到了主題上。說起這個(gè)話題,因?yàn)橐彩俏覀冊(cè)诠ぷ髦谐S龅降膯栴},我想在這兒稍微說點(diǎn)應(yīng)該說不是題外話的話,就是什么是消費(fèi)品,我想在這兒很通俗地向各位網(wǎng)友簡(jiǎn)單介紹一下。
主持人:先詮釋一個(gè)概念。
湯萬金:討論問題,首先把范圍界定一下。我們所說消費(fèi)品按照樸素理解有廣義和狹義之分,一般消費(fèi)者往往可能會(huì)形成一種廣義概念,那么我們這里面所說的消費(fèi)品,是指一般性的產(chǎn)品,那么什么叫一般性產(chǎn)品呢?簡(jiǎn)單的可以分成三類,即一般性消費(fèi)品,特殊性消費(fèi)品,和特定消費(fèi)品。
那么一般性產(chǎn)品是指接觸性的終端產(chǎn)品,特殊是指像食品我們要吃到肚子里面、像化妝品我們要涂在臉上的,屬于緊密接觸的終端產(chǎn)品,這類我們定義成特殊產(chǎn)品。
還有一類叫特定產(chǎn)品,特定產(chǎn)品什么概念?主要特征是危險(xiǎn)性大,需要專項(xiàng)管理的消費(fèi)品,比如煙花、鞭炮等,就屬于特定類消費(fèi)品。
那么今天我們討論的消費(fèi)品就是指一般性,我們接觸到的,比如說家電,家具,文具,自行車,鐘表等。這類消費(fèi)品的特點(diǎn)是消費(fèi)者日常經(jīng)常用到,量非常大,面非常廣。
接著扣你剛才說主題,就是說在消費(fèi)品安全方面,我們做了些什么?圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工作做了些什么事情?這里想先給一個(gè)總的概念?總體上講三句話:
第一,加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作;第二,圍繞重點(diǎn)工作開展了實(shí)實(shí)在在具體工作,第三,突出了“兩個(gè)結(jié)合”。
按照這樣思路開展了相關(guān)的工作。具體來講可以概括為以下幾方面:
第一,完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu),建立跟蹤溝通機(jī)制。
說起來可能不太好理解,這里所說的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu),我們稱之為標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),也成為TC,就是我們制訂標(biāo)準(zhǔn)組織平臺(tái)。這期間,我們建立消費(fèi)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),家具、文具,家用紡織品相關(guān)TC。這樣從組織提供了保障,這是說的第一層意思。
建立了跟蹤溝通機(jī)制是指什么?因?yàn)橄M(fèi)品量大面廣,隨時(shí)隨地都有可能遇到各種各樣問題,為了應(yīng)對(duì)內(nèi)外與消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的各類事件,我們建立這個(gè)機(jī)制,即跟蹤溝通機(jī)制,既要有有效應(yīng)對(duì)各類事件,又有自我完善概念在里面。我們還專門成立了一個(gè)叫“消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急專家組”,作為應(yīng)急工作平臺(tái),主要跟蹤美國、歐盟和亞太地區(qū)的消費(fèi)品質(zhì)量安全事件。把國外相關(guān)信息匯總,指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,形成機(jī)制。這樣既了解國際情況又了解國內(nèi)情況,使我們整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作形成良性循環(huán)。這是第一方面工作。
第二,總體講就是系統(tǒng)地開展了標(biāo)準(zhǔn)化科研工作。
剛才我們提到很重要的結(jié)合就是要科研與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化科研,總體上開展了下面幾方面的工作:
一是開展了國內(nèi)外消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)比對(duì),這個(gè)“比對(duì)”是指多維度多角度的一種比較研究,具體點(diǎn)說,就是圍繞著不同類別的產(chǎn)品,與不同國別(當(dāng)然是主要國家了),不同國際組織相對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的關(guān)鍵指標(biāo),進(jìn)行比較研究。比對(duì)的目的就是看我們狀態(tài)如何?人家狀態(tài)如何?找出我們有什么差距,哪方面需要改進(jìn)?這就是比較研究主要目的。
通過比較我們要鎖定重點(diǎn),后來我們聚焦到十類產(chǎn)品,這是我們常說的“二八”原理,圍繞20%產(chǎn)品就可能解決80%問題這樣一種思路。為此,我們建立了十類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析數(shù)據(jù)庫,這個(gè)庫是一種動(dòng)態(tài)庫,要進(jìn)行更新,用來指導(dǎo)我們標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,這是科研第一方面。
二是開展了消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。
這個(gè)“規(guī)劃”相當(dāng)于什么?我們知道不同行業(yè)都有自己的規(guī)劃,在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域就是相當(dāng)于一個(gè)行業(yè)的規(guī)劃,而且這項(xiàng)工作是動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化過程。說起來很容易做起來需要很大工作量。另外,建立了消費(fèi)品分類體系,按照類別建立國家標(biāo)準(zhǔn)目錄,構(gòu)建了消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架,這也是研究的另一方面。
再有就是把制訂消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)過程中涉及到的關(guān)鍵科技問題進(jìn)行了系統(tǒng)研究,近幾年從國家層面,比如支撐計(jì)劃、行業(yè)公益項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)工作項(xiàng)目,都對(duì)消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)科研給予了一些支持。這是說到的標(biāo)準(zhǔn)化科研工作。
