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縣級(jí)局是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的最基層單位，也是質(zhì)監(jiān)工作最基礎(chǔ)的主體責(zé)任單位。只有把縣級(jí)局建強(qiáng)建好，質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根基才會(huì)牢、活力才會(huì)大、后勁才會(huì)足。近年來，山東省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞總局部署，創(chuàng)造性地開展工作，全面加大基層基礎(chǔ)建設(shè)力度，取得了可喜成就，他們的做法值得我們思考和借鑒。

為了把基層基礎(chǔ)建設(shè)工作真正抓到位，今年以來，山東省質(zhì)監(jiān)局按照國(guó)家質(zhì)檢總局的工作部署，圍繞提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一條主線，深入實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略，全面加大對(duì)基層能力建設(shè)支持力度，通過抓基層、打基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)理念，提高了檢測(cè)水平，規(guī)范了執(zhí)法行為，使基層質(zhì)監(jiān)工作水平得到全面提升。

　 撲下身子 深入基層摸實(shí)情

根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的部署要求，今年年初，山東質(zhì)監(jiān)局再次召開全省系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作視頻會(huì)議，動(dòng)員全省系統(tǒng)振奮精神，再接再厲，把基層基礎(chǔ)建設(shè)工作不斷引向深入，提高到新的水平。

會(huì)上，省局局長(zhǎng)叢大鳴要求全省系統(tǒng)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，扎扎實(shí)實(shí)地把基層基礎(chǔ)建設(shè)工作引向深入。他強(qiáng)調(diào)，基層基礎(chǔ)建設(shè)工作要深刻理解“三確立”的雙基工作目標(biāo)，即“確立縣級(jí)局工作的主體地位，確立以市局為主的縣級(jí)局管理框架，確立縣級(jí)局的發(fā)展模式和考核體系”；需要全面把握“三深入”的雙基工作路徑，即“深入基層、深入企業(yè)、深入調(diào)研”；需要切實(shí)加大雙基工作力度，把雙基工作扎實(shí)引向深入。

會(huì)議確定了按照“雙基主導(dǎo)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、全員參與、重在落實(shí)”的思路，定好了開展雙基建設(shè)工作的調(diào)子。

為深入傾聽基層呼聲，切實(shí)了解基層所盼，找準(zhǔn)當(dāng)前基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的突出問題和困難，研究制定解決問題的措施和方法，動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，山東省局組成了８?jìng)€(gè)調(diào)研組，由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各市、縣局開展調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研工作由省、市、縣局三級(jí)共同參與、共同開展、共同落實(shí)。

各調(diào)研組針對(duì)基層局貫徹落實(shí)省局基層基礎(chǔ)建設(shè)工作部署情況，對(duì)做好基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的意見建議；對(duì)編制質(zhì)監(jiān)事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的意見建議；圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等五個(gè)重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面；質(zhì)監(jiān)部門如何履行職能，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，要做好哪些工作，有哪些具體辦法和措施這些實(shí)際內(nèi)容分頭進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

省局各處室、直屬單位根據(jù)各自的工作職能，結(jié)合調(diào)研活動(dòng)，研究提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和扶持基層基礎(chǔ)建設(shè)的措施和意見。各市、縣局圍繞省局提出的調(diào)研內(nèi)容，制定了工作方案，組織人員深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)查研究，制定了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的具體措施。調(diào)研工作中，省局領(lǐng)導(dǎo)每到一處，都深入到工作一線，詳細(xì)詢問工作開展情況以及面臨的實(shí)際困難，與工作人員熱情交談，仔細(xì)傾聽工作人員的情況介紹，探討進(jìn)一步規(guī)范基層管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的工作措施和意見，并深入企業(yè)實(shí)驗(yàn)室和生產(chǎn)車間，仔細(xì)查看產(chǎn)品的檢驗(yàn)程序，了解產(chǎn)品品種和性能等情況，研討如何進(jìn)一步幫扶企業(yè)加快發(fā)展。

通過“深入基層、深入企業(yè)、深入調(diào)研”活動(dòng)的開展，摸清了基層質(zhì)監(jiān)工作責(zé)任重、壓力大、事務(wù)多的實(shí)際情況，找出了基層存在的基礎(chǔ)比較薄弱、發(fā)展負(fù)擔(dān)比較重、檢驗(yàn)檢測(cè)能力比較弱和人員素質(zhì)相對(duì)較低等困難和問題，提出了推動(dòng)基層局管理規(guī)范化、提高基層局業(yè)務(wù)能力和人員素質(zhì)等一些具體的建議措施，為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

