[主持人]：各位網友，大家好！這里是人民網強國論壇，今天來到直播間的嘉賓是中共山東省委常委、副省長王軍民同志，歡迎您！請您先跟網友們打聲招呼吧。  [15:11]

[王軍民]：廣大網友，大家好！很高興來到人民網強國論壇直播間與大家進行交流。  [15:11]

[主持人]：王省長，2007年初，山東省就提出了“質量興省戰(zhàn)略”，成為我國最早實施質量興省戰(zhàn)略的省份之一，可以說起步早、力度大、效果好。請您介紹一下山東省質量興省戰(zhàn)略的目標任務、工作措施和顯著成效好嗎？  [15:13]

[王軍民]：2007年，山東省委省政府在總結基層工作經驗的基礎上，做出了實施質量興省戰(zhàn)略的重大決策，出臺了《關于實施質量興省戰(zhàn)略的意見》，并召開工作會議進行了動員部署。這樣做的目的，就是為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實轉變經濟發(fā)展方式，提高發(fā)展的質量和競爭力，更好地為社會提供好的質量的產品和服務，解決廣大人民群眾關心的存在的突出的質量問題，體現以人為本，促進社會和諧，打造誠信山東的良好形象。我們實施質量興省戰(zhàn)略的目標主要有四個方面：

第一、產品質量方面。對涉及人民群眾健康、安全的農產品、食品、醫(yī)藥產品等，要求要達到國家的強制性標準要求，90%以上的主要工業(yè)產品要采用國際標準和國外的先進標準來組織生產，培育一批具有自主知識產權和競爭力的名牌產品和馳名商標。國家重點產品的監(jiān)督抽查合格率要達到95%以上，出口商品的合格率要走在全國前列。

第二、工程質量。對竣工的工程質量要達到國家的標準和規(guī)范要求，爭創(chuàng)建設一批優(yōu)質工程。

第三、服務質量。服務質量要逐步實現規(guī)范化、標準化，制定一批地方的服務標準，培育一批服務的名牌企業(yè)，不斷提高顧客和廣大人民群眾的滿意度。

第四、環(huán)境質量。到2010年工業(yè)污染源的治理和排放要達標，主要污染物的排放量比2005年要削減16%以上，生態(tài)環(huán)境得到一定保護，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善。為實現上述目標，我們在工作當中更加突出質量工作，把質量工作納入到國民經濟社會發(fā)展的規(guī)劃當中，提出了實施名牌戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略，抓質量法制建設，質量技術基礎建設，質量信用體系建設，人才隊伍建設等工作，建立對各級政府和企業(yè)的考核獎勵制度，并開展各項專項的督查、抽查。

總的看，經過三年來的組織實施，質量興省工作取得了比較明顯的成效，食品質量通過質量整頓有了新的提高。例如得利斯集團，他們現在開始運用RFID的無線識別技術，將生豬的飼養(yǎng)、屠宰、儲運、銷售等信息輸入電子芯片當中，消費者通過掃描、追溯條形碼就可以查詢這些信息，一旦有了問題，可以實現追溯。盡管他們生產的豬肉價格稍微貴一點，但在超市當中，受到了廣大消費者的歡迎。這種運用先進技術來保障肉制品質量的做法，在全國還是率先的。在工程質量方面，我們積極響應國家開展工程質量專項整頓的號召，加強工程質量的監(jiān)督，工程質量方面的問題明顯減少。在服務質量方面，開始實現標準化管理，像濟南的“陽光大姐”已經有了服務質量標準。我們的工作還是剛剛開始，還存在很多不足，但是我們有信心通過抓質量興省來提高我們的經濟質量，使企業(yè)更好地為廣大消費者做好服務。  [15:13]

[大荷葉]：山東有個“省長質量獎”，請問省長質量獎是怎么提出來的？請談談主要內容和特點。  [15:18]

[王軍民]：今年以來，山東省政府先后兩次專門召開會議，研究了山東省“省長質量獎”的管理辦法，并頒布開始實施。為什么要提出“省長質量獎”？我們考慮，山東這幾年在全省上下的共同努力下，經濟總量有了一個很快的發(fā)展，并且涌現出一大批像海爾、海信、青啤、中國重汽等為代表的一大批馳名中外的名牌產品和品牌企業(yè)。在這種情況下，更需要進一步提高廣大企業(yè)的質量意識，在更高層次上樹立質量的標準，打造質量第一的山東精神，進一步提高我們的發(fā)展質量。山東省設立“省長質量獎”，這是堅持科學發(fā)展觀，貫徹落實胡錦濤總書記關于加強新形勢下質量工作的重要批示精神，落實國務院質量工作會議精神的具體措施。設立“省長質量獎”，可以更好地調動和激勵各級政府和有關部門重視質量，加大質量的投入，加快轉變發(fā)展方式，可以引導和激勵廣大企業(yè)進一步加強和規(guī)范質量管理，提高質量水平；可以動員廣大消費者都來關心質量，創(chuàng)造一個重視質量的氛圍和環(huán)境，提高山東制造的美譽度，建設誠信山東，共同應對國際金融危機，實現經濟社會的又好又快發(fā)展。應對金融危機不僅是要增加投入，還要靠挖掘潛力，加強管理，特別是練好內功，加強質量管理，這是提高我們競爭力非常重要的一個方面。  [15:19]

