2022江蘇省民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例(第三批)
今年以來(lái),江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聚焦民生領(lǐng)域突出問題,持續(xù)深入開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),查處了一批有較大影響的大要案件,涉及銷售超過保質(zhì)期食品、未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)、侵害未成年人合法權(quán)益、物業(yè)機(jī)構(gòu)侵害業(yè)主權(quán)益、制售劣質(zhì)燃?xì)饩摺l(fā)布“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告等方面。為進(jìn)一步發(fā)揮震懾違法者、警示經(jīng)營(yíng)者作用,現(xiàn)公布第三批典型案例。
案例1、南京市秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處南京金拱門食品有限公司大行宮餐廳經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品案
案情簡(jiǎn)介
2022年3月15日,江蘇公共新聞?lì)l道曝光了南京金拱門食品有限公司大行宮餐廳存在篡改食品保質(zhì)期等違法行為。南京市秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn),其操作間待售的2袋長(zhǎng)玉米面包和6袋漢堡面包加貼的標(biāo)簽日期存在修改痕跡。經(jīng)查還發(fā)現(xiàn):當(dāng)事人于3月14日對(duì)6袋“漢堡面包”標(biāo)簽上的解凍時(shí)間、可用時(shí)間進(jìn)行篡改,對(duì)“青花椒風(fēng)味半雞”和“原味板燒”的食用保質(zhì)期進(jìn)行篡改。
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品,標(biāo)注虛假保質(zhì)期食品標(biāo)簽的行為,違反了《食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)的規(guī)定。2022年5月23日,南京市秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定,作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,沒收“長(zhǎng)玉米面包”2袋、“漢堡面包”6袋,罰款10萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí),對(duì)主要負(fù)責(zé)人張某某作出2021年度收入2倍的罰款,計(jì)19.4萬(wàn)元;對(duì)篡改保質(zhì)期行為的直接責(zé)任人符某某、王某某分別處2021年度收入5倍的罰款,合計(jì)26.69萬(wàn)元的行政處罰。針對(duì)當(dāng)事人上述違法行為,秦淮區(qū)局將其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)高至D級(jí),以加大監(jiān)管頻次。
典型意義
對(duì)于這起3·15期間的食品安全事件,市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員迅速處置,嚴(yán)厲打擊違法行為。同時(shí),依據(jù)食品安全法實(shí)施條例處罰到人,為南京市首例,對(duì)存在類似違法行為的企業(yè)和個(gè)人具有極大震懾作用,切實(shí)保障了消費(fèi)者合法權(quán)益。
案例2、無(wú)錫江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局查處寶才日用百貨店銷售不合格燃?xì)庠罹甙?/strong>
案情簡(jiǎn)介
2022年3月1日,根據(jù)群眾舉報(bào),江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)周莊鎮(zhèn)寶才日用百貨店在售的家用燃?xì)庠钤罹唛_展執(zhí)法檢查,并委托南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院對(duì)規(guī)格型號(hào)為JZY-8(20Y)的單灶與雙灶以及型號(hào)為JZY-A(20Y)的灶具進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)論為不合格。2022年3月31日,江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局將《檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告》送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議,未提出復(fù)檢要求。經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年2月28日從個(gè)人手中以40元/臺(tái)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了289臺(tái)巧事達(dá)家用燃?xì)庠罹邌卧?,?guī)格型號(hào)為JZY-8(20Y);以60元/臺(tái)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了73臺(tái)巧事達(dá)家用燃?xì)庠罹唠p灶,規(guī)格型號(hào)為JZY-8(20Y);以80元/臺(tái)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了26臺(tái)家用燃?xì)庠罹唠p灶,規(guī)格型號(hào)為JZY-A(20Y)。經(jīng)核算,三種燃?xì)庠罹哓浿到痤~為2.01萬(wàn)元,截至執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),當(dāng)事人未出售上述三種灶具。
當(dāng)事人上述行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定。2022年6月14日,江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定,作出責(zé)令當(dāng)事人立即停止銷售,沒收家用燃?xì)庠罹?88臺(tái),罰款3.23萬(wàn)元的行政處罰,并將其納入年度重點(diǎn)監(jiān)督抽查對(duì)象,實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。
典型意義
燃?xì)庠罹邔儆趶?qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品,其質(zhì)量性能關(guān)系老百姓生命和財(cái)產(chǎn)安全。本案當(dāng)事人從個(gè)人手中購(gòu)買灶具,既無(wú)合法來(lái)源證明,又無(wú)質(zhì)量保證。本案的查處,促進(jìn)商家提升產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門守底線、保安全的執(zhí)法要求。
案例3、蘇州常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局查處東樂食品商行經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品案
案情簡(jiǎn)介