活躍腦子 規(guī)范管理抓隊(duì)伍

質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)新，就是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，探索管理模式，完善各項(xiàng)制度，提升隊(duì)伍素質(zhì)，破解監(jiān)管難題，提高行政效能。

為全面加強(qiáng)人事、財(cái)務(wù)和綜合業(yè)務(wù)的管理，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)廉政建設(shè)，在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，省局明確了“確立縣級(jí)局工作的主體地位，確立以市局為主的縣級(jí)局管理框架，確立縣級(jí)局的發(fā)展模式和考核體系”的工作思路。

針對(duì)基層局管理制度不健全，檢驗(yàn)報(bào)告、檢定證書不規(guī)范等問題，為全面規(guī)范基層局內(nèi)部管理，省局研究開發(fā)了“山東金質(zhì)縣級(jí)局綜合管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)針對(duì)縣級(jí)局的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和需求，經(jīng)過認(rèn)真梳理和流程再造，設(shè)置了包括業(yè)務(wù)工作、人事管理、財(cái)務(wù)及固定資產(chǎn)等13個(gè)模塊，涵蓋縣級(jí)局全部工作范疇。在17個(gè)縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局試點(diǎn)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，在全省系統(tǒng)基層局進(jìn)行了全面推廣。該系統(tǒng)的使用，有力推動(dòng)了基層局綜合管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和信息化，進(jìn)一步提高了基層局的管理水平、業(yè)務(wù)能力和人員素質(zhì)。

濰坊諸城市局局長(zhǎng)王磊說：“山東金質(zhì)縣級(jí)局綜合管理系統(tǒng)運(yùn)行以來，全局步入了信息化管理軌道，達(dá)到了‘用制度管人、用流程管事’的目的，促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理的規(guī)范、有序運(yùn)行。每名工作人員對(duì)企業(yè)的服務(wù)情況都在全局領(lǐng)導(dǎo)、職工的監(jiān)督下進(jìn)行，避免了暗箱操作。所有收費(fèi)由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一輸入上網(wǎng)，做到收費(fèi)數(shù)額的公開化、透明化，提高了收費(fèi)、辦案的透明度。”

在大力推廣應(yīng)用山東金質(zhì)縣級(jí)局綜合管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，省局還為基層局配置了檢驗(yàn)檢測(cè)公共信息服務(wù)平臺(tái)等區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，使基層局各項(xiàng)工作規(guī)范統(tǒng)一、檢驗(yàn)報(bào)告可查可控、監(jiān)督管理高效迅捷，建立起了科學(xué)、合理的業(yè)務(wù)管理新模式。“山東金質(zhì)縣級(jí)局綜合管理系統(tǒng)可以查閱企業(yè)電子影像檔案，企業(yè)需要哪方面的服務(wù)一目了然，避免了服務(wù)‘死角’。還規(guī)范了檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)受理、報(bào)告出具流程，提高了檢驗(yàn)檢測(cè)工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化水平，食品檢驗(yàn)樣品處理時(shí)間從72小時(shí)降低到1小時(shí)，大大提高了工作效率。”萊蕪市局局長(zhǎng)陳玉彬說。

針對(duì)基層局干部職工普遍學(xué)歷不高、綜合素質(zhì)相對(duì)較低等問題，山東局按照“著眼于推動(dòng)基層發(fā)展、著眼于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制”的原則，制定了培訓(xùn)計(jì)劃和方案，從政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)管理、綜合協(xié)調(diào)等方面，按區(qū)域、分層次對(duì)基層局干部開展了有針對(duì)性地輪訓(xùn)，提高了基層局干部的綜合素質(zhì)和工作水平。去年以來，先后與國(guó)家行政學(xué)院、清華大學(xué)聯(lián)合舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和質(zhì)量管理高級(jí)研修班，對(duì)2206名省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員、軍轉(zhuǎn)干部、新招錄公務(wù)員進(jìn)行了培訓(xùn)。

省局還分三批組織90名基層局領(lǐng)導(dǎo)干部赴江蘇、浙江、天津、東北、安徽和廣西等省份進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)外地各基層局在圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新思路、加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)范人員隊(duì)伍管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?？h級(jí)局局長(zhǎng)們考察結(jié)束后紛紛表示，通過考察學(xué)習(xí)，開拓了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)，解放了思想，看到了差距，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

