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沿著高質(zhì)量發(fā)展方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)——中國質(zhì)量(杭州)大會(huì)以來黨中央、國務(wù)院推進(jìn)質(zhì)量工作相關(guān)決策部署綜述 

2023年08月31日 10:58????信息來源:中國質(zhì)量報(bào)

中國質(zhì)量(杭州)大會(huì)會(huì)場(chǎng)。 本報(bào)記者 李濱 攝

8月4日,東航已經(jīng)接收的2架C919國產(chǎn)大飛機(jī)首次開啟“雙機(jī)商業(yè)運(yùn)營”,同日?qǐng)?zhí)行“上海虹橋—成都天府”航線。圖為東航兩架C919國產(chǎn)大飛機(jī)停靠在一起。 殷立勤 攝

7月21日,專為杭州第19屆亞運(yùn)會(huì)打造的復(fù)興號(hào)亞運(yùn)智能動(dòng)車組在吉林長(zhǎng)春正式下線。該列車設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,定員578人。圖為動(dòng)車組外觀。 張瑤 攝

2月21日,天津港全物聯(lián)網(wǎng)集裝箱碼頭。 趙子碩 攝

“質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。人類社會(huì)發(fā)展歷程中,每一次質(zhì)量領(lǐng)域變革創(chuàng)新都促進(jìn)了生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、增進(jìn)了人民生活品質(zhì)。中國致力于質(zhì)量提升行動(dòng),提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。中國愿同世界各國一道,加強(qiáng)質(zhì)量國際合作,共同促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新、推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造人類美好未來作出貢獻(xiàn)。”2021年9月16日,國家主席習(xí)近平向中國質(zhì)量(杭州)大會(huì)致賀信。這也是繼中國質(zhì)量(上海)大會(huì)之后,習(xí)近平總書記第二次向中國質(zhì)量大會(huì)致賀信,充分體現(xiàn)了我國對(duì)質(zhì)量工作的高度重視。

質(zhì)量是興國之道、富國之本、強(qiáng)國之策。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量。黨的二十大明確提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”“加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國……”以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,中國質(zhì)量(杭州)大會(huì)召開以來,黨中央、國務(wù)院先后就質(zhì)量工作作出一系列重要決策部署,出臺(tái)一系列重要方針政策,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也對(duì)質(zhì)量問題發(fā)表了一系列重要論述,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng) 深化要素市場(chǎng)化改革建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系

咔、咔……2022年11月1日14時(shí)05分許,北京市第一家個(gè)體餐館——成立于1980年的悅賓飯館第三代經(jīng)營者郭華,從市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人手中接過新的營業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)場(chǎng)響起了此起彼伏的快門聲。

對(duì)于全國一億多戶個(gè)體工商戶來說,這是一個(gè)具有歷史意義的瞬間——《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》于當(dāng)天正式施行,將個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者的方式,由過去的“先注銷、后成立”改為“直接申請(qǐng)辦理變更登記”,便利了經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,實(shí)現(xiàn)了個(gè)體工商戶在成立時(shí)間、字號(hào)、檔案、相關(guān)行政許可等方面的延續(xù)。

對(duì)于郭華來說,這更是一個(gè)激動(dòng)人心的重要時(shí)刻。“我今天特別榮幸,從市場(chǎng)監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)手中接過了全國第一張直接變更經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照,感慨萬千。正是有了改革開放的好政策,才有了個(gè)體工商戶的發(fā)展,才有了悅賓飯館的誕生。”接受中國質(zhì)量報(bào)記者采訪時(shí),郭華激動(dòng)地說道。

讓廣大個(gè)體工商戶享受到政策帶來的紅利背后,是我國加快統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),讓經(jīng)營主體的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。黨的十八大以來,我國堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,著力清除市場(chǎng)壁壘,提高資源配置效率和公平性,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國統(tǒng)一大市場(chǎng)?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出,“加快構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)”。