2021年12月31日,常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)常熟市支塘鎮(zhèn)東樂食品商行位于支塘鎮(zhèn)廣園路荷力泰7號(hào)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行執(zhí)法檢查,在倉(cāng)庫(kù)一樓發(fā)現(xiàn)有打碼機(jī)1臺(tái)、香蕉水1瓶,現(xiàn)場(chǎng)員工正在用打碼機(jī)篡改食品生產(chǎn)日期。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放有生產(chǎn)廠家均為蘭溪市歐貝德食品有限公司的包裝食品,共有三種類型:第一種為盒裝的未標(biāo)有生產(chǎn)日期的歐貝德桃酥、每日?qǐng)?jiān)果等食品54盒;第二種為盒裝的生產(chǎn)日期均標(biāo)示為2022/01/02的冰糖燕窩、無(wú)蔗糖蛋白質(zhì)粉等64盒;第三種為箱裝的生產(chǎn)日期均標(biāo)示為2022/01/02的G020混合水果燕麥等273箱。經(jīng)查,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的未標(biāo)有生產(chǎn)日期的第一種類型食品為員工用香蕉水消除掉原生產(chǎn)日期后還未打印新的生產(chǎn)日期的食品;生產(chǎn)日期標(biāo)示為2022/01/02的上述第二種類型食品,為員工用香蕉水消除掉原生產(chǎn)日期后用打碼機(jī)重新打印生產(chǎn)日期2022/01/02的食品;生產(chǎn)日期標(biāo)示為2022/01/02的上述第三種類型食品為當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品。
當(dāng)事人的上述行為,違反了《食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)的規(guī)定。2022年5月12日,常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出沒收上述標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品,罰款22萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí),常熟市局組織對(duì)支塘食品城等食品經(jīng)營(yíng)集散地開展全面檢查。
典型意義
本案當(dāng)事人擅自篡改食品生產(chǎn)日期,會(huì)導(dǎo)致本已過期的食品在市場(chǎng)流通。食品安全事關(guān)群眾身體健康和生命安全,市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)打擊食品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
案例4、蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處蘇州市建明鋼瓶檢測(cè)有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)案
案情簡(jiǎn)介
2021年年底,蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)蘇州市建明鋼瓶檢測(cè)有限公司進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人在氣瓶檢驗(yàn)過程中,氣密性試驗(yàn)保壓時(shí)間僅為50秒,涉嫌未依照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)。經(jīng)查,當(dāng)事人氣密性試驗(yàn)是在鋼瓶噴涂后再進(jìn)行,而安全技術(shù)規(guī)范GB8334-2011《液化石油氣鋼瓶定期檢驗(yàn)與評(píng)定》中規(guī)定,12.1.6:氣密性試驗(yàn)壓力為2.1MPa,保壓時(shí)間不應(yīng)少于1min;13.2.1:經(jīng)檢驗(yàn)合格的鋼瓶,在清除其表面的灰塵、油污、銹蝕物以及制造時(shí)留下的氧化皮和焊接飛濺等雜質(zhì),在干燥的狀態(tài)下進(jìn)行涂敷。當(dāng)事人氣密性試驗(yàn)保壓時(shí)間不足一分鐘以及“噴涂”工序在“氣密性試驗(yàn)”工序之前的行為不符合GB8334-2011的要求。
當(dāng)事人上述行為違反了《特種設(shè)備安全法》第五十二條第一款的規(guī)定。2022年2月14日,蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十三條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,作出責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,罰款10萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)1名主管、1名檢驗(yàn)人員各罰款1萬(wàn)元的行政處罰,并加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
典型意義
市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)當(dāng)事人及相關(guān)從業(yè)人員未依照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)的行為予以處罰,規(guī)范了責(zé)任單位的氣瓶檢驗(yàn)流程,消除了氣瓶檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的安全隱患,維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
案例5、南通市海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處南通優(yōu)潔能配送服務(wù)公司以不正當(dāng)價(jià)格銷售氣瓶案
案情簡(jiǎn)介
2022年1月11日、14日,南通市海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào),對(duì)南通優(yōu)潔能配送服務(wù)有限公司銷售的瓶裝液化石油氣重量不足問題進(jìn)行兩次執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的15公斤規(guī)格(鋼瓶型號(hào)YSP-15)瓶裝液化石油氣充裝后重量少于最低充裝重量14公斤,存在短缺數(shù)量、變相提高價(jià)格的行為。經(jīng)查:2021年9月22日至2022年1月14日,當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)液化氣過程中,銷售的部分15公斤規(guī)格瓶裝液化氣(按瓶計(jì)價(jià)銷售)重量少于每瓶最低充裝量14公斤的規(guī)定(14.5公斤±0.5公斤),存在銷售的單瓶液化氣缺斤少兩情況。2021年9月22日至10月14日期間銷售價(jià)格為120元/瓶、2021年10月15日至10月24日期間銷售價(jià)格為125元/瓶、2021年10月25日至2022年1月14日期間銷售價(jià)格為130元/瓶,當(dāng)事人銷售上述瓶裝液化氣違法克扣重量3.06噸,獲取利潤(rùn)27.26萬(wàn)元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《價(jià)格法》第十四條第六項(xiàng)的規(guī)定。南通市海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第八條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得27.26萬(wàn)元,并處罰款40.88萬(wàn)元的行政處罰。
典型意義
本案中,經(jīng)營(yíng)者通過減少液化石油氣充裝數(shù)量的手段,達(dá)到變相提高價(jià)格的目的,不僅加重了人民群眾負(fù)擔(dān),也擾亂了液化氣經(jīng)營(yíng)秩序。通過查辦該案,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促?gòu)V大液化氣經(jīng)營(yíng)者樹立守法意識(shí)。
案例6、連云港市贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處暴風(fēng)雨音樂茶座違反禁止性規(guī)定向未成年人售酒案
