構(gòu)建特檢質(zhì)量安全大平臺(tái)
2008年7月,云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來,本著好字優(yōu)先、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的原則,該院大力加強(qiáng)內(nèi)部管理,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),加大檢測(cè)設(shè)備投入力度和科研力度,提升對(duì)云南全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)水平和服務(wù)保障能力,堅(jiān)持為安全生產(chǎn)、質(zhì)量振興、科技進(jìn)步、社會(huì)繁榮與持續(xù)發(fā)展服務(wù),為政府行政立法與執(zhí)法監(jiān)察提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持與技術(shù)保障。
在今年全國質(zhì)檢工作會(huì)上,王勇局長對(duì)特種設(shè)備工作提出了具體要求:“強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。以使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全管理制度,積極推進(jìn)基于風(fēng)險(xiǎn)的分類監(jiān)管方式,開展設(shè)備和企業(yè)分類監(jiān)管試點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ),保障特種設(shè)備安全運(yùn)行。全面推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作,促進(jìn)節(jié)能降耗和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作改革,進(jìn)一步優(yōu)化檢驗(yàn)資源配置,實(shí)現(xiàn)壓力管道和起重機(jī)械區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)資源共享。”王勇局長的重要指示為做好2010年特檢工作指明了努力方向。
云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書記、局長楊榆堅(jiān)在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)部分干部會(huì)議上提出“統(tǒng)籌兼顧、全面履職、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的總要求和“大局為重、民生為本、質(zhì)量為貴、安全為先、監(jiān)管為要、服務(wù)為榮”的“六為”思想以及“法制立局、科技興局、素質(zhì)強(qiáng)局、創(chuàng)新活局、和諧穩(wěn)局”的“五局”目標(biāo)。
認(rèn)真履職 整體推進(jìn)
2010年云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究院工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省局部署,圍繞總局加快構(gòu)建大質(zhì)量工作機(jī)制、加快推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)的總體要求,以質(zhì)量為基礎(chǔ),安全為底線,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè),突出人才隊(duì)伍建設(shè),加快科研步伐,拓展業(yè)務(wù)空間,狠抓節(jié)能減排工作,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,為全面提高特種設(shè)備安全水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展而努力工作。
(一)加強(qiáng)干部職工教育工作。該院結(jié)合實(shí)際提出了:“21世紀(jì)什么最貴,人才最貴!自己培訓(xùn)人才是比引進(jìn)空降兵更重要的一種人力資源管理方式。要實(shí)現(xiàn)自我超越,就要不斷發(fā)現(xiàn)自身的不足和無知,不斷地解決問題,我們的干部職工要樹立終身學(xué)習(xí)、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的思想追求。”2008年至2010年上半年,該院共投入培訓(xùn)費(fèi)用100多萬元,安排職工參加中國特檢院及特檢協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí),組織工作調(diào)研,派人到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及監(jiān)察、檢驗(yàn)工作方法。
(二)開展檢測(cè)工作整頓素質(zhì)大教育培訓(xùn)。檢測(cè)工作整頓活動(dòng)是國家質(zhì)檢總局組織開展的“質(zhì)量興省“和“質(zhì)量提升”活動(dòng)的重要組成部分,是提升技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力的重要內(nèi)容,是解決當(dāng)前檢測(cè)管理工作中突出問題的重要措施。自檢測(cè)工作整頓活動(dòng)部署以來,該院統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求進(jìn)行檢測(cè)工作整頓活動(dòng)。自查階段,采取“自查與他查”相結(jié)合的方法,深入查找問題,解決檢測(cè)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。在云南省紀(jì)委、省委組織部、省檢察院和國家特設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)特種設(shè)備機(jī)構(gòu)的大力幫助、支持下,在云南省質(zhì)監(jiān)局黨組領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下,該院加強(qiáng)組織、多方協(xié)調(diào)、加大投入,經(jīng)過同志們的共同努力,2010年6月21日~6月24日,為期4天的特種設(shè)備安全監(jiān)察與檢測(cè)素質(zhì)大教育培訓(xùn)圓滿完成了預(yù)定日程。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防瀆職犯罪、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、特檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理與執(zhí)行力、特種設(shè)備檢驗(yàn)與設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、電梯新檢驗(yàn)規(guī)程介紹、遠(yuǎn)程監(jiān)視技術(shù)、電梯新技術(shù)及新產(chǎn)品介紹、電站鍋爐基礎(chǔ)知識(shí)及安裝監(jiān)檢、低溫容器、液化天燃?xì)廛囕d氣瓶結(jié)構(gòu)、原理及其檢驗(yàn)技術(shù)、檢驗(yàn)工作改革及檢驗(yàn)案例分析、如何有效結(jié)合特種設(shè)備檢驗(yàn)開展科研工作等方面。全系統(tǒng)人員共2000多人參加了培訓(xùn)。