[開心繼續(xù)]：王省長，請您談一談山東實施標準化戰(zhàn)略的有關情況。  [15:28]

[王軍民]：實施標準化戰(zhàn)略，這是落實質量興省的一項重大措施。山東一向比較重視標準化工作，把它作為產業(yè)規(guī)范支撐和引領產業(yè)發(fā)展的重要手段。像山東的農產品出口，多年來都是全國第一，其中一個很重要的原因就是堅持標準化。目前，全省擁有省級專業(yè)標準技術委員會20個，已經制修訂地方標準1267項，辦理采用國際標準9341個，備案有效期內的企業(yè)產品標準28041項，主要工業(yè)產品標準覆蓋率達到95%以上。為了全面加強標準化工作，今年6月23日，省政府第四十七次常委會審訂通過了《山東省人民政府關于實施標準化戰(zhàn)略的意見》，實施標準化戰(zhàn)略要堅持企業(yè)為主，市場引導，政府推動和面向國際的原則，推動產業(yè)升級，突出企業(yè)在標準化工作中的主體作用和市場引導作用，著力建立統(tǒng)一管理、分工負責、共同推進的運行機制，形成標準化與科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展有機結合的機制。到2015年，我們打算在山東具有競爭優(yōu)勢的領域參與制定國際標準20項，制修訂國家標準500項，行業(yè)標準500項，地方標準1000項，標準覆蓋率達到98%以上。標準化對經濟發(fā)展貢獻率不斷提高，像9月1號，我們山東金正大的緩控施肥和國家的化肥監(jiān)督中心共同制定了國家的緩控施肥的標準，像這樣的標準化工作有利于提高我們的產品質量，更好地為廣大消費者服務，保證農資產品的質量。  [15:28]

[老李滿倉]：請問嘉賓王省長：一個省的產品質量不過硬，該省很難在全國立足，一個國家的產品不過硬，該國很難在世界立足，你同意嗎？  [15:30]

[王軍民]：我同意這位網友的說法。一個省的產品不過硬，不僅很難在全國立足，更重要的是搞不好它給廣大消費者直接帶來損失，甚至是對健康的傷害。所以，我們現在的經濟總量很大，但是和國外發(fā)達國家比，我們產品的競爭力還有相當大的差距。要提高一個地區(qū)的產品的競爭力，絕非是一日之功，它是一個地區(qū)綜合經濟實力的表現，要靠廣大企業(yè)和廣大消費者共同的努力，包括標準化，包括科技創(chuàng)新，包括企業(yè)的管理。比如，食品的質量，它還直接靠農產品的產品質量來保證，如果原來的糧食、蔬菜、水果本身就受到了污染，用這些作為原料生產出來的食品和制成品，就達不到合格的質量標準。在我們現在應對國際金融危機的這樣一個情況下，更需要通過抓質量來提高我們的競爭力。  [15:31]

[宋公明]：請問嘉賓---質量能興省乎?置改革于何地?  [15:34]

[王軍民]：我認為質量興省和改革兩者并不矛盾。質量興省也要貫穿改革的精神，改革包括改革質量管理的一些辦法，形成適合經濟發(fā)展的質量管理機制。例如，我們在“省長質量獎”的評審當中，就改變過去一些主要靠政府評價的做法，而是面向廣大消費者，通過社會評價來對獲獎企業(yè)進行公平、公正、公開的評審。所以，改革和質量二者并不矛盾。  [15:34]

[網絡凋民]：王副省長，山東作為全國首批實施名牌戰(zhàn)略的省份之一，近年來的品牌工作情況如何？  [15:52]