案情簡(jiǎn)介
2022年3月5日,根據(jù)案件移送函,連云港市贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)青口鎮(zhèn)暴風(fēng)雨音樂茶座向未成年人銷售酒水情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查,2022年3月4日23時(shí)10分,由于客人進(jìn)出頻繁,當(dāng)事人管理未能及時(shí)跟進(jìn),10名未成年人進(jìn)入了當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并購(gòu)買當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的啤酒20瓶飲用,當(dāng)事人取得違法所得165.90元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《未成年人保護(hù)法》第五十九條第一款的規(guī)定。2022年5月27日,連云港市贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《未成年人保護(hù)法》第一百二十三條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出警告,沒收違法所得165.90元,罰款2萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí),要求當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置張貼“未成年人不得飲酒”等警示標(biāo)語(yǔ)。
典型意義
《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定,禁止經(jīng)營(yíng)者向未成年人出售酒類。本案中,市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)餐廳經(jīng)營(yíng)者向未成年人售酒的行為從嚴(yán)予以處罰,對(duì)引導(dǎo)煙酒商家強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,提高法律意識(shí),讓未成年人遠(yuǎn)離煙酒傷害具有重要意義。
案例7、淮安市淮安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處淮安市中城物業(yè)服務(wù)有限公司不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)案
案情簡(jiǎn)介
2021年7月13日,根據(jù)群眾舉報(bào),淮安市淮安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)淮安市中城物業(yè)服務(wù)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在超過備案標(biāo)準(zhǔn)收取裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)、超過備案范圍收取生活垃圾清理費(fèi)、超過汽車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動(dòng)車車位管理費(fèi)的行為。經(jīng)查,2019年1月至案發(fā),當(dāng)事人超出收費(fèi)備案文件備案范圍收取淮安區(qū)亞特藍(lán)郡小區(qū)業(yè)主的裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)3萬(wàn)元、機(jī)動(dòng)車車位管理費(fèi)11.66萬(wàn)元、生活垃圾清運(yùn)費(fèi)1.93萬(wàn)元,共計(jì)16.59萬(wàn)元。2021年11月4日,淮安市淮安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人將超出收費(fèi)范圍的16.59萬(wàn)元退還小區(qū)業(yè)主。由于當(dāng)事人已將該小區(qū)物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)讓給淮安德來(lái)物業(yè)服務(wù)有限公司,當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)退還超出收費(fèi)備案文件備案范圍收取的費(fèi)用。
2022年3月21日,淮安市淮安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《價(jià)格法》第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條的有關(guān)規(guī)定,作出沒收退款期限屆滿尚未退還的多收價(jià)款16.59萬(wàn)元的行政處罰。結(jié)案后,當(dāng)事人積極整改,執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人整改情況進(jìn)行了“回頭看”,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)收費(fèi)的情況。
典型意義
物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵犯業(yè)主權(quán)益專項(xiàng)整治是今年江蘇省“鐵拳”行動(dòng)的自選動(dòng)作。本案當(dāng)事人超標(biāo)準(zhǔn)收取業(yè)主生活垃圾清理費(fèi)、裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)、機(jī)動(dòng)車車位管理費(fèi)的行為,加重了業(yè)主負(fù)擔(dān),損害了業(yè)主權(quán)益。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過對(duì)本案的查處,維護(hù)了業(yè)主的合法權(quán)益,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
案例8、鹽城市鹽都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處中?。}城)康復(fù)醫(yī)院有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案
案情簡(jiǎn)介
2021年12月7日,根據(jù)群眾舉報(bào),鹽城市鹽都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)中健(鹽城)康復(fù)醫(yī)院有限公司微信公眾號(hào)發(fā)布虛假信息進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人于2019年11月13日辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,2020年8月17日取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并開始正式運(yùn)營(yíng)。為了推廣醫(yī)院的康復(fù)診療服務(wù),當(dāng)事人在其自運(yùn)營(yíng)的“中健鹽城康復(fù)醫(yī)療”微信公眾號(hào)上陸續(xù)發(fā)布文章,宣傳頁(yè)面均含關(guān)注當(dāng)事人微信公眾號(hào)“中健鹽城康復(fù)醫(yī)院”以及向當(dāng)事人在線問診的二維碼。其中,9月25日發(fā)布的《我在中健鹽城康復(fù)醫(yī)院的點(diǎn)點(diǎn)滴滴》的文章中,以患者的身份介紹了在當(dāng)事人醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)診療的過程,并配有高壓氧治療中心設(shè)施圖片和醫(yī)療設(shè)備圖片等?,F(xiàn)查明,當(dāng)事人不具有高壓氧艙資格,其建設(shè)醫(yī)用高壓氧艙正在申請(qǐng),上述文章內(nèi)容中的高壓氧治療中心設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備圖片,實(shí)際為鹽城市第一人民醫(yī)院北院區(qū)的高壓氧治中心設(shè)施及高壓氧艙控制室。