(三)完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。通過兩年來的努力,該院在加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面取得實(shí)效,建立、修訂、完善、梳理內(nèi)部管理規(guī)章制度共87個(gè),并匯編成冊(cè)。2010年,出臺(tái)了專業(yè)技術(shù)職稱、資格激勵(lì)與約束的規(guī)定、獎(jiǎng)罰制度、考勤管理規(guī)定,以求用科學(xué)的制度激勵(lì)人,用嚴(yán)格的制度約束人,鍛造培養(yǎng)令行禁止、勇于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的特檢人。按照省局“科技興局”和“人才強(qiáng)局”的戰(zhàn)略方針,2010年7月,該院出臺(tái)了科研項(xiàng)目管理辦法、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法、科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法、科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法,進(jìn)一步完善了院科研管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的科研積極性和創(chuàng)造性。
(四)力抓安全監(jiān)管工作。2009年,該院先后出動(dòng)30多批100多人次,積極服務(wù)服從于特設(shè)監(jiān)察工作,深入開展起重機(jī)械、壓力管道元件和鍋爐等特種設(shè)備專項(xiàng)整治。為100多家特種設(shè)備使用單位提供專業(yè)支持。發(fā)揮特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的龍頭作用,先后7次開展事故鑒定,為政府實(shí)施安全監(jiān)管、消除安全隱患提供技術(shù)支撐。2009年10月,該院配合呈貢縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)呈貢七甸街道辦事處使用的汽水兩用鍋爐改造后進(jìn)行檢驗(yàn),每天派出4名同志,先后近一個(gè)多月的時(shí)間,免費(fèi)檢驗(yàn)114臺(tái)鍋爐,發(fā)現(xiàn)重大問題20個(gè),一般問題40個(gè),排除了鍋爐安全隱患,確保了農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)提高服務(wù)保障能力。一是不畏艱苦,為民排憂解難。2009年4月,新三環(huán)化工有限公司鍋爐出現(xiàn)故障,該院鍋爐部一行人趕赴現(xiàn)場(chǎng),不顧鍋爐內(nèi)部高溫,兢兢業(yè)業(yè),連續(xù)奮戰(zhàn),一直干到凌晨3點(diǎn),排除了設(shè)備故障,確保用戶在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn),為用戶挽回了近百萬元的損失。二是轉(zhuǎn)變觀念,心中裝著用戶。昆明順城王府井購物中心是王府井百貨集團(tuán)公司在西南地區(qū)投資開發(fā)的又一大型項(xiàng)目,也是市政府規(guī)劃的CBD核心區(qū)。為確保按期開業(yè),為國慶60周年獻(xiàn)禮,電梯部檢驗(yàn)人員“想用戶所想,急用戶所急”,放棄周六、周日及節(jié)假日休息時(shí)間進(jìn)行電梯檢測(cè),保障電梯按期投入使用。2009年9月17日,云南省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局專程到該院贈(zèng)送一面寫有“服務(wù)熱情技術(shù)過硬”的錦旗。三是不畏艱險(xiǎn),盡心盡責(zé),確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。云南銅業(yè)的艾薩爐從2004年至今,每兩年一周期進(jìn)行一次停爐內(nèi)部檢驗(yàn)。鍋爐比較龐大,檢驗(yàn)人員必須到高約30米的高度進(jìn)行高空作業(yè)。因?yàn)榘_爐將銅礦自身含有的硫作為煉銅過程中的燃料,直接煅燒銅礦,銅礦中含有硫、砷以及鉛等元素,燃燒后煙氣中含有一些二氧化硫氣體,同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生一些含有砷和鉛的粉塵。二氧化硫可使呼吸系統(tǒng)功能受損;砷的毒性主要使人體細(xì)胞代謝失調(diào),營養(yǎng)發(fā)生障礙;鉛對(duì)人體各個(gè)部位均有毒性作用,可以造成血紅素的合成障礙,從而引起貧血,另一方面可致血管的痙攣。盡管檢驗(yàn)人員都佩帶了防毒面具和防護(hù)服,但是并不能完全起到防護(hù)作用,因?yàn)橛卸疚镔|(zhì)大多為微小的顆粒,防護(hù)服不能完全使之與身體隔離,還有一些煙氣,防護(hù)鏡也不能完全保護(hù)眼睛。面對(duì)這艱苦的檢驗(yàn)條件以及各種有害物質(zhì),該院鍋爐部檢驗(yàn)員們冒著危險(xiǎn),沒有叫一聲苦,沒有提任何條件,仍然盡心盡責(zé),一絲不茍,嚴(yán)格按照要求完成了檢驗(yàn)工作,確保了鍋爐的安全運(yùn)行,體現(xiàn)了檢驗(yàn)員一流的素質(zhì)、一流的技術(shù)和一流的服務(wù)。
夯實(shí)基礎(chǔ) 全面發(fā)展
該院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把目光鎖定在科技興檢、科技強(qiáng)院的戰(zhàn)略上,制定了“建設(shè)西部一流技術(shù)機(jī)構(gòu)”的科技發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)科技工作規(guī)劃和管理,配備了充分的人、財(cái)、物,切實(shí)加強(qiáng)檢驗(yàn)?zāi)芰退剑侠硗度?,著力解決“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題。著力加強(qiáng)基本建設(shè),加大資金投入力度,提高檢測(cè)檢驗(yàn)保障力。2009年投入了458萬元購置設(shè)備,是2005年至2007年投入總數(shù)的2.5倍。2010年5月,該院18項(xiàng)特種設(shè)備檢驗(yàn)資質(zhì)增項(xiàng)核準(zhǔn)申請(qǐng)順利通過中國特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)評(píng)審組的評(píng)審,成為云南省第一家獲得壓力管道元件制造監(jiān)督檢驗(yàn)、防爆型電梯、防爆型起重機(jī)械、防爆型場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛和拖牽式客運(yùn)索道檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),填補(bǔ)了云南省防爆電梯、防爆起重機(jī)械、防爆場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛和拖牽式客運(yùn)索道檢驗(yàn)的空白,大大提高了該院技術(shù)把關(guān)能力和技術(shù)服務(wù)水平。
(一)探索科學(xué)技術(shù),創(chuàng)新科技成果。2008年6月,該院通過提升原有的檢驗(yàn)技術(shù),完成了《超高壓水晶釜檢驗(yàn)技術(shù)》、《大型游樂設(shè)施主傳動(dòng)軸、客運(yùn)索道迂回輪主軸免拆卸無損檢測(cè)方法》兩項(xiàng)科研成果并順利地通過了專家評(píng)審,獲得云南省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技成果三等獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了零的突破。同時(shí)積極創(chuàng)造條件,組織申報(bào)科研項(xiàng)目。2008年12月申報(bào)的《滇池流域鍋爐用水水源水質(zhì)對(duì)工業(yè)蒸汽鍋爐節(jié)能減排的影響》項(xiàng)目通過國家質(zhì)檢總局的立項(xiàng)審批;《提高工業(yè)鍋爐熱轉(zhuǎn)換效率、降低能耗新工藝新技術(shù)研發(fā)》項(xiàng)目已通過云南省科技廳的立項(xiàng)審批。目前,正在按任務(wù)書目標(biāo)要求,保證在項(xiàng)目進(jìn)度上完成課題各個(gè)階段的研究。