第三,就是具體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。有了基礎(chǔ),有了頂層規(guī)劃,知道我們差距,就落到制定一批標(biāo)準(zhǔn),剛才我也提到這個(gè)事情,應(yīng)該說在加強(qiáng)重要消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn),以及相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)以及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等,我們做了實(shí)實(shí)在在工作。我就不具體說了,剛才提到那些類別標(biāo)準(zhǔn)都屬于這些。
第四,就是國際化,我們實(shí)質(zhì)參與消費(fèi)品安全領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,什么概念?標(biāo)準(zhǔn)化是全局性系統(tǒng)性問題,同時(shí)要有一定的國際視野,特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化這樣一個(gè)背景下,標(biāo)準(zhǔn)化工作一定是要有國際視野,所以說我要強(qiáng)調(diào)這第四方面。
近些年或者說最近在消費(fèi)品一些基礎(chǔ)安全、紡織品、家用電器、制鞋等領(lǐng)域,參與國際標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該說取得很大成效。目的在哪?把我們成果在國際這樣一個(gè)層面上做這種展示,這樣的話其實(shí)背后是一種利益的體現(xiàn),使我們研究成果能在國際標(biāo)準(zhǔn)中得以體現(xiàn),維護(hù)我國利益,同時(shí)加強(qiáng)了與各個(gè)國家和國際組織的聯(lián)系,及時(shí)掌握先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。
主持人:是否說標(biāo)準(zhǔn)化工作,始終要滯后不能未雨綢繆做到這個(gè)企業(yè)之前有這樣標(biāo)準(zhǔn)?
湯萬金:這里面最根本問題在哪里?什么叫標(biāo)準(zhǔn)?標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)驗(yàn)積累、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、科學(xué)技術(shù)成果集成。這幾方面最后體現(xiàn)在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)里,那么必然是這樣一種客觀狀況,我這是一般說,對(duì)消費(fèi)品領(lǐng)域應(yīng)該是這樣一種狀態(tài)。從消費(fèi)者角度,消費(fèi)者需求變化,或者說提高,客觀上一定是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出新要求。今天所說的消費(fèi)者安全標(biāo)準(zhǔn)也一樣,比如說前十年或者前二十年認(rèn)為安全東西,可能現(xiàn)在看來就不安全。或者說,原來說比較安全的現(xiàn)在看來也不安全了。比如綠色產(chǎn)品概念的提出,其實(shí)就是對(duì)安全底線的一種要求,這是一個(gè)問題。
第二是一個(gè)相對(duì)問題,為啥說相對(duì)?我們作為出口大國,進(jìn)口國的技術(shù)法規(guī)和指令不斷提高、更新,對(duì)我們國家消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該也提出了更高要求?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說很難做到,因?yàn)閯偛盼姨岬轿覀儑蚁M(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn),主要和國際組織保持一致,國際組織是什么?各個(gè)國家最后一種均衡結(jié)果,不代表各個(gè)國家最高水平。比如說一些發(fā)達(dá)國家,那么它的標(biāo)準(zhǔn)也好,技術(shù)法規(guī)也好,指令也好,相對(duì)來說水平要高一些,那么我們同樣也很難及時(shí)的、快速的跟他進(jìn)行對(duì)接,這背后當(dāng)然還有很多復(fù)雜原因,包括產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)能不能承受、我們的消費(fèi)水平等等。當(dāng)然,這既是問題,同時(shí)也是對(duì)我們標(biāo)準(zhǔn)提升或者改進(jìn)我們工作一個(gè)動(dòng)力,應(yīng)該這樣來看待第二個(gè)問題。
第三,更客觀角度來說,就是新技術(shù),新材料的不斷涌現(xiàn),同時(shí)人對(duì)一個(gè)客觀事物或者對(duì)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)水平不斷的提高,這樣對(duì)支撐標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究工作提出更高要求。剛才提到標(biāo)準(zhǔn)是科研成果的體現(xiàn),對(duì)這個(gè)事情認(rèn)識(shí)越清楚越深刻,我們制定標(biāo)準(zhǔn)就更科學(xué),更符合現(xiàn)實(shí)要求,但是從哲學(xué)角度講我們認(rèn)識(shí)世界肯定有限,特別是變化的情況。比如新技術(shù)、新材料,新工藝不斷出現(xiàn),這也是社會(huì)進(jìn)步原動(dòng)力,不斷出現(xiàn)新的安全問題也對(duì)這種消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說提出更高的新的要求。這是我說的三個(gè)問題。
主持人:剛才從三個(gè)方面跟我們敘述當(dāng)前開展工作遇到的困難。第一個(gè)是人民群眾要求不斷提高,但是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則相對(duì)滯后。其次就是國際之間不同標(biāo)準(zhǔn),可能有差異,最后是新技術(shù)不斷發(fā)展,比如一個(gè)手機(jī)iphone三五個(gè)月就出現(xiàn)一個(gè)新款,手機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不可能這么快與新技術(shù)接軌。針對(duì)三個(gè)方面困難,我們接下來,因?yàn)槟銖氖聵?biāo)準(zhǔn)化研究這么多年,也是這方面專家,有什么好的建議和意見?