當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》第四條、第八條、第二十八條及《江蘇省廣告條例》第十四條第一、二、四項(xiàng)之規(guī)定。2022年4月25日,鹽城市鹽都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《廣告法》第五十五條、五十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,作出責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響、罰款20萬(wàn)元的行政處罰。結(jié)案后,當(dāng)事人作出整改措施,發(fā)布廣告必須履行集團(tuán)法務(wù)審批制。
典型意義
本案中,當(dāng)事人在微信公眾號(hào)上以患者名義虛假描述治療過程,發(fā)布“每天一次高壓氧輔助治療”等內(nèi)容,極易讓人誤解,而實(shí)際上當(dāng)事人并不具備相關(guān)醫(yī)療設(shè)施及條件。本案的查處,有效規(guī)范了醫(yī)美市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
案例9、鎮(zhèn)江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處鎮(zhèn)江水之道健康咨詢有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案
案情簡(jiǎn)介
2022年5月26日,鎮(zhèn)江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)鎮(zhèn)江水之道健康咨詢有限公司進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人無(wú)食品生產(chǎn)許可證,同時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司內(nèi)的宣傳廣告涉嫌虛假宣傳。經(jīng)查,當(dāng)事人在未取得食品生產(chǎn)許可證的情況下,在其公司內(nèi)生產(chǎn)包裝飲用水170袋(5L/袋),重量1.7噸。另查明,當(dāng)事人對(duì)公司產(chǎn)品“生命波人參根飲液”進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳。一是在門店里面的易拉寶展板,宣傳“人參根飲液”具有“增加抵抗、吸附病毒、預(yù)防癌癥”的功效;二是通過在公司內(nèi)屏幕播放宣傳片及幻燈片,宣稱“生命波人參根飲液”完成了食治百病的目標(biāo),對(duì)癌細(xì)胞抑制率達(dá)60%至95%左右,小白鼠飲用人參根飲液19天后胰腺癌細(xì)胞全部死亡且無(wú)毒副作用。當(dāng)事人對(duì)其產(chǎn)品宣傳內(nèi)容未能提供科學(xué)證明材料。
當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十五條第一款、第七十三條第一款和《廣告法》第十七條的規(guī)定。2022年7月11日,鎮(zhèn)江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款及《廣告法》第五十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為、罰款19萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí),鎮(zhèn)江新區(qū)局面向老年人組織開展科普宣傳活動(dòng),提高老年人防騙和依法維權(quán)意識(shí)。
典型意義
部分保健品、乃至普通食品在銷售中打著“神藥”旗號(hào),銷售人員通過噓寒問暖、上門服務(wù)等方式騙取老年人信任,灌輸各種錯(cuò)誤養(yǎng)生觀念,騙取財(cái)物。市場(chǎng)監(jiān)管部門從嚴(yán)懲治以老年人為欺騙對(duì)象的違法行為,切實(shí)保護(hù)老年人合法權(quán)益。
案例10、宿遷市宿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處劉引江無(wú)照無(wú)證生產(chǎn)超范圍添加食品添加劑的芝麻香油案
案情簡(jiǎn)介
2022年1月5日,根據(jù)群眾舉報(bào),宿遷市宿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)小劉香油干貨生產(chǎn)場(chǎng)所王官集鎮(zhèn)王集居委會(huì)二組290號(hào)進(jìn)行執(zhí)法檢查。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人劉引江正在從事芝麻香油的生產(chǎn)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)8瓶“Y478”芝麻風(fēng)味香精,7瓶已用完,1瓶已用一半;另發(fā)現(xiàn)散裝芝麻油香精6斤及裝油器具,1桶40斤芝麻香油。經(jīng)查,當(dāng)事人未申請(qǐng)辦理該場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品小作坊登記證,于2021年7月底開始生產(chǎn)芝麻香油,且在制作芝麻香油過程中按照每100斤芝麻香油添加8斤芝麻風(fēng)味香精的比例使用食品添加劑,以提升香油的香味,將添加了香精的芝麻香油在王官集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的翠梅干貨攤點(diǎn)以14元/斤的價(jià)格對(duì)外出售。截至案發(fā),當(dāng)事人共生產(chǎn)銷售涉案芝麻香油貨值共計(jì)0.78萬(wàn)元,取得利潤(rùn)0.78萬(wàn)元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第十條及《食品安全法》第三十四條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定。2022年5月9日,宿遷市宿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第四十一條及《食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出沒收芝麻香油40斤,沒收香精7斤,沒收違法所得0.78萬(wàn)元,罰款5萬(wàn)元的行政處罰。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所王官集鎮(zhèn)王集居委會(huì)二組290號(hào)因無(wú)法滿足小作坊經(jīng)營(yíng)許可條件,在執(zhí)法人員勸說下,當(dāng)事人已搬到宿城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),并辦理了小作坊經(jīng)營(yíng)許可證。下半年,宿城區(qū)局將繼續(xù)關(guān)注當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)情況,并將其列入食品抽檢計(jì)劃。
典型意義
本案中,當(dāng)事人無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng),并故意在其制作的芝麻香油中添加芝麻風(fēng)味香精,既侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益,又增加了的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門將不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,有力打擊違法行為,維護(hù)人民群眾身心健康和生命安全。