2009年4月,該院承擔(dān)起草的《危險(xiǎn)化學(xué)品金屬包裝容器安全性能檢驗(yàn)規(guī)范》、《防爆電梯監(jiān)督檢驗(yàn)細(xì)則》、《電梯日常維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》、《汽車舉升機(jī)監(jiān)督檢驗(yàn)細(xì)則》4個(gè)云南省地方標(biāo)準(zhǔn)編制申報(bào)已獲標(biāo)準(zhǔn)管理部門的批準(zhǔn),其中《電梯日常維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》、《汽車舉升機(jī)監(jiān)督檢驗(yàn)細(xì)則》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)入公告實(shí)施階段。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定,為積極推進(jìn)特種設(shè)備領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作做出貢獻(xiàn)。
2010年,該院切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到國家總局和省局黨組的部署上,明確方向,找準(zhǔn)定位,推動(dòng)工作,開拓創(chuàng)新,做到“質(zhì)量為貴、安全為先”,努力完成特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)42900余臺(tái)(件、輛、部),差錯(cuò)率在萬分之二以內(nèi)的檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“杜絕特大事故、遏制重大事故、減少較大和一般事故”,消除特種設(shè)備安全隱患,全力堅(jiān)守安全底線。
(二)節(jié)能減排,勇當(dāng)先鋒。節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措,是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù),是我國的一項(xiàng)基本國策。
鍋爐是目前能耗最高和對(duì)環(huán)境影響最大的特種設(shè)備?!对颇鲜∪嗣裾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的若干意見》,實(shí)現(xiàn)云南省“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù):到2010年,全省萬元GDP能耗(按照2005年價(jià)格計(jì)算)比2005年降低17%,由1.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2009年全國約生產(chǎn)36,890.91萬噸煤,火電行業(yè)消耗原煤21,396.7萬噸,占58%,電站鍋爐是最大的耗能大戶。
為了減緩高能耗特種設(shè)備給環(huán)境和資源帶來的巨大壓力,云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究院對(duì)全省鍋爐能耗狀況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)鍋爐結(jié)構(gòu)型式、能耗指標(biāo)、額定出力、水處理達(dá)標(biāo)等與節(jié)能有關(guān)的性能指標(biāo)進(jìn)行分析研究。自2009年以來,該院通過加大設(shè)備投入,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度提升全院檢驗(yàn)檢測(cè)能力,填補(bǔ)了云南省內(nèi)多項(xiàng)空白。在云南省質(zhì)監(jiān)局的大力支持下,該院投入129萬元購置了煤質(zhì)分析儀器19臺(tái)套;投入73萬元購置了熱效率測(cè)試設(shè)備11臺(tái)套,建成了一流工業(yè)鍋爐能效測(cè)試實(shí)驗(yàn)室;投入50多萬元將原來單一的水質(zhì)分析室改擴(kuò)建成了儀器分析室和容量分析室,現(xiàn)完全具備開展所有鍋爐水質(zhì)分析資格;投入30萬元購置了先進(jìn)的便攜式全譜系定量光電直讀光譜儀、12米長美國韋林工業(yè)視頻氣動(dòng)內(nèi)窺鏡、金相檢測(cè)儀、力學(xué)性能試驗(yàn)機(jī)等一大批電站鍋爐檢驗(yàn)設(shè)備,完全滿足了電站鍋爐檢驗(yàn)需要。同時(shí),引進(jìn)和培養(yǎng)一大批鍋爐能效測(cè)試工程技術(shù)人員。2010年6月4日,國家質(zhì)檢總局公布了第二批九家在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu),該院通過自身的努力,成為云南省第一家在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu),也是唯一一家通過國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的工業(yè)鍋爐能效檢測(cè)單位,該院現(xiàn)已正式開展了鍋爐能效測(cè)試。目前,該院檢驗(yàn)檢測(cè)最大容量鍋爐已達(dá)2028t/h,檢驗(yàn)范圍已覆蓋到云南周邊地區(qū)。
嚴(yán)把安全關(guān) 筑牢發(fā)展路
該院是隸屬于云南省質(zhì)監(jiān)局的全民所有制法定檢驗(yàn)公益事業(yè)單位,具有獨(dú)立的法人資格,實(shí)行公正的有權(quán)威的第三方監(jiān)督檢驗(yàn)。2000年8月7日,經(jīng)云南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn),云南省鍋爐壓力容器安全檢測(cè)中心、昆明市鍋爐壓力容器檢驗(yàn)研究所和昆明市勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測(cè)站合并成立云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究中心,于2007年1月1日正式由云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究中心更名為云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究院。根據(jù)單位的社會(huì)職能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,結(jié)合該院工作實(shí)際,內(nèi)設(shè)10個(gè)職能部門:辦公室、總工程師辦公室、黨群人事監(jiān)察部、科研開發(fā)部、電梯檢驗(yàn)部、鍋爐檢驗(yàn)部、壓力容器檢驗(yàn)部、罐車氣瓶檢驗(yàn)部、起重機(jī)械檢驗(yàn)部、培訓(xùn)站?,F(xiàn)有在職職工85人,外聘人員58人,現(xiàn)有職工總計(jì)143人。主要承擔(dān)鍋爐(含電站鍋爐)、壓力容器(含液化氣體鐵路罐車、液化氣體汽車罐車、超高壓容器和醫(yī)用氧艙)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備各類檢驗(yàn)檢測(cè)和鍋爐介(水)質(zhì)處理的技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)及水處理設(shè)備檢驗(yàn);承擔(dān)鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定;承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(罐體)檢驗(yàn)工作;承擔(dān)或組織開展特種設(shè)備有關(guān)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作;承擔(dān)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試和云南省特種設(shè)備事故技術(shù)鑒定及能效測(cè)試工作;也是云南省內(nèi)唯一一家具有進(jìn)出口特種設(shè)備安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)、超高壓容器檢驗(yàn)和索道檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)單位;云南省特種設(shè)備事故處理中心,是特種設(shè)備安全檢測(cè)的技術(shù)權(quán)威、情報(bào)、科研、特種設(shè)備安全監(jiān)察的技術(shù)保障中心。