[王軍民]：實施品牌戰(zhàn)略，這是落實質量興省戰(zhàn)略的重中之重，省委省政府一直把名牌戰(zhàn)略作為調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的關鍵措施來抓，先后出臺了《關于實施名牌戰(zhàn)略的意見》、《山東省名牌戰(zhàn)略規(guī)劃2005-2010》、《關于貫徹國務院質量振興綱要1996-2010的實施意見》，《關于實施質量興省戰(zhàn)略的意見》、《關于加快工業(yè)調整振興的意見》等一系列文件，不斷加強政策支持，完善配套措施，逐步形成以培育、發(fā)展、評價和保護名牌為主要內容的名牌戰(zhàn)略推進體系。目前，全省擁有2個中國世界名牌，海爾集團的電冰箱、洗衣機，有3個創(chuàng)建全國優(yōu)質產品生產基地的先進縣，有266個中國名牌產品，32個國家地理標志保護產品，1479個山東名牌產品和203個山東省服務名牌，擁有中國馳名商標134件，山東省著名商標1676件，這些均居全國前列。像大家知道的海爾集團，當年他們對不合格的冰箱采用“砸冰箱”的辦法，提高了廣大員工的質量意識、品牌意識。目前，海爾已經成為著名的家電生產企業(yè)，2008年，實現全球營業(yè)額1220億元，連續(xù)7年蟬聯工作最具價值品牌第一名。像兗礦集團，實施管理零缺陷、產品零砸物、顧客零投訴為主要內容的質量工程，兗礦煤炭被評為“中國公認的名牌”和“同行業(yè)第一品牌”，入選首屆中國品牌500強。他們依托自主知識產權，收購了澳大利亞的思達煤礦，成為我國第一家成功開發(fā)海外煤炭資源的企業(yè)。

今年以來，我們在培育產品名牌、企業(yè)品牌的同時，更加重視產業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌的建設，4月3日，省政府印發(fā)了《關于創(chuàng)建優(yōu)質產品生產基地的實施意見》，全面部署創(chuàng)建優(yōu)質產品生產基地工作，力爭在全省培育和創(chuàng)建一批優(yōu)質產品生產基地。像山東臨沭的復合肥，廣饒的輪胎等44個區(qū)域品牌，省政府還召開了中小企業(yè)產業(yè)集群會議，命名了20個產業(yè)集群。我省的名牌戰(zhàn)略正在實現由產品名牌、企業(yè)名牌向區(qū)域品牌的跨越。

通過實施名牌戰(zhàn)略，主要發(fā)揮了以下三個方面的作用：

第一、在應對危機保增長中發(fā)揮了重要的支撐作用。2008年，我們的名牌企業(yè)數量雖然只占全省企業(yè)總數的3%，但銷售收入和實現的稅金都占到全省的1/4以上。今年以來，面對百年一遇的金融危機，名牌企業(yè)依靠質量、信譽和自主知識產權表現出較強的競爭力。比如，在傳統(tǒng)產業(yè)當中，華泰、晨鳴等造紙企業(yè)，魏橋、即發(fā)、如意、舒朗等紡織服裝企業(yè)，鳳陽、吉斯等家具企業(yè)、話魯恒升、魯西化工等化肥企業(yè)都保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。在新興產業(yè)當中，浪潮、中創(chuàng)軟件、新北洋、九陽等電子信息企業(yè)，威高、魯南、新華等生物醫(yī)藥企業(yè)，黃海造船、福田雷沃重工等裝備制造企業(yè)，前不久，福田雷沃重工一次就向尼日利亞出口了400臺大型拖拉機。正是這些企業(yè)的支撐帶動，全省經濟企穩(wěn)向好，上半年GDP同比增長9.9%，比全國高2.8個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，比全國高5個百分點。

第二、在結構調整當中發(fā)揮了先導帶頭作用。我們在推進結構調整和技術改造當中，始終堅持扶優(yōu)扶強，促進名牌產品做大做強，今年以來，認真落實國務院加快產業(yè)調整振興的部署要求，結合山東實際，研究編制了“10+40+13”的實施規(guī)劃和意見（即10大產業(yè)調整振興規(guī)劃，40個特色產業(yè)調整振興指導意見，13個新興產業(yè)發(fā)展指導意見），篩選了4000多個新建和技術改造重點項目，總投資1.3萬億元。我們相信隨著這一輪的調整振興，名牌產品、名牌企業(yè)將做出更大貢獻。

第三、在產業(yè)集群發(fā)展當中發(fā)揮了示范帶動作用。山東在發(fā)展產業(yè)集群過程中堅持以民營企業(yè)為龍頭，加強區(qū)域產品整頓，積極創(chuàng)建優(yōu)質產品生產基地。2008年全省銷售收入10億元以上的產業(yè)集群發(fā)展到269處，過100以的產業(yè)集群47個，像煙臺的葡萄酒、淄博的建陶、臨朐的鋁合金型材都有較高的知名度和美譽度。臨沭的復合肥已經涌現出金正大、史丹利、史可豐等一大批名牌產品，擁有現代化生產線76條，從業(yè)人員2.1萬人，年生產能力達到800萬噸，逐步成為復合肥產業(yè)的創(chuàng)新者、專利擁有者、品牌領先者和國家行業(yè)標準的制定者。  [15:52]