2021年12月17日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):“構(gòu)建新發(fā)展格局,迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國統(tǒng)一大市場(chǎng),建立全國統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。”這一重要論斷,不僅揭示了全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的核心內(nèi)涵,即“高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放”,而且闡明了建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的根本要求。

2022年3月25日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)正式印發(fā),全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)開啟“加速度”。

黨的二十大報(bào)告提出,“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”“加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”。這是充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的重大舉措,是增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平的重要內(nèi)容,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求。

2023年1月31日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)”“防止各地搞自我小循環(huán),打消區(qū)域壁壘,真正形成全國統(tǒng)一大市場(chǎng)”。

今年的《政府工作報(bào)告》也明確提出,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,營造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話指出,“深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)”。

5月19日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議就加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國統(tǒng)一大市場(chǎng)作出部署。6月5日,國務(wù)院新聞辦公室專門舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)有關(guān)情況。

《意見》出臺(tái)一年多來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。在各方面共同努力下,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)取得初步成效,社會(huì)共識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施路徑進(jìn)一步明確,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)重大改革部署對(duì)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、釋放市場(chǎng)活力、降低交易成本、促進(jìn)循環(huán)暢通發(fā)揮了積極作用。我國各類經(jīng)營主體茁壯成長(zhǎng),截至目前總量已超過1.7億戶。

加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國 深入推進(jìn)實(shí)施兩個(gè)《綱要》

明確2025年和2035年兩個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)、提出8個(gè)方面27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、7個(gè)專項(xiàng)工程、3項(xiàng)組織保障措施……在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,首個(gè)由黨中央、國務(wù)院印發(fā)的中長(zhǎng)期質(zhì)量綱領(lǐng)性文件——《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)正式出臺(tái)。

作為指導(dǎo)我國質(zhì)量工作中長(zhǎng)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《綱要》確立了新時(shí)期質(zhì)量工作的全新方位,為統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)提供了行動(dòng)指南、注入了強(qiáng)大動(dòng)力?!毒V要》的出臺(tái),掀開了新時(shí)代建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的新篇章,對(duì)我國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展具有重要里程碑意義。

上世紀(jì)90年代以來,我國先后制定實(shí)施《質(zhì)量振興綱要(1996年—2010年)》《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》兩個(gè)規(guī)劃文件,持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量提升與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,探索出一條中國特色質(zhì)量發(fā)展之路。《綱要》的接續(xù)出臺(tái),更加凸顯了質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,也更加凸顯了質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的關(guān)鍵性作用。從質(zhì)量振興到質(zhì)量發(fā)展再到質(zhì)量強(qiáng)國,解決的是質(zhì)量符合性、適用性和競(jìng)爭(zhēng)引領(lǐng)性問題,標(biāo)志著我國質(zhì)量工作進(jìn)入新時(shí)代、開啟新篇章。

“制定實(shí)施《綱要》是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《綱要》是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的重要任務(wù)。”在國務(wù)院新聞辦公室舉行的“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上,市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,貫徹實(shí)施好《綱要》是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是更好滿足人民美好生活需要的重要途徑。

黨的二十大報(bào)告明確提出,“加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國……”這是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國后,再次在黨代會(huì)報(bào)告中提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。

2017年10月18日,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上作《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告,報(bào)告中明確要求“加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,拓展實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)提供有力支撐”。

從黨的十九大提出“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”到黨的二十大提出“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的任務(wù)目標(biāo)不變,但質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的進(jìn)程卻正在提速。

事實(shí)上,從“十三五”時(shí)期開始,我國就在部署質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略”,其中包括“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略”。而《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用,構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)要“加快推進(jìn)”,這意味著從“十三五”時(shí)期開始,直至“十四五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期,質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)都是我國的一項(xiàng)重要工作,更是一項(xiàng)遠(yuǎn)景目標(biāo),我國一直在加快推進(jìn)。