經(jīng)過20余年的努力,該院已形成擁有許多具有自身特色和優(yōu)勢(shì)的技術(shù)資源和能力,其中包括:超高壓容器檢測(cè)檢驗(yàn)、厚壁容器超聲檢測(cè)、液化氣體鐵路罐車檢驗(yàn)、大型球罐檢驗(yàn)、低溫設(shè)備檢驗(yàn)、醫(yī)用氧艙檢驗(yàn)、高壓管道檢驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、鋼絲繩檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)無損檢測(cè)等。特種設(shè)備是指涉及人民生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(氣瓶)、壓力管道等承壓類特種設(shè)備和電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等機(jī)電類特種設(shè)備,而且在國民經(jīng)濟(jì)和人民生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。從生活取暖用的鍋爐,輸送千家萬戶的煤氣、液化石油氣氣瓶或壓力管道,到出行或購物乘坐的電梯,車間吊物的天車,游覽名勝古跡的客運(yùn)索道和公園游樂設(shè)施等,無一不時(shí)時(shí)關(guān)乎人民的生命安全。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)特種設(shè)備的危害性認(rèn)知逐步統(tǒng)一,特別是相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)和明確,使得相關(guān)部門更有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行管理,以減少其對(duì)國家、社會(huì)和個(gè)人的損害,高質(zhì)量地保證其更好地為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活服務(wù)。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問題,質(zhì)量水平的高低是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育和管理水平的綜合反映,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)保障、重要?jiǎng)恿完P(guān)鍵前提。
云南省委、省政府歷來高度重視質(zhì)量工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院質(zhì)量振興綱要,積極推進(jìn)質(zhì)量法律法規(guī)體系建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略:力爭(zhēng)到“十二五”末,云南省質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著提升,社會(huì)質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng),質(zhì)量安全得到有效保障,標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立完善,質(zhì)量總體水平和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)整體實(shí)力基本適應(yīng)國際國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)需要,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,工程質(zhì)量全面提高,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,環(huán)境質(zhì)量明顯提高,促進(jìn)全省宏觀質(zhì)量管理體系的建立完善,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,促進(jìn)廣大人民群眾多層次質(zhì)量需求的實(shí)現(xiàn)。
該院高度重視質(zhì)量工作,2008年7月,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立,本著好字優(yōu)先、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的原則,該院始終遵守“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、廉潔高效、精心檢測(cè)、公正服務(wù)”的方針,以先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)良的裝備、嚴(yán)格的管理、可靠的質(zhì)量,為政府和各界客戶提供可信賴和滿意的服務(wù)。把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上,堅(jiān)持解放思想,開拓創(chuàng)新,大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略,為云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。2008年至2010年上半年,該院檢驗(yàn)檢測(cè)特種設(shè)備95310臺(tái)(件),發(fā)現(xiàn)重大問題3050件,占受檢的3.2%,發(fā)現(xiàn)一般問題9436件,占受檢的9.9%,杜絕了75起重大事故、732起較大事故和一般事故的發(fā)生,降低了特種設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)率,確保了被檢特種設(shè)備的安全運(yùn)行,提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障!
云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究院始終堅(jiān)持按照省局的工作部署,緊緊圍繞國家質(zhì)檢總局加快構(gòu)建大質(zhì)量工作機(jī)制、加快推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)和云南省委、省政府有關(guān)“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略的總體要求,以質(zhì)量為基礎(chǔ),安全為底線,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè),以大局為重,服務(wù)為榮,扎實(shí)做好特種設(shè)備安全工作,并以“一流的人才、一流的技術(shù)、一流的設(shè)備、一流的管理、一流的環(huán)境、一流的服務(wù)、一流的形象、一流的績效”,為加快云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大、更好、更新的貢獻(xiàn)!