針對(duì)基層局行政執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)不到位等問題，他們按照“精心、精細(xì)、精準(zhǔn)、精益求精”的要求，立足關(guān)口前移，源頭治理，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為，落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。加大政務(wù)公開力度。在醒目位置懸掛國(guó)家質(zhì)檢總局新頒布的“十不準(zhǔn)”、“五公開”規(guī)定，完善了行風(fēng)監(jiān)督卡制度、走訪企業(yè)制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，暢通公開渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，取得了顯著成效。

德州禹城市局針對(duì)縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)等易造成違法行為處罰不到位、滋生不廉行為的關(guān)鍵崗位，制定措施進(jìn)行內(nèi)控，通過實(shí)施排查、監(jiān)控、問責(zé)“三位一體”的互聯(lián)內(nèi)控機(jī)制，增強(qiáng)了關(guān)鍵崗位人員的危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)依法行政水平的提高，確保了嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。2010年，該局案件辦理質(zhì)量同比提高了兩個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)量器具檢定率和產(chǎn)品定檢率提高了3個(gè)百分點(diǎn)，行風(fēng)評(píng)議名次從去年的第22位提高到第5名。近日，滕州市質(zhì)監(jiān)局因連續(xù)兩年位居行評(píng)前5名被滕州市委、市政府確定為2010年度“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)免評(píng)單位”。

創(chuàng)新路子 科技興檢促發(fā)展

科技興檢是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的必由之路。只有圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、質(zhì)量提升等工作動(dòng)腦筋，大力增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平才能得到社會(huì)的認(rèn)可，才能有威信、有作為、有地位。

山東省質(zhì)監(jiān)局主動(dòng)把技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展放到全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局中思考和謀劃，為技術(shù)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造平臺(tái)和空間，提供政策支持。自2004年開始，籌劃建設(shè)了被冠稱“三大質(zhì)檢高地”的國(guó)家質(zhì)檢中心(山東)、魯南質(zhì)檢中心和膠東質(zhì)檢中心。其中，國(guó)家質(zhì)檢中心(山東)一期工程建筑面積5.08萬平方米，完成投資3億多元，整合了山東省質(zhì)檢院、山東省計(jì)量院、山東省局信息中心、濟(jì)南市質(zhì)檢所等多家技術(shù)機(jī)構(gòu)，合計(jì)入住8家國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心，各部門實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)互補(bǔ)、資源共享，實(shí)現(xiàn)了1+1>2的建設(shè)能效。近日，占地7公頃，總投資13280萬元，包含5個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和5個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心的魯北質(zhì)檢中心又已破土動(dòng)工。截至目前，山東省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)已成功建設(shè)了28家國(guó)家質(zhì)檢中心，各國(guó)家中心新增設(shè)備總值2.2億元。

質(zhì)檢中心的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)原有人力資源、檢測(cè)資源和社會(huì)資源的更合理、更規(guī)范的整合與配置。目前，各國(guó)家中心擁有國(guó)家質(zhì)檢總局優(yōu)秀中青年專家兩人、國(guó)家質(zhì)檢總局學(xué)術(shù)骨干6人、省局有突出貢獻(xiàn)的中青年專家7人，省局首席檢測(cè)師20人、博士研究生66人。“十一五”期間已完成省部級(jí)以上科研項(xiàng)目97項(xiàng)，人才的凝聚帶動(dòng)全省整個(gè)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。通過資源的合理重組與配置，解決了影響質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，從根本上消除了職能不清、業(yè)務(wù)重疊以及發(fā)展滯后等問題。

圍繞基層技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)相對(duì)薄弱，技術(shù)裝備水平不高，檢不了、檢不準(zhǔn)、檢不快等問題，山東質(zhì)監(jiān)局在自身技術(shù)能力突出，產(chǎn)業(yè)聚集明顯，政府支持力度大的縣級(jí)局設(shè)立省級(jí)質(zhì)檢中心，提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平，切實(shí)做到了想政府之所想、急產(chǎn)業(yè)之所急，貼近產(chǎn)業(yè)、深入企業(yè)，履行監(jiān)督把關(guān)、技術(shù)服務(wù)的質(zhì)監(jiān)職能。目前，全省擁有省級(jí)質(zhì)檢中心69家，其中縣級(jí)省中心29家，這些中心的設(shè)立得到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，已有不少縣、區(qū)將縣級(jí)質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)納入了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通盤規(guī)劃。