湯萬金:這是一個(gè)大問題,也是比較復(fù)雜的問題。要解決這樣一個(gè)大問題,需要在大的視野上談消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化問題,其實(shí)就是要在一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化體制、機(jī)制框架下來談這個(gè)事情,所以說難。我試著談?wù)勎覀€(gè)人一些看法吧。
總的來看,我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)四個(gè)方面工作,第一是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,我們叫標(biāo)準(zhǔn)化研究;第二是加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度;第三要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和反饋。我們制訂標(biāo)準(zhǔn)是為了用,用的怎么樣?怎么才能用起來?第四是加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,合作也好,交流也好,跟蹤也好。加強(qiáng)四個(gè)方面工作,由此形成一個(gè)我們常說的標(biāo)準(zhǔn)化“閉環(huán)”。管理科學(xué)里講最佳狀態(tài)是一種閉環(huán)管理,標(biāo)準(zhǔn)化也是一樣,從標(biāo)準(zhǔn)提出,標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加上外面信息注入,形成螺旋式上升的局面,總體講要加強(qiáng)這四方面工作。如果這四方面沒有短版,整體得到提升的話,我相信消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,一定能上一個(gè)新的臺(tái)階。
主持人:時(shí)間關(guān)系,接下來環(huán)節(jié)跟在線網(wǎng)友交流一下,網(wǎng)友很關(guān)心的問題。您覺得作為普通網(wǎng)友或者普通人民群眾,在日常生活當(dāng)中,在消費(fèi)過程中如何利用標(biāo)準(zhǔn)?合理規(guī)避違法犯罪行為對(duì)我們的危害?
湯萬金:在我們標(biāo)準(zhǔn)化界里面常說一句話“提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)”,這里面內(nèi)涵特別豐富。什么意思?無論你是在買消費(fèi)品過程,還是使用消費(fèi)品過程,以及使用結(jié)束、報(bào)廢等等,只要跟消費(fèi)品接觸全過程里面,要有標(biāo)準(zhǔn)這根弦。
比如說,你在購買產(chǎn)品的時(shí)候,那么最基本就是一定要看它依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)制訂的,是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如果你在這方面知識(shí)比較多的話,還可以進(jìn)一步去分析一下國外的標(biāo)準(zhǔn)是什么樣。如果依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是高還是低,水平怎么樣,有沒有相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),它們之間是什么關(guān)系。用這個(gè)可以判斷產(chǎn)品目前在行業(yè)領(lǐng)域里面處于一種什么狀態(tài)。再有就是,標(biāo)準(zhǔn)涉及方方面面,比如買回去之后,你要看說明書,我們國家專門對(duì)說明書是有規(guī)定的。
主持人:說明書要求看什么?
湯萬金:看說明書兩個(gè)層面,一個(gè)是要判斷說明書是不是規(guī)范,這也是非常關(guān)鍵的事情??偟脑瓌t是我們提到一個(gè)產(chǎn)品,那么產(chǎn)品的包裝,攜帶的說明書都要符合標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)闊o論說明書也好,產(chǎn)品也好,包裝也好,都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)定。第二,能不能正確理解和使用產(chǎn)品。如果發(fā)現(xiàn)問題,國家標(biāo)準(zhǔn)委也好,其他部門也好,都有接受社會(huì)上投訴的信息平臺(tái),可以進(jìn)行投訴以及提改進(jìn)意見,這是直接的作用。那么間接上,如果說具有標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),或者具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),這樣情況下,非常歡迎參與到整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化個(gè)環(huán)節(jié)里。剛才說到的其實(shí)在使用實(shí)施過程中參與。
主持人:我們?cè)趺磪⑴c?提一些意見。
湯萬金:對(duì),比如關(guān)注筆記本產(chǎn)品,那么在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,國家標(biāo)準(zhǔn)委都會(huì)在不同環(huán)節(jié)上向社會(huì)征求意見。其實(shí)就是希望社會(huì)相關(guān)方,包括咱消費(fèi)者提出各種意見或者要求,完全是站在使用者、消費(fèi)者角度。這樣的話才能形成政府的管理、企業(yè)的生產(chǎn)、消費(fèi)者的使用這樣一種貫穿整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化制修訂環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)。
主持人:作為普通老百姓應(yīng)該注意什么?