2008年7月,云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來,本著好字優(yōu)先、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的原則,該院大力加強(qiáng)內(nèi)部管理,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),加大檢測(cè)設(shè)備投入力度和科研力度,提升對(duì)云南全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)水平和服務(wù)保障能力,堅(jiān)持為安全生產(chǎn)、質(zhì)量振興、科技進(jìn)步、社會(huì)繁榮與持續(xù)發(fā)展服務(wù),為政府行政立法與執(zhí)法監(jiān)察提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持與技術(shù)保障。
在今年全國質(zhì)檢工作會(huì)上,王勇局長對(duì)特種設(shè)備工作提出了具體要求:“強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。以使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全管理制度,積極推進(jìn)基于風(fēng)險(xiǎn)的分類監(jiān)管方式,開展設(shè)備和企業(yè)分類監(jiān)管試點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ),保障特種設(shè)備安全運(yùn)行。全面推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作,促進(jìn)節(jié)能降耗和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作改革,進(jìn)一步優(yōu)化檢驗(yàn)資源配置,實(shí)現(xiàn)壓力管道和起重機(jī)械區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)資源共享。”王勇局長的重要指示為做好2010年特檢工作指明了努力方向。
云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書記、局長楊榆堅(jiān)在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)部分干部會(huì)議上提出“統(tǒng)籌兼顧、全面履職、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的總要求和“大局為重、民生為本、質(zhì)量為貴、安全為先、監(jiān)管為要、服務(wù)為榮”的“六為”思想以及“法制立局、科技興局、素質(zhì)強(qiáng)局、創(chuàng)新活局、和諧穩(wěn)局”的“五局”目標(biāo)。
認(rèn)真履職 整體推進(jìn)
2010年云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究院工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省局部署,圍繞總局加快構(gòu)建大質(zhì)量工作機(jī)制、加快推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)的總體要求,以質(zhì)量為基礎(chǔ),安全為底線,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè),突出人才隊(duì)伍建設(shè),加快科研步伐,拓展業(yè)務(wù)空間,狠抓節(jié)能減排工作,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,為全面提高特種設(shè)備安全水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展而努力工作。
(一)加強(qiáng)干部職工教育工作。該院結(jié)合實(shí)際提出了:“21世紀(jì)什么最貴,人才最貴!自己培訓(xùn)人才是比引進(jìn)空降兵更重要的一種人力資源管理方式。要實(shí)現(xiàn)自我超越,就要不斷發(fā)現(xiàn)自身的不足和無知,不斷地解決問題,我們的干部職工要樹立終身學(xué)習(xí)、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的思想追求。”2008年至2010年上半年,該院共投入培訓(xùn)費(fèi)用100多萬元,安排職工參加中國特檢院及特檢協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí),組織工作調(diào)研,派人到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及監(jiān)察、檢驗(yàn)工作方法。
(二)開展檢測(cè)工作整頓素質(zhì)大教育培訓(xùn)。檢測(cè)工作整頓活動(dòng)是國家質(zhì)檢總局組織開展的“質(zhì)量興省“和“質(zhì)量提升”活動(dòng)的重要組成部分,是提升技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力的重要內(nèi)容,是解決當(dāng)前檢測(cè)管理工作中突出問題的重要措施。自檢測(cè)工作整頓活動(dòng)部署以來,該院統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求進(jìn)行檢測(cè)工作整頓活動(dòng)。自查階段,采取“自查與他查”相結(jié)合的方法,深入查找問題,解決檢測(cè)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。在云南省紀(jì)委、省委組織部、省檢察院和國家特設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)特種設(shè)備機(jī)構(gòu)的大力幫助、支持下,在云南省質(zhì)監(jiān)局黨組領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下,該院加強(qiáng)組織、多方協(xié)調(diào)、加大投入,經(jīng)過同志們的共同努力,2010年6月21日~6月24日,為期4天的特種設(shè)備安全監(jiān)察與檢測(cè)素質(zhì)大教育培訓(xùn)圓滿完成了預(yù)定日程。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防瀆職犯罪、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、特檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理與執(zhí)行力、特種設(shè)備檢驗(yàn)與設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、電梯新檢驗(yàn)規(guī)程介紹、遠(yuǎn)程監(jiān)視技術(shù)、電梯新技術(shù)及新產(chǎn)品介紹、電站鍋爐基礎(chǔ)知識(shí)及安裝監(jiān)檢、低溫容器、液化天燃?xì)廛囕d氣瓶結(jié)構(gòu)、原理及其檢驗(yàn)技術(shù)、檢驗(yàn)工作改革及檢驗(yàn)案例分析、如何有效結(jié)合特種設(shè)備檢驗(yàn)開展科研工作等方面。全系統(tǒng)人員共2000多人參加了培訓(xùn)。