今年以來(lái),江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聚焦民生領(lǐng)域突出問題,持續(xù)深入開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),查處了一批有較大影響的大要案件,涉及銷售超過保質(zhì)期食品、未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)、侵害未成年人合法權(quán)益、物業(yè)機(jī)構(gòu)侵害業(yè)主權(quán)益、制售劣質(zhì)燃?xì)饩摺l(fā)布“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告等方面。為進(jìn)一步發(fā)揮震懾違法者、警示經(jīng)營(yíng)者作用,現(xiàn)公布第三批典型案例。
案例1、南京市秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處南京金拱門食品有限公司大行宮餐廳經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品案
案情簡(jiǎn)介
2022年3月15日,江蘇公共新聞?lì)l道曝光了南京金拱門食品有限公司大行宮餐廳存在篡改食品保質(zhì)期等違法行為。南京市秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn),其操作間待售的2袋長(zhǎng)玉米面包和6袋漢堡面包加貼的標(biāo)簽日期存在修改痕跡。經(jīng)查還發(fā)現(xiàn):當(dāng)事人于3月14日對(duì)6袋“漢堡面包”標(biāo)簽上的解凍時(shí)間、可用時(shí)間進(jìn)行篡改,對(duì)“青花椒風(fēng)味半雞”和“原味板燒”的食用保質(zhì)期進(jìn)行篡改。
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品,標(biāo)注虛假保質(zhì)期食品標(biāo)簽的行為,違反了《食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)的規(guī)定。2022年5月23日,南京市秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定,作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,沒收“長(zhǎng)玉米面包”2袋、“漢堡面包”6袋,罰款10萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí),對(duì)主要負(fù)責(zé)人張某某作出2021年度收入2倍的罰款,計(jì)19.4萬(wàn)元;對(duì)篡改保質(zhì)期行為的直接責(zé)任人符某某、王某某分別處2021年度收入5倍的罰款,合計(jì)26.69萬(wàn)元的行政處罰。針對(duì)當(dāng)事人上述違法行為,秦淮區(qū)局將其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)高至D級(jí),以加大監(jiān)管頻次。
典型意義
對(duì)于這起3·15期間的食品安全事件,市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員迅速處置,嚴(yán)厲打擊違法行為。同時(shí),依據(jù)食品安全法實(shí)施條例處罰到人,為南京市首例,對(duì)存在類似違法行為的企業(yè)和個(gè)人具有極大震懾作用,切實(shí)保障了消費(fèi)者合法權(quán)益。
案例2、無(wú)錫江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局查處寶才日用百貨店銷售不合格燃?xì)庠罹甙?/strong>
案情簡(jiǎn)介
2022年3月1日,根據(jù)群眾舉報(bào),江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)周莊鎮(zhèn)寶才日用百貨店在售的家用燃?xì)庠钤罹唛_展執(zhí)法檢查,并委托南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院對(duì)規(guī)格型號(hào)為JZY-8(20Y)的單灶與雙灶以及型號(hào)為JZY-A(20Y)的灶具進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)論為不合格。2022年3月31日,江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局將《檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告》送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議,未提出復(fù)檢要求。經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年2月28日從個(gè)人手中以40元/臺(tái)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了289臺(tái)巧事達(dá)家用燃?xì)庠罹邌卧?,?guī)格型號(hào)為JZY-8(20Y);以60元/臺(tái)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了73臺(tái)巧事達(dá)家用燃?xì)庠罹唠p灶,規(guī)格型號(hào)為JZY-8(20Y);以80元/臺(tái)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了26臺(tái)家用燃?xì)庠罹唠p灶,規(guī)格型號(hào)為JZY-A(20Y)。經(jīng)核算,三種燃?xì)庠罹哓浿到痤~為2.01萬(wàn)元,截至執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),當(dāng)事人未出售上述三種灶具。
當(dāng)事人上述行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定。2022年6月14日,江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定,作出責(zé)令當(dāng)事人立即停止銷售,沒收家用燃?xì)庠罹?88臺(tái),罰款3.23萬(wàn)元的行政處罰,并將其納入年度重點(diǎn)監(jiān)督抽查對(duì)象,實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。
典型意義
燃?xì)庠罹邔儆趶?qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品,其質(zhì)量性能關(guān)系老百姓生命和財(cái)產(chǎn)安全。本案當(dāng)事人從個(gè)人手中購(gòu)買灶具,既無(wú)合法來(lái)源證明,又無(wú)質(zhì)量保證。本案的查處,促進(jìn)商家提升產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門守底線、保安全的執(zhí)法要求。
案例3、蘇州常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局查處東樂食品商行經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品案
案情簡(jiǎn)介
