湖州市是環(huán)太湖地區(qū)唯一因湖而得名的城市，作為長三角城市群中連接南北兩翼的節(jié)點(diǎn)城市和滬、杭、寧三大城市的共同腹地，交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯。經(jīng)過國際金融危機(jī)的洗禮，湖州開放型經(jīng)濟(jì)在今年呈現(xiàn)強(qiáng)勁回升趨勢，一至三季度，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值突破50億美元大關(guān)，比去年同期增長42.8%，已超出去年全年水平。

“蘇湖熟，天下足”，有著“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)的湖州能在后金融危機(jī)時(shí)代迅速走出低谷、呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的良好勢頭，當(dāng)然少不了湖州檢驗(yàn)檢疫人辛勤的付出與汗水。今年以來，該局圍繞“質(zhì)量提升”活動(dòng)總體部署，結(jié)合轄區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和進(jìn)出口企業(yè)的實(shí)際情況，改革創(chuàng)新服務(wù)舉措，把服務(wù)企業(yè)與質(zhì)量提升緊密結(jié)合起來，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動(dòng)對外貿(mào)易科學(xué)發(fā)展，為地方開放型經(jīng)濟(jì)迅速回暖和促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變立下汗馬功勞。

創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制 以質(zhì)取勝促轉(zhuǎn)型

湖州二月春來早。2010年春節(jié)長假后上班的第一天，湖州檢驗(yàn)檢疫局（以下簡稱湖州局）就制定下發(fā)了2010年工作要點(diǎn)，提出了創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制的目標(biāo)，力爭在保障質(zhì)量安全水平提升上有新的更大作為。在“質(zhì)量提升”活動(dòng)中，該局轉(zhuǎn)變工作觀念，在檢驗(yàn)監(jiān)管模式上求新、求實(shí)，將工作思路從重檢驗(yàn)檢疫向檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變。通過三個(gè)方面共32項(xiàng)重要活動(dòng)和措施，健全進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)自檢自控能力，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量主體意識(shí)和誠實(shí)守信意識(shí)，不斷降低轄區(qū)出口產(chǎn)品的國外通報(bào)率、產(chǎn)地證查詢率和出口退貨率等，有效提高出口質(zhì)量安全水平。

以《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》實(shí)施為契機(jī)，湖州局全面推進(jìn)分類管理新模式。不斷完善實(shí)施細(xì)則，積極探索企業(yè)分類管理工作的新思路、新方法。按照“風(fēng)險(xiǎn)分析、規(guī)范評定、動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)寬劣嚴(yán)”的原則，對工業(yè)品實(shí)施產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)屬性、企業(yè)質(zhì)量控制能力為基礎(chǔ)的“二維評定”，提高監(jiān)管有效性。采取幫、促、扶等措施充分調(diào)動(dòng)企業(yè)抓好內(nèi)部質(zhì)量管理的積極性，扶持和促進(jìn)中小出口企業(yè)健康發(fā)展，提高轄區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。今年以來，該局已幫助近50家企業(yè)按分類管理考核條件建立和完善質(zhì)量體系，其中19家企業(yè)通過了一類考核、20家企業(yè)從三類上升為二類。特別是5月和6月，短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)在長興縣集中考核通過5家一類企業(yè)，起到了良好的帶動(dòng)示范作用。今年以來，在轄區(qū)出口法檢工業(yè)產(chǎn)品大幅增長的情況下，產(chǎn)品不合格率同比大幅下降近三成，同期的國外通報(bào)案例則從去年前三個(gè)季度的累計(jì)五起，降低為零，有效地促進(jìn)了對外貿(mào)易的健康發(fā)展。