(三)完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。通過兩年來的努力,該院在加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面取得實(shí)效,建立、修訂、完善、梳理內(nèi)部管理規(guī)章制度共87個(gè),并匯編成冊(cè)。2010年,出臺(tái)了專業(yè)技術(shù)職稱、資格激勵(lì)與約束的規(guī)定、獎(jiǎng)罰制度、考勤管理規(guī)定,以求用科學(xué)的制度激勵(lì)人,用嚴(yán)格的制度約束人,鍛造培養(yǎng)令行禁止、勇于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的特檢人。按照省局“科技興局”和“人才強(qiáng)局”的戰(zhàn)略方針,2010年7月,該院出臺(tái)了科研項(xiàng)目管理辦法、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法、科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法、科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法,進(jìn)一步完善了院科研管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的科研積極性和創(chuàng)造性。
(四)力抓安全監(jiān)管工作。2009年,該院先后出動(dòng)30多批100多人次,積極服務(wù)服從于特設(shè)監(jiān)察工作,深入開展起重機(jī)械、壓力管道元件和鍋爐等特種設(shè)備專項(xiàng)整治。為100多家特種設(shè)備使用單位提供專業(yè)支持。發(fā)揮特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的龍頭作用,先后7次開展事故鑒定,為政府實(shí)施安全監(jiān)管、消除安全隱患提供技術(shù)支撐。2009年10月,該院配合呈貢縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)呈貢七甸街道辦事處使用的汽水兩用鍋爐改造后進(jìn)行檢驗(yàn),每天派出4名同志,先后近一個(gè)多月的時(shí)間,免費(fèi)檢驗(yàn)114臺(tái)鍋爐,發(fā)現(xiàn)重大問題20個(gè),一般問題40個(gè),排除了鍋爐安全隱患,確保了農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)提高服務(wù)保障能力。一是不畏艱苦,為民排憂解難。2009年4月,新三環(huán)化工有限公司鍋爐出現(xiàn)故障,該院鍋爐部一行人趕赴現(xiàn)場(chǎng),不顧鍋爐內(nèi)部高溫,兢兢業(yè)業(yè),連續(xù)奮戰(zhàn),一直干到凌晨3點(diǎn),排除了設(shè)備故障,確保用戶在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn),為用戶挽回了近百萬元的損失。二是轉(zhuǎn)變觀念,心中裝著用戶。昆明順城王府井購物中心是王府井百貨集團(tuán)公司在西南地區(qū)投資開發(fā)的又一大型項(xiàng)目,也是市政府規(guī)劃的CBD核心區(qū)。為確保按期開業(yè),為國慶60周年獻(xiàn)禮,電梯部檢驗(yàn)人員“想用戶所想,急用戶所急”,放棄周六、周日及節(jié)假日休息時(shí)間進(jìn)行電梯檢測(cè),保障電梯按期投入使用。2009年9月17日,云南省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局專程到該院贈(zèng)送一面寫有“服務(wù)熱情技術(shù)過硬”的錦旗。三是不畏艱險(xiǎn),盡心盡責(zé),確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。云南銅業(yè)的艾薩爐從2004年至今,每兩年一周期進(jìn)行一次停爐內(nèi)部檢驗(yàn)。鍋爐比較龐大,檢驗(yàn)人員必須到高約30米的高度進(jìn)行高空作業(yè)。因?yàn)榘_爐將銅礦自身含有的硫作為煉銅過程中的燃料,直接煅燒銅礦,銅礦中含有硫、砷以及鉛等元素,燃燒后煙氣中含有一些二氧化硫氣體,同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生一些含有砷和鉛的粉塵。二氧化硫可使呼吸系統(tǒng)功能受損;砷的毒性主要使人體細(xì)胞代謝失調(diào),營養(yǎng)發(fā)生障礙;鉛對(duì)人體各個(gè)部位均有毒性作用,可以造成血紅素的合成障礙,從而引起貧血,另一方面可致血管的痙攣。盡管檢驗(yàn)人員都佩帶了防毒面具和防護(hù)服,但是并不能完全起到防護(hù)作用,因?yàn)橛卸疚镔|(zhì)大多為微小的顆粒,防護(hù)服不能完全使之與身體隔離,還有一些煙氣,防護(hù)鏡也不能完全保護(hù)眼睛。面對(duì)這艱苦的檢驗(yàn)條件以及各種有害物質(zhì),該院鍋爐部檢驗(yàn)員們冒著危險(xiǎn),沒有叫一聲苦,沒有提任何條件,仍然盡心盡責(zé),一絲不茍,嚴(yán)格按照要求完成了檢驗(yàn)工作,確保了鍋爐的安全運(yùn)行,體現(xiàn)了檢驗(yàn)員一流的素質(zhì)、一流的技術(shù)和一流的服務(wù)。
夯實(shí)基礎(chǔ) 全面發(fā)展
該院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把目光鎖定在科技興檢、科技強(qiáng)院的戰(zhàn)略上,制定了“建設(shè)西部一流技術(shù)機(jī)構(gòu)”的科技發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)科技工作規(guī)劃和管理,配備了充分的人、財(cái)、物,切實(shí)加強(qiáng)檢驗(yàn)?zāi)芰退剑侠硗度?,著力解決“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題。著力加強(qiáng)基本建設(shè),加大資金投入力度,提高檢測(cè)檢驗(yàn)保障力。2009年投入了458萬元購置設(shè)備,是2005年至2007年投入總數(shù)的2.5倍。2010年5月,該院18項(xiàng)特種設(shè)備檢驗(yàn)資質(zhì)增項(xiàng)核準(zhǔn)申請(qǐng)順利通過中國特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)評(píng)審組的評(píng)審,成為云南省第一家獲得壓力管道元件制造監(jiān)督檢驗(yàn)、防爆型電梯、防爆型起重機(jī)械、防爆型場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛和拖牽式客運(yùn)索道檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),填補(bǔ)了云南省防爆電梯、防爆起重機(jī)械、防爆場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛和拖牽式客運(yùn)索道檢驗(yàn)的空白,大大提高了該院技術(shù)把關(guān)能力和技術(shù)服務(wù)水平。
(一)探索科學(xué)技術(shù),創(chuàng)新科技成果。2008年6月,該院通過提升原有的檢驗(yàn)技術(shù),完成了《超高壓水晶釜檢驗(yàn)技術(shù)》、《大型游樂設(shè)施主傳動(dòng)軸、客運(yùn)索道迂回輪主軸免拆卸無損檢測(cè)方法》兩項(xiàng)科研成果并順利地通過了專家評(píng)審,獲得云南省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技成果三等獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了零的突破。同時(shí)積極創(chuàng)造條件,組織申報(bào)科研項(xiàng)目。2008年12月申報(bào)的《滇池流域鍋爐用水水源水質(zhì)對(duì)工業(yè)蒸汽鍋爐節(jié)能減排的影響》項(xiàng)目通過國家質(zhì)檢總局的立項(xiàng)審批;《提高工業(yè)鍋爐熱轉(zhuǎn)換效率、降低能耗新工藝新技術(shù)研發(fā)》項(xiàng)目已通過云南省科技廳的立項(xiàng)審批。目前,正在按任務(wù)書目標(biāo)要求,保證在項(xiàng)目進(jìn)度上完成課題各個(gè)階段的研究。