2021年12月31日,常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)常熟市支塘鎮(zhèn)東樂食品商行位于支塘鎮(zhèn)廣園路荷力泰7號(hào)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行執(zhí)法檢查,在倉(cāng)庫(kù)一樓發(fā)現(xiàn)有打碼機(jī)1臺(tái)、香蕉水1瓶,現(xiàn)場(chǎng)員工正在用打碼機(jī)篡改食品生產(chǎn)日期。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放有生產(chǎn)廠家均為蘭溪市歐貝德食品有限公司的包裝食品,共有三種類型:第一種為盒裝的未標(biāo)有生產(chǎn)日期的歐貝德桃酥、每日?qǐng)?jiān)果等食品54盒;第二種為盒裝的生產(chǎn)日期均標(biāo)示為2022/01/02的冰糖燕窩、無(wú)蔗糖蛋白質(zhì)粉等64盒;第三種為箱裝的生產(chǎn)日期均標(biāo)示為2022/01/02的G020混合水果燕麥等273箱。經(jīng)查,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的未標(biāo)有生產(chǎn)日期的第一種類型食品為員工用香蕉水消除掉原生產(chǎn)日期后還未打印新的生產(chǎn)日期的食品;生產(chǎn)日期標(biāo)示為2022/01/02的上述第二種類型食品,為員工用香蕉水消除掉原生產(chǎn)日期后用打碼機(jī)重新打印生產(chǎn)日期2022/01/02的食品;生產(chǎn)日期標(biāo)示為2022/01/02的上述第三種類型食品為當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品。
當(dāng)事人的上述行為,違反了《食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)的規(guī)定。2022年5月12日,常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出沒收上述標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品,罰款22萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí),常熟市局組織對(duì)支塘食品城等食品經(jīng)營(yíng)集散地開展全面檢查。
典型意義
本案當(dāng)事人擅自篡改食品生產(chǎn)日期,會(huì)導(dǎo)致本已過期的食品在市場(chǎng)流通。食品安全事關(guān)群眾身體健康和生命安全,市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)打擊食品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
案例4、蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處蘇州市建明鋼瓶檢測(cè)有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)案
案情簡(jiǎn)介
2021年年底,蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)蘇州市建明鋼瓶檢測(cè)有限公司進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人在氣瓶檢驗(yàn)過程中,氣密性試驗(yàn)保壓時(shí)間僅為50秒,涉嫌未依照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)。經(jīng)查,當(dāng)事人氣密性試驗(yàn)是在鋼瓶噴涂后再進(jìn)行,而安全技術(shù)規(guī)范GB8334-2011《液化石油氣鋼瓶定期檢驗(yàn)與評(píng)定》中規(guī)定,12.1.6:氣密性試驗(yàn)壓力為2.1MPa,保壓時(shí)間不應(yīng)少于1min;13.2.1:經(jīng)檢驗(yàn)合格的鋼瓶,在清除其表面的灰塵、油污、銹蝕物以及制造時(shí)留下的氧化皮和焊接飛濺等雜質(zhì),在干燥的狀態(tài)下進(jìn)行涂敷。當(dāng)事人氣密性試驗(yàn)保壓時(shí)間不足一分鐘以及“噴涂”工序在“氣密性試驗(yàn)”工序之前的行為不符合GB8334-2011的要求。
當(dāng)事人上述行為違反了《特種設(shè)備安全法》第五十二條第一款的規(guī)定。2022年2月14日,蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十三條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,作出責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,罰款10萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)1名主管、1名檢驗(yàn)人員各罰款1萬(wàn)元的行政處罰,并加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
典型意義
市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)當(dāng)事人及相關(guān)從業(yè)人員未依照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)的行為予以處罰,規(guī)范了責(zé)任單位的氣瓶檢驗(yàn)流程,消除了氣瓶檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的安全隱患,維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
案例5、南通市海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處南通優(yōu)潔能配送服務(wù)公司以不正當(dāng)價(jià)格銷售氣瓶案
案情簡(jiǎn)介
2022年1月11日、14日,南通市海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào),對(duì)南通優(yōu)潔能配送服務(wù)有限公司銷售的瓶裝液化石油氣重量不足問題進(jìn)行兩次執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的15公斤規(guī)格(鋼瓶型號(hào)YSP-15)瓶裝液化石油氣充裝后重量少于最低充裝重量14公斤,存在短缺數(shù)量、變相提高價(jià)格的行為。經(jīng)查:2021年9月22日至2022年1月14日,當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)液化氣過程中,銷售的部分15公斤規(guī)格瓶裝液化氣(按瓶計(jì)價(jià)銷售)重量少于每瓶最低充裝量14公斤的規(guī)定(14.5公斤±0.5公斤),存在銷售的單瓶液化氣缺斤少兩情況。2021年9月22日至10月14日期間銷售價(jià)格為120元/瓶、2021年10月15日至10月24日期間銷售價(jià)格為125元/瓶、2021年10月25日至2022年1月14日期間銷售價(jià)格為130元/瓶,當(dāng)事人銷售上述瓶裝液化氣違法克扣重量3.06噸,獲取利潤(rùn)27.26萬(wàn)元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《價(jià)格法》第十四條第六項(xiàng)的規(guī)定。南通市海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第八條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得27.26萬(wàn)元,并處罰款40.88萬(wàn)元的行政處罰。
典型意義
本案中,經(jīng)營(yíng)者通過減少液化石油氣充裝數(shù)量的手段,達(dá)到變相提高價(jià)格的目的,不僅加重了人民群眾負(fù)擔(dān),也擾亂了液化氣經(jīng)營(yíng)秩序。通過查辦該案,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促?gòu)V大液化氣經(jīng)營(yíng)者樹立守法意識(shí)。
案例6、連云港市贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處暴風(fēng)雨音樂茶座違反禁止性規(guī)定向未成年人售酒案
案情簡(jiǎn)介