湯萬金:從制定標(biāo)準(zhǔn)的角度,應(yīng)該盡可能滿足消費(fèi)者的需求,核心要體現(xiàn)什么?就是要保護(hù)消費(fèi)者的參與權(quán)和知情權(quán),因?yàn)榫臀覀€(gè)人感覺的話,消費(fèi)者參與標(biāo)準(zhǔn)化過程中,份額或者力量還是比較弱的。我們制定標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該多站在消費(fèi)者角度,多考慮一些消費(fèi)者的參與權(quán)、知情權(quán)。比如剛才提到的說明書也好,標(biāo)識(shí)也好,告知消費(fèi)者應(yīng)該知道的相關(guān)信息,我們要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,在標(biāo)準(zhǔn)中給出更客觀的、更容易識(shí)別的一些信息,這里面牽扯到研究層面事情。無論是從消費(fèi)者角度,還是從標(biāo)準(zhǔn)制定者角度,還是從企業(yè)角度都應(yīng)該這樣。
主持人:有沒有可能,未來企業(yè),比如我是蒙牛、你是光明、他是伊利,三個(gè)企業(yè)有沒有可能制定標(biāo)準(zhǔn)?
湯萬金:分層來說,國家標(biāo)準(zhǔn)不可能僅有企業(yè)一方來制定。具體到產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),一定是國家代表消費(fèi)者利益組織制定,為消費(fèi)者制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)是遵守。當(dāng)然他會(huì)從生產(chǎn)、加工、工藝、技術(shù)角度提出想法和建議,這里面核心一定是保護(hù)消費(fèi)者,一定是消費(fèi)者使得放心、用的放心的理念,這是底線。剛才提到這個(gè)問題,三家龍頭企業(yè)或幾家企業(yè)聯(lián)合起來做一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),前提是必須遵守國家法律法規(guī),包括國家已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。這種前提下,企業(yè)可以制定,比如現(xiàn)在咱們國家已經(jīng)出現(xiàn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。還可以從更高層面上,比如技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模比較大的企業(yè)做更高水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),前提是必須遵守安全底線,大概是這樣一種關(guān)系。
主持人:好,今天再次感謝湯秘書長來到我們演播室,同時(shí)感謝各位網(wǎng)友收看,更多關(guān)于雙打內(nèi)容可以登陸中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái),這期節(jié)目就是這樣,下期節(jié)目再會(huì)。
主持人:各位網(wǎng)友大家好,您現(xiàn)在收看的是中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)在線訪談節(jié)目。我們知道“全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)”成果展在線訪談,今天我們依舊請(qǐng)到一位嘉賓來到我們演播室跟各位網(wǎng)友做介紹,首先介紹一下坐在我身邊這位的是,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院研究員、全國消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長湯萬金,湯秘書長你好。來跟我們網(wǎng)友打聲招呼。
湯萬金:主持人好,各位網(wǎng)友大家好。
主持人:我們知道雙打活動(dòng)自去年2010年10月份開展以來,全國各部門各地區(qū)也是紛紛采取強(qiáng)有力措施,取得了豐碩成果,作為標(biāo)準(zhǔn)化主管部門,在這次“雙打”活動(dòng)如何落實(shí)國務(wù)院安排?