2009年4月,該院承擔(dān)起草的《危險(xiǎn)化學(xué)品金屬包裝容器安全性能檢驗(yàn)規(guī)范》、《防爆電梯監(jiān)督檢驗(yàn)細(xì)則》、《電梯日常維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》、《汽車舉升機(jī)監(jiān)督檢驗(yàn)細(xì)則》4個(gè)云南省地方標(biāo)準(zhǔn)編制申報(bào)已獲標(biāo)準(zhǔn)管理部門的批準(zhǔn),其中《電梯日常維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》、《汽車舉升機(jī)監(jiān)督檢驗(yàn)細(xì)則》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)入公告實(shí)施階段。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定,為積極推進(jìn)特種設(shè)備領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作做出貢獻(xiàn)。
2010年,該院切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到國家總局和省局黨組的部署上,明確方向,找準(zhǔn)定位,推動(dòng)工作,開拓創(chuàng)新,做到“質(zhì)量為貴、安全為先”,努力完成特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)42900余臺(tái)(件、輛、部),差錯(cuò)率在萬分之二以內(nèi)的檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“杜絕特大事故、遏制重大事故、減少較大和一般事故”,消除特種設(shè)備安全隱患,全力堅(jiān)守安全底線。
(二)節(jié)能減排,勇當(dāng)先鋒。節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措,是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù),是我國的一項(xiàng)基本國策。
鍋爐是目前能耗最高和對(duì)環(huán)境影響最大的特種設(shè)備?!对颇鲜∪嗣裾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的若干意見》,實(shí)現(xiàn)云南省“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù):到2010年,全省萬元GDP能耗(按照2005年價(jià)格計(jì)算)比2005年降低17%,由1.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2009年全國約生產(chǎn)36,890.91萬噸煤,火電行業(yè)消耗原煤21,396.7萬噸,占58%,電站鍋爐是最大的耗能大戶。
為了減緩高能耗特種設(shè)備給環(huán)境和資源帶來的巨大壓力,云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究院對(duì)全省鍋爐能耗狀況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)鍋爐結(jié)構(gòu)型式、能耗指標(biāo)、額定出力、水處理達(dá)標(biāo)等與節(jié)能有關(guān)的性能指標(biāo)進(jìn)行分析研究。自2009年以來,該院通過加大設(shè)備投入,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度提升全院檢驗(yàn)檢測(cè)能力,填補(bǔ)了云南省內(nèi)多項(xiàng)空白。在云南省質(zhì)監(jiān)局的大力支持下,該院投入129萬元購置了煤質(zhì)分析儀器19臺(tái)套;投入73萬元購置了熱效率測(cè)試設(shè)備11臺(tái)套,建成了一流工業(yè)鍋爐能效測(cè)試實(shí)驗(yàn)室;投入50多萬元將原來單一的水質(zhì)分析室改擴(kuò)建成了儀器分析室和容量分析室,現(xiàn)完全具備開展所有鍋爐水質(zhì)分析資格;投入30萬元購置了先進(jìn)的便攜式全譜系定量光電直讀光譜儀、12米長美國韋林工業(yè)視頻氣動(dòng)內(nèi)窺鏡、金相檢測(cè)儀、力學(xué)性能試驗(yàn)機(jī)等一大批電站鍋爐檢驗(yàn)設(shè)備,完全滿足了電站鍋爐檢驗(yàn)需要。同時(shí),引進(jìn)和培養(yǎng)一大批鍋爐能效測(cè)試工程技術(shù)人員。2010年6月4日,國家質(zhì)檢總局公布了第二批九家在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu),該院通過自身的努力,成為云南省第一家在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu),也是唯一一家通過國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的工業(yè)鍋爐能效檢測(cè)單位,該院現(xiàn)已正式開展了鍋爐能效測(cè)試。目前,該院檢驗(yàn)檢測(cè)最大容量鍋爐已達(dá)2028t/h,檢驗(yàn)范圍已覆蓋到云南周邊地區(qū)。
嚴(yán)把安全關(guān) 筑牢發(fā)展路
該院是隸屬于云南省質(zhì)監(jiān)局的全民所有制法定檢驗(yàn)公益事業(yè)單位,具有獨(dú)立的法人資格,實(shí)行公正的有權(quán)威的第三方監(jiān)督檢驗(yàn)。2000年8月7日,經(jīng)云南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn),云南省鍋爐壓力容器安全檢測(cè)中心、昆明市鍋爐壓力容器檢驗(yàn)研究所和昆明市勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測(cè)站合并成立云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究中心,于2007年1月1日正式由云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究中心更名為云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究院。根據(jù)單位的社會(huì)職能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,結(jié)合該院工作實(shí)際,內(nèi)設(shè)10個(gè)職能部門:辦公室、總工程師辦公室、黨群人事監(jiān)察部、科研開發(fā)部、電梯檢驗(yàn)部、鍋爐檢驗(yàn)部、壓力容器檢驗(yàn)部、罐車氣瓶檢驗(yàn)部、起重機(jī)械檢驗(yàn)部、培訓(xùn)站?,F(xiàn)有在職職工85人,外聘人員58人,現(xiàn)有職工總計(jì)143人。主要承擔(dān)鍋爐(含電站鍋爐)、壓力容器(含液化氣體鐵路罐車、液化氣體汽車罐車、超高壓容器和醫(yī)用氧艙)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備各類檢驗(yàn)檢測(cè)和鍋爐介(水)質(zhì)處理的技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)及水處理設(shè)備檢驗(yàn);承擔(dān)鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定;承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(罐體)檢驗(yàn)工作;承擔(dān)或組織開展特種設(shè)備有關(guān)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作;承擔(dān)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試和云南省特種設(shè)備事故技術(shù)鑒定及能效測(cè)試工作;也是云南省內(nèi)唯一一家具有進(jìn)出口特種設(shè)備安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)、超高壓容器檢驗(yàn)和索道檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)單位;云南省特種設(shè)備事故處理中心,是特種設(shè)備安全檢測(cè)的技術(shù)權(quán)威、情報(bào)、科研、特種設(shè)備安全監(jiān)察的技術(shù)保障中心。
