改革通關(guān)模式 提高監(jiān)管效率
8月16日,由廈門海滄檢驗(yàn)檢疫局主持研發(fā)的衛(wèi)生處理前置指令系統(tǒng)率先在海西首個(gè)保稅港區(qū)———海滄保稅港區(qū)投入運(yùn)行。當(dāng)天,停靠國際貨柜碼頭“力明”班輪上的56個(gè)來自疫區(qū)的集裝箱第一時(shí)間被直接移至衛(wèi)生處理場(chǎng)區(qū)進(jìn)行消毒處理。
據(jù)了解,以往所有進(jìn)境集裝箱都是先行從船上卸下后拉到碼頭各個(gè)場(chǎng)位,然后操作部再根據(jù)檢驗(yàn)檢疫部門發(fā)來的集裝箱信息,對(duì)來自傳染病疫區(qū)的集裝箱吊移至衛(wèi)生處理場(chǎng)位進(jìn)行消毒處理。這樣的操作流程不僅速度慢,而且還可能會(huì)出現(xiàn)漏吊或者錯(cuò)吊疫區(qū)集裝箱的情況。推行衛(wèi)生處理前置通關(guān)模式后,通關(guān)時(shí)間至少減少了半天,此外,企業(yè)可減免每箱300多元的二次移箱費(fèi)和倉儲(chǔ)費(fèi)。海滄港區(qū)進(jìn)境集裝箱中約有1萬標(biāo)箱來自傳染病疫區(qū),隨著港區(qū)遠(yuǎn)洋航線不斷增加,這個(gè)數(shù)據(jù)也將不斷增加。如何在嚴(yán)密口岸監(jiān)管的同時(shí)保證通關(guān)速度是海滄檢驗(yàn)檢疫局近一年來的一個(gè)主攻課題。經(jīng)過調(diào)研,該局在衛(wèi)生處理環(huán)節(jié)找到突破口,與福建電子口岸聯(lián)合開發(fā)了衛(wèi)生處理前置指令系統(tǒng),由原來集裝箱在報(bào)檢后進(jìn)行衛(wèi)生處理改為船到即行處理,并全部實(shí)現(xiàn)電腦自動(dòng)化操作。該系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)收到船代發(fā)來的下一班輪的76條艙單信息,并根據(jù)預(yù)設(shè)的傳染病疫區(qū)名錄進(jìn)行自動(dòng)比對(duì),篩選出其中來自疫區(qū)的8條艙單信息傳給碼頭。由電腦代替人工,不僅節(jié)省了人力物力,而且可24小時(shí)不間斷地對(duì)艙單信息進(jìn)行接收處理,切實(shí)達(dá)到了減負(fù)增效的目的。
錦州檢驗(yàn)檢疫局在開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)中,啟動(dòng)檢港聯(lián)動(dòng)作業(yè)機(jī)制,加快錦州口岸進(jìn)出口油品的通關(guān)速度。
檢港聯(lián)動(dòng)作業(yè)機(jī)制啟動(dòng)前,進(jìn)出口油品須得到貨物代理人通知后,檢驗(yàn)鑒定人員才能登輪開展檢驗(yàn)鑒定工作。由于代理人有時(shí)忙于辦理其他手續(xù)或疏忽,通知檢驗(yàn)鑒定人員登輪的時(shí)間往往較晚,造成檢驗(yàn)鑒定工作滯后,進(jìn)而影響到整個(gè)港口油品裝卸的時(shí)間。錦州檢驗(yàn)檢疫局與錦州港相關(guān)部門進(jìn)行深入研究探討,啟動(dòng)檢港聯(lián)動(dòng)作業(yè)機(jī)制,即船舶聯(lián)檢完畢或油品裝卸完畢后,直接由港口調(diào)度通知檢驗(yàn)鑒定人員,保證其在第一時(shí)間登輪,開展驗(yàn)艙、取樣、計(jì)量等檢驗(yàn)鑒定工作。并且,港方能夠及時(shí)獲得檢方反饋,提高了港口調(diào)度作業(yè)進(jìn)度,為油品船舶進(jìn)出港贏得了寶貴時(shí)間。實(shí)踐證明,檢港聯(lián)動(dòng)作業(yè)機(jī)制使檢驗(yàn)鑒定工作及港口作業(yè)時(shí)間縮短了三分之一,極大地提高了進(jìn)出口油品的通關(guān)速度。