質(zhì)檢中心的建設(shè)避免了儀器設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，把人力、物力和財(cái)力集中在高、精、尖項(xiàng)目建設(shè)上，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)發(fā)展，為企業(yè)提供了及時(shí)、周到、全方位的服務(wù)，為今后質(zhì)量計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)的開展搭建了統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)。目前質(zhì)檢中心檢測(cè)項(xiàng)目涵蓋食品、化工、輕工、建材、纖維紡織、特種設(shè)備等山東省支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成了門類齊全、技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，在促進(jìn)全國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，推動(dòng)山東省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局等方面均發(fā)揮了積極作用。

邁開步子 質(zhì)監(jiān)事業(yè)譜新篇

邁開步子，就是要多動(dòng)腦、善思考、加快基層質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的步伐。山東質(zhì)監(jiān)局在經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)備配置、能力提升、監(jiān)管機(jī)制等各方面加大對(duì)基層單位的扶持力度，邁開了基層質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的步子。

對(duì)基層局的扶持力度進(jìn)一步加大。撥付資金3900余萬元對(duì)各單位行政人員支出缺口進(jìn)行補(bǔ)助，保障了基層局行政人員的日常公用支出。加大了對(duì)基層局的投入，對(duì)財(cái)務(wù)狀況差的基層局給予困難補(bǔ)助，撥付2100余萬元幫扶全省30個(gè)財(cái)政困難基層局還清了歷史負(fù)債，卸下了阻礙基層事業(yè)發(fā)展的包袱，為促進(jìn)基層質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

縣級(jí)計(jì)量檢測(cè)能力大幅提升。為進(jìn)一步提升基層局檢驗(yàn)檢測(cè)能力，山東省質(zhì)監(jiān)局重點(diǎn)對(duì)省級(jí)質(zhì)檢中心、計(jì)量檢測(cè)和當(dāng)?shù)卣С至Χ却蟮目h級(jí)局實(shí)驗(yàn)室技術(shù)裝備投入予以扶持，共扶持資金900萬元幫助試點(diǎn)單位購(gòu)置計(jì)量檢定設(shè)備300余臺(tái)套。今年，又補(bǔ)助資金690萬元，同時(shí)各基層局拿出配套資金500萬元，為新確定的47個(gè)縣級(jí)局配備計(jì)量檢測(cè)設(shè)備，進(jìn)行能力提升。通過計(jì)量能力提升活動(dòng)的開展，第一批10個(gè)試點(diǎn)縣局目前共擁有計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)131項(xiàng)，增長(zhǎng)24%；檢定計(jì)量器具臺(tái)（件）數(shù)10.17萬臺(tái)件，增長(zhǎng)19.8%；計(jì)量實(shí)驗(yàn)室面積增加972㎡，達(dá)到2101㎡，增長(zhǎng)86.09%。

基層食品安全監(jiān)管機(jī)制逐步完善。從省財(cái)政廳下達(dá)食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排基層食品裝備經(jīng)費(fèi)1100余萬元購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，撥付306.5萬元基層食品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)了對(duì)基層監(jiān)管人員以《食品安全法》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)，提高了依法監(jiān)管、履行職責(zé)的能力和水平，提升了食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效性。加強(qiáng)了對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理，立足食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的需求，不斷提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，進(jìn)一步完善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度和工作流程，確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的“公正性、科學(xué)性和權(quán)威性”。建立和完善應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)和處置食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的能力。

基層特種設(shè)備安全監(jiān)察力度進(jìn)一步加大。安排特種設(shè)備安全監(jiān)察經(jīng)費(fèi)2350萬元為基層局配備了“兩個(gè)安全”監(jiān)察用車、辦公自動(dòng)化設(shè)備和執(zhí)法裝備。健全了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作考核體系，制定了以基礎(chǔ)建設(shè)、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理、事故情況為基本內(nèi)容的市縣局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作考核細(xì)則，完善了基層特種設(shè)備安全監(jiān)察工作機(jī)制。根據(jù)基層局管轄特種設(shè)備的數(shù)量、開展專項(xiàng)整治和宣傳、培訓(xùn)教育所需的費(fèi)用，制定基層安全監(jiān)察經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算，并加強(qiáng)使用監(jiān)督，切實(shí)做到?？顚Ｓ茫_保了安全監(jiān)察經(jīng)費(fèi)真正落實(shí)到基層。