湯萬金:標(biāo)準(zhǔn)委作為國家質(zhì)檢總局所屬機(jī)構(gòu),質(zhì)檢總局成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行了統(tǒng)一部署,統(tǒng)一計(jì)劃,統(tǒng)一的安排。國家標(biāo)準(zhǔn)委是在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和安排下,總體上講重點(diǎn)開展了兩方面的工作:一是不斷完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);二是圍繞雙打過程中方方面面,比如說企業(yè)、社會(huì)、消費(fèi)者關(guān)注問題做了一些標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)方面宣傳普及和解答等宣傳普及工作。
那么具體來講,剛才我說第一方面,在標(biāo)準(zhǔn)制訂標(biāo)準(zhǔn)這塊兒,這里面體現(xiàn)這樣一個(gè)思路,就是說直接為雙打提供支撐的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),需求上量大面廣,以及比較急需一些產(chǎn)品,突出重點(diǎn)消費(fèi)品,這是從對(duì)象角度而言。從標(biāo)準(zhǔn)化角度來看,我們主要制訂了基礎(chǔ)、安全以及相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)體系,整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系得到了進(jìn)一步完善。我們能感受到,重點(diǎn)聚焦在玩具、家具、皮革、紡織品、紡織品、輪胎、裝飾裝修材料等的標(biāo)準(zhǔn)。再具體來說已經(jīng)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),舉例的話,比玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的年齡警告圖標(biāo),再比如軟體家具的抗阻燃性評(píng)定,以及紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范等一系列標(biāo)準(zhǔn)。
這些標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)應(yīng)該說有利支撐了整個(gè)雙打這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行。
第二方面,就是剛才提到宣傳普及相關(guān)知識(shí),其實(shí)是在整個(gè)活動(dòng)過程中遇到的一種需求,為了滿足這些需求,我們專門編寫了 “雙打標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)手冊(cè)”,這個(gè)手冊(cè)完全從消費(fèi)者角度,解答一些問題,主要內(nèi)容主要圍繞兩方面:一個(gè)是一般性知識(shí)的解答,再一個(gè)是圍繞雙打的重點(diǎn)產(chǎn)品涉及到的專門知識(shí),我們編成冊(cè)直接面向消費(fèi)者提供服務(wù)。
主持人:剛才介紹兩方面工作,一是不斷完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),二是宣傳和普及標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),其實(shí)我們網(wǎng)友特別關(guān)心話題就是消費(fèi)品安全,在保障消費(fèi)品安全問題上,標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)部門,具體又做了些什么?工作開展到什么程度?
湯萬金:這個(gè)問題廣大消費(fèi)者非常關(guān)注,主持人直接扣到了主題上。說起這個(gè)話題,因?yàn)橐彩俏覀冊(cè)诠ぷ髦谐S龅降膯栴},我想在這兒稍微說點(diǎn)應(yīng)該說不是題外話的話,就是什么是消費(fèi)品,我想在這兒很通俗地向各位網(wǎng)友簡(jiǎn)單介紹一下。
主持人:先詮釋一個(gè)概念。
湯萬金:討論問題,首先把范圍界定一下。我們所說消費(fèi)品按照樸素理解有廣義和狹義之分,一般消費(fèi)者往往可能會(huì)形成一種廣義概念,那么我們這里面所說的消費(fèi)品,是指一般性的產(chǎn)品,那么什么叫一般性產(chǎn)品呢?簡(jiǎn)單的可以分成三類,即一般性消費(fèi)品,特殊性消費(fèi)品,和特定消費(fèi)品。
那么一般性產(chǎn)品是指接觸性的終端產(chǎn)品,特殊是指像食品我們要吃到肚子里面、像化妝品我們要涂在臉上的,屬于緊密接觸的終端產(chǎn)品,這類我們定義成特殊產(chǎn)品。
還有一類叫特定產(chǎn)品,特定產(chǎn)品什么概念?主要特征是危險(xiǎn)性大,需要專項(xiàng)管理的消費(fèi)品,比如煙花、鞭炮等,就屬于特定類消費(fèi)品。
那么今天我們討論的消費(fèi)品就是指一般性,我們接觸到的,比如說家電,家具,文具,自行車,鐘表等。這類消費(fèi)品的特點(diǎn)是消費(fèi)者日常經(jīng)常用到,量非常大,面非常廣。
接著扣你剛才說主題,就是說在消費(fèi)品安全方面,我們做了些什么?圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工作做了些什么事情?這里想先給一個(gè)總的概念?總體上講三句話:
第一,加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作;第二,圍繞重點(diǎn)工作開展了實(shí)實(shí)在在具體工作,第三,突出了“兩個(gè)結(jié)合”。
按照這樣思路開展了相關(guān)的工作。具體來講可以概括為以下幾方面:
第一,完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu),建立跟蹤溝通機(jī)制。
說起來可能不太好理解,這里所說的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu),我們稱之為標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),也成為TC,就是我們制訂標(biāo)準(zhǔn)組織平臺(tái)。這期間,我們建立消費(fèi)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),家具、文具,家用紡織品相關(guān)TC。這樣從組織提供了保障,這是說的第一層意思。