[王戰(zhàn)國]：請問山東省長；請問嘉賓山東身為沿海地帶，海鮮產品很是豐富，貴省是如何保證海鮮類產品質量的？采取了那些措施？謝謝！  [16:01]

[河湟]：省長：山東人民對吃的東西滿意嗎？你們有沒有調查過？您認為群眾對飲食(主要是成品和半成品)放心嗎？  [16:01]

[王軍民]：隨著人民生活水平的不斷提高，大家越來越關心食品的質量，通過前一段發(fā)生的三鹿奶粉事件，各地政府、廣大食品企業(yè)也更加重視食品的質量，抓好食品質量已經成為廣大食品企業(yè)最重要的任務。山東是一個食品大省，不管是海產品、蔬菜、水果、肉類產品的產量都是占全國第一位置的，像壽光蔬菜，不僅是供應當地，而且也供應北京等大城市，在山東臨沂、棗莊、菏澤的蔬菜也供應上海等蔬菜市場，山東的食品出口在全國占第一位，出口額達到100億美元，占全國的1/4。山東搞肉類產品的得利斯、龍大花生油、龍口粉絲、張裕葡萄酒、青島啤酒等一大批食品企業(yè)，品牌知名度越來越高，保證產品食品質量要靠法律，國家剛剛頒布了《食品質量法》，各級政府認真地來學習、貫徹、落實國家的《食品安全法》，依法監(jiān)督企業(yè)搞好食品質量。山東也是海產品大省，對海水養(yǎng)殖企業(yè)也采取了一系列的措施來監(jiān)督企業(yè)保證質量。在流通環(huán)節(jié)，我們開展的“農超對接”，許多超市、商店直接和農副產品基地建立聯系，把好質量關。比如山東商業(yè)集團的銀座超市，為了保證冬棗的質量，就在濱州直接建立了冬棗的生產基地，他們采取“農超對接”的辦法，在半成品、成品的加工方面采取了一系列的措施。像威海的家家悅集團，在半成品加工和成品加工方面，嚴格按照質量的要求來做，通過冷鏈建設，保證合格的產品直接進入超市。

食品的范圍非常廣泛，我相信隨著落實國家的法律和質量方面的一系列措施，廣大人民群眾對食品的安全監(jiān)督的不斷加強，食品質量會不斷得到提高。當前，中秋節(jié)就快到了，各級政府也對月餅的生產質量加大了監(jiān)督和管理，努力讓廣大消費者吃到安全放心的月餅。  [16:01]

[DANGDENVER4]：請嘉賓回答；請問王省長您可以關注一下濟南市茶葉市場偷稅案件么？  [16:05]

[王軍民]：這個情況我不太清楚，但是我可以關注一下這個問題，這位網友可以把你了解的有關情況和建議，通過寫信的方式，信封上寫“山東省人民政府—王軍民（收）”，我將轉給稅務部門調查。  [16:05]

[嘻刷刷]：省長同志請您談一談在下一步“質量和安全年”活動中，山東將結合本省實際開展哪些工作？  [16:10]

[王軍民]：開展質量和安全年活動是黨中央、國務院作出的一項重大決策，山東省委省政府對此高度重視，姜異康書記和姜大明省長都作出重要的指示和安排，結合山東的實際我們主要將做好以下幾個方面的工作：

第一、加強領導，落實責任。各級政府將質量和安全年活動擺上重要議事日程，制定工作方案，明確責任分工，一級抓一級，各級質量監(jiān)督部門都成立活動領導小組，設立辦公室，明確職責和任務，確保工作落實。

第二、大力宣傳，營造氛圍，結合“3.15”消費者權益保護日，“5.20”世界計量日，《食品安全法》宣傳和特種設備安全監(jiān)察條例的宣傳貫徹等活動，充分利用廣播、報紙、電視、網絡進行廣泛宣傳，營造人人關心質量安全的良好氛圍。

第三、積極服務企業(yè)，促進發(fā)展。各級各部門，制定了服務企業(yè)的政策措施，開展了名品、名店戰(zhàn)略合作，省質監(jiān)系統(tǒng)專門出臺了服務企業(yè)的10條措施，確定質量提升、質量監(jiān)管、質量安全、質量保障、質量規(guī)范的五項工程。最近我們配合國家對化肥集中進行檢測，共檢測了500多家化肥生產的質量，有力地保障了農民用肥的質量。