2022年3月5日,根據(jù)案件移送函,連云港市贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)青口鎮(zhèn)暴風(fēng)雨音樂茶座向未成年人銷售酒水情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查,2022年3月4日23時(shí)10分,由于客人進(jìn)出頻繁,當(dāng)事人管理未能及時(shí)跟進(jìn),10名未成年人進(jìn)入了當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并購(gòu)買當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的啤酒20瓶飲用,當(dāng)事人取得違法所得165.90元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《未成年人保護(hù)法》第五十九條第一款的規(guī)定。2022年5月27日,連云港市贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《未成年人保護(hù)法》第一百二十三條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出警告,沒收違法所得165.90元,罰款2萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí),要求當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置張貼“未成年人不得飲酒”等警示標(biāo)語(yǔ)。
典型意義
《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定,禁止經(jīng)營(yíng)者向未成年人出售酒類。本案中,市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)餐廳經(jīng)營(yíng)者向未成年人售酒的行為從嚴(yán)予以處罰,對(duì)引導(dǎo)煙酒商家強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,提高法律意識(shí),讓未成年人遠(yuǎn)離煙酒傷害具有重要意義。
案例7、淮安市淮安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處淮安市中城物業(yè)服務(wù)有限公司不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)案
案情簡(jiǎn)介
2021年7月13日,根據(jù)群眾舉報(bào),淮安市淮安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)淮安市中城物業(yè)服務(wù)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在超過備案標(biāo)準(zhǔn)收取裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)、超過備案范圍收取生活垃圾清理費(fèi)、超過汽車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動(dòng)車車位管理費(fèi)的行為。經(jīng)查,2019年1月至案發(fā),當(dāng)事人超出收費(fèi)備案文件備案范圍收取淮安區(qū)亞特藍(lán)郡小區(qū)業(yè)主的裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)3萬(wàn)元、機(jī)動(dòng)車車位管理費(fèi)11.66萬(wàn)元、生活垃圾清運(yùn)費(fèi)1.93萬(wàn)元,共計(jì)16.59萬(wàn)元。2021年11月4日,淮安市淮安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人將超出收費(fèi)范圍的16.59萬(wàn)元退還小區(qū)業(yè)主。由于當(dāng)事人已將該小區(qū)物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)讓給淮安德來(lái)物業(yè)服務(wù)有限公司,當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)退還超出收費(fèi)備案文件備案范圍收取的費(fèi)用。
2022年3月21日,淮安市淮安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《價(jià)格法》第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條的有關(guān)規(guī)定,作出沒收退款期限屆滿尚未退還的多收價(jià)款16.59萬(wàn)元的行政處罰。結(jié)案后,當(dāng)事人積極整改,執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人整改情況進(jìn)行了“回頭看”,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)收費(fèi)的情況。
典型意義
物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵犯業(yè)主權(quán)益專項(xiàng)整治是今年江蘇省“鐵拳”行動(dòng)的自選動(dòng)作。本案當(dāng)事人超標(biāo)準(zhǔn)收取業(yè)主生活垃圾清理費(fèi)、裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)、機(jī)動(dòng)車車位管理費(fèi)的行為,加重了業(yè)主負(fù)擔(dān),損害了業(yè)主權(quán)益。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過對(duì)本案的查處,維護(hù)了業(yè)主的合法權(quán)益,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
案例8、鹽城市鹽都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處中?。}城)康復(fù)醫(yī)院有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案
案情簡(jiǎn)介
2021年12月7日,根據(jù)群眾舉報(bào),鹽城市鹽都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)中健(鹽城)康復(fù)醫(yī)院有限公司微信公眾號(hào)發(fā)布虛假信息進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人于2019年11月13日辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,2020年8月17日取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并開始正式運(yùn)營(yíng)。為了推廣醫(yī)院的康復(fù)診療服務(wù),當(dāng)事人在其自運(yùn)營(yíng)的“中健鹽城康復(fù)醫(yī)療”微信公眾號(hào)上陸續(xù)發(fā)布文章,宣傳頁(yè)面均含關(guān)注當(dāng)事人微信公眾號(hào)“中健鹽城康復(fù)醫(yī)院”以及向當(dāng)事人在線問診的二維碼。其中,9月25日發(fā)布的《我在中健鹽城康復(fù)醫(yī)院的點(diǎn)點(diǎn)滴滴》的文章中,以患者的身份介紹了在當(dāng)事人醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)診療的過程,并配有高壓氧治療中心設(shè)施圖片和醫(yī)療設(shè)備圖片等?,F(xiàn)查明,當(dāng)事人不具有高壓氧艙資格,其建設(shè)醫(yī)用高壓氧艙正在申請(qǐng),上述文章內(nèi)容中的高壓氧治療中心設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備圖片,實(shí)際為鹽城市第一人民醫(yī)院北院區(qū)的高壓氧治中心設(shè)施及高壓氧艙控制室。