歐盟從2010年開始禁止銷售白熾燈等高耗能家用照明設(shè)備，加上反傾銷稅的適時(shí)取消，使我國的節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。湖州局將燈具產(chǎn)品質(zhì)量管理和檢驗(yàn)監(jiān)管相結(jié)合，深入企業(yè)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從原輔料把關(guān)、生產(chǎn)過程控制到成品檢驗(yàn)全過程進(jìn)行梳理，積極幫助企業(yè)查找問題，改進(jìn)提高；為企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施、規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)出謀劃策。依靠產(chǎn)品的穩(wěn)定質(zhì)量和優(yōu)秀品質(zhì)，促進(jìn)轄區(qū)燈具出口貨值同比增幅達(dá)到68%，贏得客戶和市場的充分認(rèn)可，生動(dòng)地詮釋了“質(zhì)量出效益”。

受國際金融危機(jī)和國外“雙反”調(diào)查等不利因素影響，自2008年起，湖州地區(qū)出口鋼管業(yè)遭遇“寒冬”。為幫助企業(yè)走出低谷，湖州局以“質(zhì)量提升”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易措施，化危為機(jī)。創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式，及時(shí)提供國外技術(shù)性貿(mào)易措施信息，收集最新國際標(biāo)準(zhǔn)，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量符合要求；加大扶持力度，幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量控制水平，深入一線指導(dǎo)技術(shù)改造，攻克多項(xiàng)技術(shù)難關(guān)，幫助企業(yè)在普通鋼管和異形管生產(chǎn)上有所突破，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；指導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮湖州地區(qū)鋼管品種多規(guī)格全的優(yōu)勢，積極開拓東南亞市場，引導(dǎo)企業(yè)改變單一出口模式，探索與外貿(mào)公司合作以擴(kuò)大出口渠道。一系列的有力舉措，成功遏制鋼管出口下滑趨勢，今年前三個(gè)季度更是一舉實(shí)現(xiàn)出口貨值同比增長6倍，呈現(xiàn)“井噴”的喜人態(tài)勢。

茶葉是湖州特色出口農(nóng)產(chǎn)品，今年以來，湖州局一方面對照進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)行業(yè)自律，督促企業(yè)對存在的問題進(jìn)行整改；另一方面通過技術(shù)改造提高茶葉品質(zhì)和檔次，以品質(zhì)贏訂單。在該局指導(dǎo)下，浙江華大制茶有限公司投資300多萬元完成了對生產(chǎn)車間的技術(shù)改造，建成了在全省處于領(lǐng)先水平的自動(dòng)化封閉式生產(chǎn)加工流水線，不僅起到良好示范帶動(dòng)效應(yīng)，更用過硬的產(chǎn)品質(zhì)量換來了接踵而至的訂單。今年前三個(gè)季度，轄區(qū)出口茶葉及茶制品3.2萬噸、貨值6700萬美元，量價(jià)同比漲幅均超過25%，創(chuàng)歷史新高。

優(yōu)化服務(wù)舉措 增效減負(fù)助提升

隨著湖州在長三角經(jīng)濟(jì)圈中崛起的腳步日益加快，不斷增長的公共服務(wù)需求對執(zhí)法監(jiān)管部門的行政服務(wù)能力提出了新挑戰(zhàn)。湖州局結(jié)合當(dāng)?shù)亻_放型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和進(jìn)出口企業(yè)的實(shí)際情況，圍繞“轉(zhuǎn)型提升、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、好中求快”的工作主線，改革創(chuàng)新服務(wù)舉措，將服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助推轉(zhuǎn)型升級落在實(shí)處。

深化局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。采取網(wǎng)上信箱、服務(wù)熱線、走訪企業(yè)和座談會(huì)等方式，建立檢企對話機(jī)制，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系和處（科）長對口幫扶制度。依據(jù)企業(yè)行業(yè)區(qū)域的分布特點(diǎn)，落實(shí)分工責(zé)任制，定點(diǎn)劃片選擇50家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，緊緊圍繞“質(zhì)量提升”活動(dòng)的“三個(gè)提升、六個(gè)促進(jìn)”的工作目標(biāo)，廣泛開展調(diào)研，了解企業(yè)面臨的實(shí)際困難、問題及政策的落實(shí)情況，有針對性地提供個(gè)性化服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。湖州局黨組書記、局長宋海龍親自掛帥，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助對口聯(lián)系的兩家轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)妥善解決土地證辦理等諸多困難，推動(dòng)項(xiàng)目順利開展。