基層稽查執(zhí)法能力得到提升。開展了全省稽查機(jī)構(gòu)基本情況、經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法裝備調(diào)查，制定執(zhí)法交通工具、執(zhí)法通訊工具、執(zhí)法取證工具、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器等執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，做好執(zhí)法裝備配備和辦公設(shè)備的配備和經(jīng)費(fèi)保障工作。安排辦公自動(dòng)化裝備預(yù)算40萬元，加強(qiáng)全省系統(tǒng)12365建設(shè)。加強(qiáng)了基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織工作研討、案例分析、警示教育等活動(dòng)，提高基層執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。完善了聯(lián)合辦案制度，提升基層局行政執(zhí)法辦案水平。建立了大案要案報(bào)告制度、信息通報(bào)制度、相對(duì)統(tǒng)一的執(zhí)法辦案制度等，規(guī)范了基層執(zhí)法。

通過加大對(duì)基層局的扶持力度，提高了基層局檢驗(yàn)檢測(cè)水平，完善了食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)了基層局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，鼓足了基層單位自我發(fā)展的后勁。圍繞服務(wù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，山東省質(zhì)監(jiān)局今年分別和濱州、濰坊、德州、臨沂4個(gè)市政府簽署了合作備忘錄，將質(zhì)監(jiān)工作融入政府中心工作，納入政府考核工作體系，又為基層質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺(tái)。

“你們代表國(guó)家維護(hù)了廠家和消費(fèi)者的合法權(quán)益，你們的這種工作作風(fēng)和工作態(tài)度值得我們廠家學(xué)習(xí)，同時(shí)也激勵(lì)我們加倍努力，生產(chǎn)出更多更好的高質(zhì)量產(chǎn)品滿足農(nóng)民朋友們的需要！”11月6日，成武縣質(zhì)監(jiān)局收到了一封來自千里之外的云南金星化工有限公司的感謝信，信中真誠(chéng)地對(duì)成武質(zhì)監(jiān)局積極履行職責(zé)，打擊制售假冒“金星”磷肥違法行為，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)的做法表達(dá)了深深的謝意。

招遠(yuǎn)質(zhì)監(jiān)局積極幫扶企業(yè)發(fā)展，今年向粉絲出口企業(yè)傳遞優(yōu)惠政策17項(xiàng)，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省各種費(fèi)用1000余萬元。參與制定6個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、3個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和1個(gè)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)，截至10月份該市因完善了各種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，已招商22個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議投資總額1.3億美元，實(shí)際利用外資8500萬美元，同比增長(zhǎng)4.1%。幫助企業(yè)解決實(shí)際問題46個(gè)，辦好事、實(shí)事23件，為企業(yè)節(jié)約資金、增加效益達(dá)500余萬元。11月4日，招遠(yuǎn)市委、市政府召開服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)大會(huì)，授予招遠(yuǎn)質(zhì)監(jiān)局“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。

惠民縣有各類繩網(wǎng)生產(chǎn)加工企業(yè)280家，取得國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的僅有39家?；菝窨h質(zhì)監(jiān)局在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)調(diào)研時(shí)，了解到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)由于對(duì)辦證條件、程序及其他一些相關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉，致使投入的設(shè)備無法生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)這一情況，立即組織人員主動(dòng)上門服務(wù)，極大的節(jié)省了企業(yè)的人力、物力，縮短了辦證周期，使企業(yè)很快就投入生產(chǎn)。

“質(zhì)監(jiān)部門拿企業(yè)的訴求當(dāng)大事辦，沒有工作人員幫忙，費(fèi)錢費(fèi)力不說，還不知道什么時(shí)候才能辦成。”11月4日，惠民縣亮雁繩網(wǎng)等4家繩網(wǎng)生產(chǎn)加工企業(yè)自發(fā)組織，一起到縣質(zhì)監(jiān)局將寫有“全心為企服務(wù) 一流質(zhì)量監(jiān)督”等字樣的4面錦旗送到了工作人員手中，對(duì)質(zhì)監(jiān)部門高效幫助企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證表示感謝。

通過規(guī)范基層管理加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作的開展，山東全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人事、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理進(jìn)一步理順，基層干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，得到了群眾、企業(yè)、政府以及社會(huì)各界的充分肯定，進(jìn)一步樹立了山東質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。