8月16日,由廈門海滄檢驗(yàn)檢疫局主持研發(fā)的衛(wèi)生處理前置指令系統(tǒng)率先在海西首個(gè)保稅港區(qū)———海滄保稅港區(qū)投入運(yùn)行。當(dāng)天,停靠國際貨柜碼頭“力明”班輪上的56個(gè)來自疫區(qū)的集裝箱第一時(shí)間被直接移至衛(wèi)生處理場(chǎng)區(qū)進(jìn)行消毒處理。
據(jù)了解,以往所有進(jìn)境集裝箱都是先行從船上卸下后拉到碼頭各個(gè)場(chǎng)位,然后操作部再根據(jù)檢驗(yàn)檢疫部門發(fā)來的集裝箱信息,對(duì)來自傳染病疫區(qū)的集裝箱吊移至衛(wèi)生處理場(chǎng)位進(jìn)行消毒處理。這樣的操作流程不僅速度慢,而且還可能會(huì)出現(xiàn)漏吊或者錯(cuò)吊疫區(qū)集裝箱的情況。推行衛(wèi)生處理前置通關(guān)模式后,通關(guān)時(shí)間至少減少了半天,此外,企業(yè)可減免每箱300多元的二次移箱費(fèi)和倉儲(chǔ)費(fèi)。海滄港區(qū)進(jìn)境集裝箱中約有1萬標(biāo)箱來自傳染病疫區(qū),隨著港區(qū)遠(yuǎn)洋航線不斷增加,這個(gè)數(shù)據(jù)也將不斷增加。如何在嚴(yán)密口岸監(jiān)管的同時(shí)保證通關(guān)速度是海滄檢驗(yàn)檢疫局近一年來的一個(gè)主攻課題。經(jīng)過調(diào)研,該局在衛(wèi)生處理環(huán)節(jié)找到突破口,與福建電子口岸聯(lián)合開發(fā)了衛(wèi)生處理前置指令系統(tǒng),由原來集裝箱在報(bào)檢后進(jìn)行衛(wèi)生處理改為船到即行處理,并全部實(shí)現(xiàn)電腦自動(dòng)化操作。該系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)收到船代發(fā)來的下一班輪的76條艙單信息,并根據(jù)預(yù)設(shè)的傳染病疫區(qū)名錄進(jìn)行自動(dòng)比對(duì),篩選出其中來自疫區(qū)的8條艙單信息傳給碼頭。由電腦代替人工,不僅節(jié)省了人力物力,而且可24小時(shí)不間斷地對(duì)艙單信息進(jìn)行接收處理,切實(shí)達(dá)到了減負(fù)增效的目的。
錦州檢驗(yàn)檢疫局在開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)中,啟動(dòng)檢港聯(lián)動(dòng)作業(yè)機(jī)制,加快錦州口岸進(jìn)出口油品的通關(guān)速度。
檢港聯(lián)動(dòng)作業(yè)機(jī)制啟動(dòng)前,進(jìn)出口油品須得到貨物代理人通知后,檢驗(yàn)鑒定人員才能登輪開展檢驗(yàn)鑒定工作。由于代理人有時(shí)忙于辦理其他手續(xù)或疏忽,通知檢驗(yàn)鑒定人員登輪的時(shí)間往往較晚,造成檢驗(yàn)鑒定工作滯后,進(jìn)而影響到整個(gè)港口油品裝卸的時(shí)間。錦州檢驗(yàn)檢疫局與錦州港相關(guān)部門進(jìn)行深入研究探討,啟動(dòng)檢港聯(lián)動(dòng)作業(yè)機(jī)制,即船舶聯(lián)檢完畢或油品裝卸完畢后,直接由港口調(diào)度通知檢驗(yàn)鑒定人員,保證其在第一時(shí)間登輪,開展驗(yàn)艙、取樣、計(jì)量等檢驗(yàn)鑒定工作。并且,港方能夠及時(shí)獲得檢方反饋,提高了港口調(diào)度作業(yè)進(jìn)度,為油品船舶進(jìn)出港贏得了寶貴時(shí)間。實(shí)踐證明,檢港聯(lián)動(dòng)作業(yè)機(jī)制使檢驗(yàn)鑒定工作及港口作業(yè)時(shí)間縮短了三分之一,極大地提高了進(jìn)出口油品的通關(guān)速度。
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