第四、搞好打假。組織開展了農資的專項打假，取得了初步成效，檢查農資生產企業(yè)947家，查辦農資違法案件646起。通過打假，完善機制，整頓市場。下一步，我們將按照中央關于加強質量的要求，進一步加大工作力度，開展好“省長質量獎”和“優(yōu)質產品基地爭創(chuàng)活動”，完善企業(yè)質量管理體系，真正把質量作為企業(yè)的生命，樹立質量第一的觀念，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，迎接建國60周年，保障十一屆全運會的食品質量安全。加大科技創(chuàng)新和技術改造的力度，增加質量的投入，運用現代信息技術加強質量控制，總結質量興起的先進典型，使質量成為廣大企業(yè)的自覺行動和全社會的共同追求。  [16:10]

[注冊有誤]：王省長，山東的衛(wèi)生監(jiān)督如何進行績效考核呢？按處罰單位數量？還是按罰款數額？  [16:13]

[王軍民]：我個人想，衛(wèi)生監(jiān)督的績效考核應該以廣大消費者滿意不滿意為標準，不能以處罰的數量和罰款額來衡量，比如，有的飯店飯菜質量和衛(wèi)生存在問題，我認為應該按照《食品安全法》幫助他們進行整頓，提高衛(wèi)生水平，提高飯菜的質量。對那些頂風而上，搞假冒偽劣，甚至是損害廣大消費者健康的，就要依法進行處罰。  [16:13]

[kdlluo]：王省長，“質量興省”多大程度上能提高你省人民的生活質量或民生質量？  [16:18]

[王軍民]：這個問題比較難回答，我怎么看這個問題？現在人們最關心的還是健康，不管是食品的質量，交通工具的質量，住宅的質量，甚至大家在接受各種服務當中的質量，直接和廣大人民群眾的生活息息相關，如果質量搞不好，影響到大家生活的方便，影響到大家的安全，影響到大家的健康，按照以人為本的執(zhí)政理念，關心廣大人民群眾的生活質量，健康質量，安全，我認為是非常重要的。我們提出質量興省的戰(zhàn)略，就是要把關心廣大人民群眾擺在政府執(zhí)政的重要位置，通過質量興省不僅是解決工業(yè)企業(yè)層面上的問題，還包括工程、服務、政府管理等多個層面的質量問題。還有，讓廣大人民群眾都來關心質量，包括對假冒偽劣的識別能力，依法監(jiān)督的能力，大家要形成一個人人關心質量的良好氛圍，使我們的競爭力能夠得到進一步提高。  [16:18]

[常恩量]：省長嘉賓好！產品質量雖然很重要；但依法行政質量與司法公正質量更重要。你們一班人是否研究過兩個質量兩手抓且都要硬！？  [16:25]

[王軍民]：這位網友提的問題非常好。我理解，他關心的是要保證產品質量，還要依靠質量好的質量管理隊伍，特別是質量執(zhí)法的隊伍，這個問題講到了關鍵。無論是政府，還是企業(yè)，都應該重視質量管理隊伍的建設，加強學習和培訓，不斷地改進作風，提高執(zhí)法水平，做到公正執(zhí)法，對那些知法犯法和不作為的，就應該嚴肅處理。例如，我們在前一段發(fā)現有的執(zhí)法人員濫收費的問題，就進行了嚴肅的處理，提高依法行政的質量，保持執(zhí)法公正，這是實施質量興省戰(zhàn)略的保證，應該加強依法行政的質量和司法公正的質量。  [16:26]

[瓜西西的]：省長嘉賓好啊，11屆全運會山東準備好了么？  [16:26]

[王軍民]：非常感謝廣大網友對十一屆全運會在山東舉辦的關心，在黨中央、國務院的正確領導下，全省人民共同努力，十一屆全運會的各項準備工作都在有條不紊地進行當中。因為我不具體分管體育工作，但據我所知，各項工作準備開展的比較順利。比如，比賽場館已經全部建設和改造完畢，濟南作為全運會的主賽場，新的體育場館已經進入試運行，各項前期的比賽已經開始陸續(xù)展開，其他的各項準備工作也都在進行當中。舉辦一場讓廣大人民群眾滿意的全運會，應該說山東已經準備好了。  [16:26]

[王軍民]：歡迎廣大網友來山東觀看比賽，歡迎大家到山東來旅游，感謝廣大網友對我們工作的關心和支持。由于時間的關系，今天就交流到這里，有機會再和網友朋友們交流。  [16:26]