建立了跟蹤溝通機(jī)制是指什么?因?yàn)橄M(fèi)品量大面廣,隨時(shí)隨地都有可能遇到各種各樣問題,為了應(yīng)對(duì)內(nèi)外與消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的各類事件,我們建立這個(gè)機(jī)制,即跟蹤溝通機(jī)制,既要有有效應(yīng)對(duì)各類事件,又有自我完善概念在里面。我們還專門成立了一個(gè)叫“消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急專家組”,作為應(yīng)急工作平臺(tái),主要跟蹤美國、歐盟和亞太地區(qū)的消費(fèi)品質(zhì)量安全事件。把國外相關(guān)信息匯總,指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,形成機(jī)制。這樣既了解國際情況又了解國內(nèi)情況,使我們整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作形成良性循環(huán)。這是第一方面工作。
第二,總體講就是系統(tǒng)地開展了標(biāo)準(zhǔn)化科研工作。
剛才我們提到很重要的結(jié)合就是要科研與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化科研,總體上開展了下面幾方面的工作:
一是開展了國內(nèi)外消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)比對(duì),這個(gè)“比對(duì)”是指多維度多角度的一種比較研究,具體點(diǎn)說,就是圍繞著不同類別的產(chǎn)品,與不同國別(當(dāng)然是主要國家了),不同國際組織相對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的關(guān)鍵指標(biāo),進(jìn)行比較研究。比對(duì)的目的就是看我們狀態(tài)如何?人家狀態(tài)如何?找出我們有什么差距,哪方面需要改進(jìn)?這就是比較研究主要目的。
通過比較我們要鎖定重點(diǎn),后來我們聚焦到十類產(chǎn)品,這是我們常說的“二八”原理,圍繞20%產(chǎn)品就可能解決80%問題這樣一種思路。為此,我們建立了十類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析數(shù)據(jù)庫,這個(gè)庫是一種動(dòng)態(tài)庫,要進(jìn)行更新,用來指導(dǎo)我們標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,這是科研第一方面。
二是開展了消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。
這個(gè)“規(guī)劃”相當(dāng)于什么?我們知道不同行業(yè)都有自己的規(guī)劃,在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域就是相當(dāng)于一個(gè)行業(yè)的規(guī)劃,而且這項(xiàng)工作是動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化過程。說起來很容易做起來需要很大工作量。另外,建立了消費(fèi)品分類體系,按照類別建立國家標(biāo)準(zhǔn)目錄,構(gòu)建了消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架,這也是研究的另一方面。
再有就是把制訂消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)過程中涉及到的關(guān)鍵科技問題進(jìn)行了系統(tǒng)研究,近幾年從國家層面,比如支撐計(jì)劃、行業(yè)公益項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)工作項(xiàng)目,都對(duì)消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)科研給予了一些支持。這是說到的標(biāo)準(zhǔn)化科研工作。
第三,就是具體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。有了基礎(chǔ),有了頂層規(guī)劃,知道我們差距,就落到制定一批標(biāo)準(zhǔn),剛才我也提到這個(gè)事情,應(yīng)該說在加強(qiáng)重要消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn),以及相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)以及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等,我們做了實(shí)實(shí)在在工作。我就不具體說了,剛才提到那些類別標(biāo)準(zhǔn)都屬于這些。
第四,就是國際化,我們實(shí)質(zhì)參與消費(fèi)品安全領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,什么概念?標(biāo)準(zhǔn)化是全局性系統(tǒng)性問題,同時(shí)要有一定的國際視野,特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化這樣一個(gè)背景下,標(biāo)準(zhǔn)化工作一定是要有國際視野,所以說我要強(qiáng)調(diào)這第四方面。
近些年或者說最近在消費(fèi)品一些基礎(chǔ)安全、紡織品、家用電器、制鞋等領(lǐng)域,參與國際標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該說取得很大成效。目的在哪?把我們成果在國際這樣一個(gè)層面上做這種展示,這樣的話其實(shí)背后是一種利益的體現(xiàn),使我們研究成果能在國際標(biāo)準(zhǔn)中得以體現(xiàn),維護(hù)我國利益,同時(shí)加強(qiáng)了與各個(gè)國家和國際組織的聯(lián)系,及時(shí)掌握先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。
主持人:是否說標(biāo)準(zhǔn)化工作,始終要滯后不能未雨綢繆做到這個(gè)企業(yè)之前有這樣標(biāo)準(zhǔn)?