“推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。”2022年《政府工作報(bào)告》明確提出的工作任務(wù)之一,就是要推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。這是繼2016年《政府工作報(bào)告》首次提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國之后,“質(zhì)量強(qiáng)國”再次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中,充分體現(xiàn)了中國政府對(duì)“質(zhì)量強(qiáng)國”的高度重視,以及推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的決心和信心。

為深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè),加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚工作合力,國務(wù)院在2022年8月決定成立國家質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的重要指示精神,全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署;推動(dòng)完善質(zhì)量工作有關(guān)法律法規(guī),研究審議重大質(zhì)量政策措施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)工作,研究解決質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)重大問題,部署推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)管、全國“質(zhì)量月”活動(dòng)等重點(diǎn)工作;督促檢查質(zhì)量工作有關(guān)法律法規(guī)和重大政策措施落實(shí)情況;完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。習(xí)近平總書記的重要論述深刻揭示了標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量之間的關(guān)系。

在加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的過程中,標(biāo)準(zhǔn)的作用至關(guān)重要。2021年10月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》。作為指導(dǎo)中國標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》對(duì)我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展具有重要里程碑意義。

《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》同樣提出了2025年和2035年的發(fā)展目標(biāo),從標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化自身發(fā)展兩個(gè)方面部署了七大任務(wù),并圍繞七大任務(wù)部署了7項(xiàng)工程和5項(xiàng)行動(dòng),是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作決策部署的綱領(lǐng)性文件,是統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)改革創(chuàng)新的行動(dòng)指南,同時(shí)也是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化國際交流合作、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放的工作指針。

高質(zhì)量發(fā)展 全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)

每年3月,全球目光都會(huì)匯聚北京,一年一度的全國兩會(huì)不僅會(huì)對(duì)中國未來一年和較長(zhǎng)時(shí)期產(chǎn)生重大影響,這里的聲音也備受世界矚目。

2023年3月5日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在參加他所在的十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展;必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),視質(zhì)量為生命,以高質(zhì)量為追求;必須堅(jiān)定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制;必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

高質(zhì)量發(fā)展,是黨的二十大報(bào)告部署的“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”,是中國式現(xiàn)代化的一項(xiàng)本質(zhì)要求,也是全面貫徹黨的二十大精神開局之年習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。

2月7日,在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須抓好開局之年的工作”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”;4月3日,在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗(yàn)主題教育成果”;4月28日,中共中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,指出“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)”,強(qiáng)調(diào)要“形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力”;7月24日,中共中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,提出要“以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效”……

一系列重要論述重要部署,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,指引中國經(jīng)濟(jì)航船沿著高質(zhì)量發(fā)展方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。2021年12月8日至10日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為,必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求,全黨都要聚精會(huì)神貫徹執(zhí)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。

一年后,2022年12月15日至16日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為,新時(shí)代10年是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的10年。會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好2023年經(jīng)濟(jì)工作,要著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》加快落地,《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》正式印發(fā),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力強(qiáng)勁,活力充沛。

質(zhì)的有效提升,讓“進(jìn)”的勢(shì)頭更足;量的合理增長(zhǎng),讓“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢。辯證認(rèn)識(shí)、科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)和量的關(guān)系,堅(jiān)持以質(zhì)取勝,以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變……在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)下,中國經(jīng)濟(jì)在扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)。

黨的二十大報(bào)告明確提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,同時(shí)還要求“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國”“優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”。

產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量,決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2023年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)也明確提出要“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。5月5日,習(xí)近平總書記主持召開的二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。7月24日,習(xí)近平總書記主持召開的中共中央政治局會(huì)議進(jìn)一步部署:“加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造更多支柱產(chǎn)業(yè)”“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合”。

聚焦薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程;堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推進(jìn)技術(shù)改造和設(shè)備更新……以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為牽引,從中央到地方,一系列舉措加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,高質(zhì)量發(fā)展正漸行漸穩(wěn)。


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