經(jīng)過20余年的努力,該院已形成擁有許多具有自身特色和優(yōu)勢(shì)的技術(shù)資源和能力,其中包括:超高壓容器檢測(cè)檢驗(yàn)、厚壁容器超聲檢測(cè)、液化氣體鐵路罐車檢驗(yàn)、大型球罐檢驗(yàn)、低溫設(shè)備檢驗(yàn)、醫(yī)用氧艙檢驗(yàn)、高壓管道檢驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、鋼絲繩檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)無損檢測(cè)等。特種設(shè)備是指涉及人民生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(氣瓶)、壓力管道等承壓類特種設(shè)備和電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等機(jī)電類特種設(shè)備,而且在國民經(jīng)濟(jì)和人民生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。從生活取暖用的鍋爐,輸送千家萬戶的煤氣、液化石油氣氣瓶或壓力管道,到出行或購物乘坐的電梯,車間吊物的天車,游覽名勝古跡的客運(yùn)索道和公園游樂設(shè)施等,無一不時(shí)時(shí)關(guān)乎人民的生命安全。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)特種設(shè)備的危害性認(rèn)知逐步統(tǒng)一,特別是相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)和明確,使得相關(guān)部門更有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行管理,以減少其對(duì)國家、社會(huì)和個(gè)人的損害,高質(zhì)量地保證其更好地為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活服務(wù)。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問題,質(zhì)量水平的高低是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育和管理水平的綜合反映,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)保障、重要?jiǎng)恿完P(guān)鍵前提。
云南省委、省政府歷來高度重視質(zhì)量工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院質(zhì)量振興綱要,積極推進(jìn)質(zhì)量法律法規(guī)體系建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略:力爭(zhēng)到“十二五”末,云南省質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著提升,社會(huì)質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng),質(zhì)量安全得到有效保障,標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立完善,質(zhì)量總體水平和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)整體實(shí)力基本適應(yīng)國際國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)需要,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,工程質(zhì)量全面提高,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,環(huán)境質(zhì)量明顯提高,促進(jìn)全省宏觀質(zhì)量管理體系的建立完善,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,促進(jìn)廣大人民群眾多層次質(zhì)量需求的實(shí)現(xiàn)。
該院高度重視質(zhì)量工作,2008年7月,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立,本著好字優(yōu)先、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的原則,該院始終遵守“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、廉潔高效、精心檢測(cè)、公正服務(wù)”的方針,以先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)良的裝備、嚴(yán)格的管理、可靠的質(zhì)量,為政府和各界客戶提供可信賴和滿意的服務(wù)。把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上,堅(jiān)持解放思想,開拓創(chuàng)新,大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略,為云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。2008年至2010年上半年,該院檢驗(yàn)檢測(cè)特種設(shè)備95310臺(tái)(件),發(fā)現(xiàn)重大問題3050件,占受檢的3.2%,發(fā)現(xiàn)一般問題9436件,占受檢的9.9%,杜絕了75起重大事故、732起較大事故和一般事故的發(fā)生,降低了特種設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)率,確保了被檢特種設(shè)備的安全運(yùn)行,提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障!
云南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究院始終堅(jiān)持按照省局的工作部署,緊緊圍繞國家質(zhì)檢總局加快構(gòu)建大質(zhì)量工作機(jī)制、加快推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)和云南省委、省政府有關(guān)“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略的總體要求,以質(zhì)量為基礎(chǔ),安全為底線,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè),以大局為重,服務(wù)為榮,扎實(shí)做好特種設(shè)備安全工作,并以“一流的人才、一流的技術(shù)、一流的設(shè)備、一流的管理、一流的環(huán)境、一流的服務(wù)、一流的形象、一流的績效”,為加快云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大、更好、更新的貢獻(xiàn)!
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