湯萬金:這里面最根本問題在哪里?什么叫標(biāo)準(zhǔn)?標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)驗(yàn)積累、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、科學(xué)技術(shù)成果集成。這幾方面最后體現(xiàn)在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)里,那么必然是這樣一種客觀狀況,我這是一般說,對(duì)消費(fèi)品領(lǐng)域應(yīng)該是這樣一種狀態(tài)。從消費(fèi)者角度,消費(fèi)者需求變化,或者說提高,客觀上一定是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出新要求。今天所說的消費(fèi)者安全標(biāo)準(zhǔn)也一樣,比如說前十年或者前二十年認(rèn)為安全東西,可能現(xiàn)在看來就不安全。或者說,原來說比較安全的現(xiàn)在看來也不安全了。比如綠色產(chǎn)品概念的提出,其實(shí)就是對(duì)安全底線的一種要求,這是一個(gè)問題。
第二是一個(gè)相對(duì)問題,為啥說相對(duì)?我們作為出口大國,進(jìn)口國的技術(shù)法規(guī)和指令不斷提高、更新,對(duì)我們國家消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該也提出了更高要求?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說很難做到,因?yàn)閯偛盼姨岬轿覀儑蚁M(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn),主要和國際組織保持一致,國際組織是什么?各個(gè)國家最后一種均衡結(jié)果,不代表各個(gè)國家最高水平。比如說一些發(fā)達(dá)國家,那么它的標(biāo)準(zhǔn)也好,技術(shù)法規(guī)也好,指令也好,相對(duì)來說水平要高一些,那么我們同樣也很難及時(shí)的、快速的跟他進(jìn)行對(duì)接,這背后當(dāng)然還有很多復(fù)雜原因,包括產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)能不能承受、我們的消費(fèi)水平等等。當(dāng)然,這既是問題,同時(shí)也是對(duì)我們標(biāo)準(zhǔn)提升或者改進(jìn)我們工作一個(gè)動(dòng)力,應(yīng)該這樣來看待第二個(gè)問題。
第三,更客觀角度來說,就是新技術(shù),新材料的不斷涌現(xiàn),同時(shí)人對(duì)一個(gè)客觀事物或者對(duì)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)水平不斷的提高,這樣對(duì)支撐標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究工作提出更高要求。剛才提到標(biāo)準(zhǔn)是科研成果的體現(xiàn),對(duì)這個(gè)事情認(rèn)識(shí)越清楚越深刻,我們制定標(biāo)準(zhǔn)就更科學(xué),更符合現(xiàn)實(shí)要求,但是從哲學(xué)角度講我們認(rèn)識(shí)世界肯定有限,特別是變化的情況。比如新技術(shù)、新材料,新工藝不斷出現(xiàn),這也是社會(huì)進(jìn)步原動(dòng)力,不斷出現(xiàn)新的安全問題也對(duì)這種消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說提出更高的新的要求。這是我說的三個(gè)問題。
主持人:剛才從三個(gè)方面跟我們敘述當(dāng)前開展工作遇到的困難。第一個(gè)是人民群眾要求不斷提高,但是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則相對(duì)滯后。其次就是國際之間不同標(biāo)準(zhǔn),可能有差異,最后是新技術(shù)不斷發(fā)展,比如一個(gè)手機(jī)iphone三五個(gè)月就出現(xiàn)一個(gè)新款,手機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不可能這么快與新技術(shù)接軌。針對(duì)三個(gè)方面困難,我們接下來,因?yàn)槟銖氖聵?biāo)準(zhǔn)化研究這么多年,也是這方面專家,有什么好的建議和意見?
湯萬金:這是一個(gè)大問題,也是比較復(fù)雜的問題。要解決這樣一個(gè)大問題,需要在大的視野上談消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化問題,其實(shí)就是要在一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化體制、機(jī)制框架下來談這個(gè)事情,所以說難。我試著談?wù)勎覀€(gè)人一些看法吧。
總的來看,我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)四個(gè)方面工作,第一是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,我們叫標(biāo)準(zhǔn)化研究;第二是加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度;第三要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和反饋。我們制訂標(biāo)準(zhǔn)是為了用,用的怎么樣?怎么才能用起來?第四是加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,合作也好,交流也好,跟蹤也好。加強(qiáng)四個(gè)方面工作,由此形成一個(gè)我們常說的標(biāo)準(zhǔn)化“閉環(huán)”。管理科學(xué)里講最佳狀態(tài)是一種閉環(huán)管理,標(biāo)準(zhǔn)化也是一樣,從標(biāo)準(zhǔn)提出,標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加上外面信息注入,形成螺旋式上升的局面,總體講要加強(qiáng)這四方面工作。如果這四方面沒有短版,整體得到提升的話,我相信消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,一定能上一個(gè)新的臺(tái)階。
主持人:時(shí)間關(guān)系,接下來環(huán)節(jié)跟在線網(wǎng)友交流一下,網(wǎng)友很關(guān)心的問題。您覺得作為普通網(wǎng)友或者普通人民群眾,在日常生活當(dāng)中,在消費(fèi)過程中如何利用標(biāo)準(zhǔn)?合理規(guī)避違法犯罪行為對(duì)我們的危害?