當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》第四條、第八條、第二十八條及《江蘇省廣告條例》第十四條第一、二、四項(xiàng)之規(guī)定。2022年4月25日,鹽城市鹽都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《廣告法》第五十五條、五十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,作出責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響、罰款20萬(wàn)元的行政處罰。結(jié)案后,當(dāng)事人作出整改措施,發(fā)布廣告必須履行集團(tuán)法務(wù)審批制。
典型意義
本案中,當(dāng)事人在微信公眾號(hào)上以患者名義虛假描述治療過程,發(fā)布“每天一次高壓氧輔助治療”等內(nèi)容,極易讓人誤解,而實(shí)際上當(dāng)事人并不具備相關(guān)醫(yī)療設(shè)施及條件。本案的查處,有效規(guī)范了醫(yī)美市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
案例9、鎮(zhèn)江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處鎮(zhèn)江水之道健康咨詢有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案
案情簡(jiǎn)介
2022年5月26日,鎮(zhèn)江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)鎮(zhèn)江水之道健康咨詢有限公司進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人無(wú)食品生產(chǎn)許可證,同時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司內(nèi)的宣傳廣告涉嫌虛假宣傳。經(jīng)查,當(dāng)事人在未取得食品生產(chǎn)許可證的情況下,在其公司內(nèi)生產(chǎn)包裝飲用水170袋(5L/袋),重量1.7噸。另查明,當(dāng)事人對(duì)公司產(chǎn)品“生命波人參根飲液”進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳。一是在門店里面的易拉寶展板,宣傳“人參根飲液”具有“增加抵抗、吸附病毒、預(yù)防癌癥”的功效;二是通過在公司內(nèi)屏幕播放宣傳片及幻燈片,宣稱“生命波人參根飲液”完成了食治百病的目標(biāo),對(duì)癌細(xì)胞抑制率達(dá)60%至95%左右,小白鼠飲用人參根飲液19天后胰腺癌細(xì)胞全部死亡且無(wú)毒副作用。當(dāng)事人對(duì)其產(chǎn)品宣傳內(nèi)容未能提供科學(xué)證明材料。
當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十五條第一款、第七十三條第一款和《廣告法》第十七條的規(guī)定。2022年7月11日,鎮(zhèn)江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款及《廣告法》第五十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為、罰款19萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí),鎮(zhèn)江新區(qū)局面向老年人組織開展科普宣傳活動(dòng),提高老年人防騙和依法維權(quán)意識(shí)。
典型意義
部分保健品、乃至普通食品在銷售中打著“神藥”旗號(hào),銷售人員通過噓寒問暖、上門服務(wù)等方式騙取老年人信任,灌輸各種錯(cuò)誤養(yǎng)生觀念,騙取財(cái)物。市場(chǎng)監(jiān)管部門從嚴(yán)懲治以老年人為欺騙對(duì)象的違法行為,切實(shí)保護(hù)老年人合法權(quán)益。
案例10、宿遷市宿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處劉引江無(wú)照無(wú)證生產(chǎn)超范圍添加食品添加劑的芝麻香油案
案情簡(jiǎn)介
2022年1月5日,根據(jù)群眾舉報(bào),宿遷市宿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)小劉香油干貨生產(chǎn)場(chǎng)所王官集鎮(zhèn)王集居委會(huì)二組290號(hào)進(jìn)行執(zhí)法檢查。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人劉引江正在從事芝麻香油的生產(chǎn)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)8瓶“Y478”芝麻風(fēng)味香精,7瓶已用完,1瓶已用一半;另發(fā)現(xiàn)散裝芝麻油香精6斤及裝油器具,1桶40斤芝麻香油。經(jīng)查,當(dāng)事人未申請(qǐng)辦理該場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品小作坊登記證,于2021年7月底開始生產(chǎn)芝麻香油,且在制作芝麻香油過程中按照每100斤芝麻香油添加8斤芝麻風(fēng)味香精的比例使用食品添加劑,以提升香油的香味,將添加了香精的芝麻香油在王官集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的翠梅干貨攤點(diǎn)以14元/斤的價(jià)格對(duì)外出售。截至案發(fā),當(dāng)事人共生產(chǎn)銷售涉案芝麻香油貨值共計(jì)0.78萬(wàn)元,取得利潤(rùn)0.78萬(wàn)元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第十條及《食品安全法》第三十四條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定。2022年5月9日,宿遷市宿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第四十一條及《食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出沒收芝麻香油40斤,沒收香精7斤,沒收違法所得0.78萬(wàn)元,罰款5萬(wàn)元的行政處罰。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所王官集鎮(zhèn)王集居委會(huì)二組290號(hào)因無(wú)法滿足小作坊經(jīng)營(yíng)許可條件,在執(zhí)法人員勸說下,當(dāng)事人已搬到宿城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),并辦理了小作坊經(jīng)營(yíng)許可證。下半年,宿城區(qū)局將繼續(xù)關(guān)注當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)情況,并將其列入食品抽檢計(jì)劃。
典型意義
本案中,當(dāng)事人無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng),并故意在其制作的芝麻香油中添加芝麻風(fēng)味香精,既侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益,又增加了的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門將不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,有力打擊違法行為,維護(hù)人民群眾身心健康和生命安全。
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