湯萬金:在我們標(biāo)準(zhǔn)化界里面常說一句話“提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)”,這里面內(nèi)涵特別豐富。什么意思?無論你是在買消費(fèi)品過程,還是使用消費(fèi)品過程,以及使用結(jié)束、報(bào)廢等等,只要跟消費(fèi)品接觸全過程里面,要有標(biāo)準(zhǔn)這根弦。
比如說,你在購買產(chǎn)品的時(shí)候,那么最基本就是一定要看它依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)制訂的,是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如果你在這方面知識(shí)比較多的話,還可以進(jìn)一步去分析一下國外的標(biāo)準(zhǔn)是什么樣。如果依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是高還是低,水平怎么樣,有沒有相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),它們之間是什么關(guān)系。用這個(gè)可以判斷產(chǎn)品目前在行業(yè)領(lǐng)域里面處于一種什么狀態(tài)。再有就是,標(biāo)準(zhǔn)涉及方方面面,比如買回去之后,你要看說明書,我們國家專門對(duì)說明書是有規(guī)定的。
主持人:說明書要求看什么?
湯萬金:看說明書兩個(gè)層面,一個(gè)是要判斷說明書是不是規(guī)范,這也是非常關(guān)鍵的事情??偟脑瓌t是我們提到一個(gè)產(chǎn)品,那么產(chǎn)品的包裝,攜帶的說明書都要符合標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)闊o論說明書也好,產(chǎn)品也好,包裝也好,都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)定。第二,能不能正確理解和使用產(chǎn)品。如果發(fā)現(xiàn)問題,國家標(biāo)準(zhǔn)委也好,其他部門也好,都有接受社會(huì)上投訴的信息平臺(tái),可以進(jìn)行投訴以及提改進(jìn)意見,這是直接的作用。那么間接上,如果說具有標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),或者具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),這樣情況下,非常歡迎參與到整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化個(gè)環(huán)節(jié)里。剛才說到的其實(shí)在使用實(shí)施過程中參與。
主持人:我們?cè)趺磪⑴c?提一些意見。
湯萬金:對(duì),比如關(guān)注筆記本產(chǎn)品,那么在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,國家標(biāo)準(zhǔn)委都會(huì)在不同環(huán)節(jié)上向社會(huì)征求意見。其實(shí)就是希望社會(huì)相關(guān)方,包括咱消費(fèi)者提出各種意見或者要求,完全是站在使用者、消費(fèi)者角度。這樣的話才能形成政府的管理、企業(yè)的生產(chǎn)、消費(fèi)者的使用這樣一種貫穿整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化制修訂環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)。
主持人:作為普通老百姓應(yīng)該注意什么?
湯萬金:從制定標(biāo)準(zhǔn)的角度,應(yīng)該盡可能滿足消費(fèi)者的需求,核心要體現(xiàn)什么?就是要保護(hù)消費(fèi)者的參與權(quán)和知情權(quán),因?yàn)榫臀覀€(gè)人感覺的話,消費(fèi)者參與標(biāo)準(zhǔn)化過程中,份額或者力量還是比較弱的。我們制定標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該多站在消費(fèi)者角度,多考慮一些消費(fèi)者的參與權(quán)、知情權(quán)。比如剛才提到的說明書也好,標(biāo)識(shí)也好,告知消費(fèi)者應(yīng)該知道的相關(guān)信息,我們要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,在標(biāo)準(zhǔn)中給出更客觀的、更容易識(shí)別的一些信息,這里面牽扯到研究層面事情。無論是從消費(fèi)者角度,還是從標(biāo)準(zhǔn)制定者角度,還是從企業(yè)角度都應(yīng)該這樣。
主持人:有沒有可能,未來企業(yè),比如我是蒙牛、你是光明、他是伊利,三個(gè)企業(yè)有沒有可能制定標(biāo)準(zhǔn)?
湯萬金:分層來說,國家標(biāo)準(zhǔn)不可能僅有企業(yè)一方來制定。具體到產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),一定是國家代表消費(fèi)者利益組織制定,為消費(fèi)者制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)是遵守。當(dāng)然他會(huì)從生產(chǎn)、加工、工藝、技術(shù)角度提出想法和建議,這里面核心一定是保護(hù)消費(fèi)者,一定是消費(fèi)者使得放心、用的放心的理念,這是底線。剛才提到這個(gè)問題,三家龍頭企業(yè)或幾家企業(yè)聯(lián)合起來做一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),前提是必須遵守國家法律法規(guī),包括國家已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。這種前提下,企業(yè)可以制定,比如現(xiàn)在咱們國家已經(jīng)出現(xiàn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。還可以從更高層面上,比如技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模比較大的企業(yè)做更高水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),前提是必須遵守安全底線,大概是這樣一種關(guān)系。
主持人:好,今天再次感謝湯秘書長來到我們演播室,同時(shí)感謝各位網(wǎng)友收看,更多關(guān)于雙打內(nèi)容可以登陸中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái),這期節(jié)目就是這樣,下期節(jié)目再會(huì)。
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