開展“送標(biāo)進(jìn)百企、送法進(jìn)千企”活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)需求和外貿(mào)實(shí)際，組織專家宣傳質(zhì)量安全知識(shí)、解讀主要進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)等。幫助企業(yè)梳理產(chǎn)品質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步健全質(zhì)量管理體系。采用邀請專家授課、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、廠檢員考試等多種方式，對企業(yè)“五員”(法人、管理者、技術(shù)員、檢測員、報(bào)檢員)重點(diǎn)抓好檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、質(zhì)量管理體系知識(shí)、優(yōu)惠原產(chǎn)地政策、認(rèn)證認(rèn)可知識(shí)等各方面的培訓(xùn)。每月組織有關(guān)專家為企業(yè)重點(diǎn)解讀標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，產(chǎn)品涉及玩具、服裝、家具、食品等多領(lǐng)域，輔導(dǎo)企業(yè)掌握國內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求新變化，使企業(yè)承擔(dān)起產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，提高應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施工作的意識(shí)和能力。目前已累計(jì)解讀重點(diǎn)產(chǎn)品知識(shí)20余次，惠及企業(yè)200多家。

開展質(zhì)量分析會(huì)診活動(dòng)。國際金融危機(jī)告訴我們，發(fā)展國際貿(mào)易，企業(yè)就要在更大范圍、更高層次、更廣泛領(lǐng)域參與國際競爭，面對歐美發(fā)達(dá)國家和地區(qū)日益嚴(yán)苛的各種貿(mào)易措施，如何為當(dāng)?shù)卣?dāng)參謀，提供對外貿(mào)易最前端，最權(quán)威、最準(zhǔn)確的信息，以便政府決策，給檢驗(yàn)檢疫部門的技術(shù)服務(wù)能力提出了更高的要求。湖州局通過建立重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量狀況季度分析會(huì)制度，采取綜合評價(jià)方法，圍繞本市六大重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，有針對性地從企業(yè)基本質(zhì)量狀況、出口檢驗(yàn)檢疫情況、國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查、反傾銷典型案例等方面深入剖析產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀和存在的問題，提出工作建議，進(jìn)而形成進(jìn)出口產(chǎn)品狀況分析報(bào)告并及時(shí)提交市委市政府，為政府決策提供質(zhì)量信息服務(wù)，以提高湖州轄區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品監(jiān)管的針對性和服務(wù)的有效性，更好地服務(wù)地方開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

開展技術(shù)性貿(mào)易措施調(diào)查活動(dòng)。充分發(fā)揮TBT/SPS工作室和協(xié)會(huì)湖州代表處的作用，全面掌握企業(yè)遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易措施的情況，了解企業(yè)在應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施方面的困難和需求，及時(shí)將國外實(shí)施的最新技術(shù)性貿(mào)易措施信息通報(bào)企業(yè)。有針對性研究制定和組織實(shí)施應(yīng)對工作，利用日常監(jiān)管、專題培訓(xùn)和接受咨詢形式，提高企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施的水平，保護(hù)國家和企業(yè)的利益。1~9月，累計(jì)向浙江檢驗(yàn)檢疫局報(bào)送技術(shù)性貿(mào)易措施動(dòng)態(tài)信息24條，向地方政府轉(zhuǎn)發(fā)動(dòng)態(tài)信息?？?8期，共計(jì)112份。湖州局德清辦事處還創(chuàng)造性地建立了技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警信息短信服務(wù)網(wǎng)，以手機(jī)短信的方式，在第一時(shí)間將技術(shù)性貿(mào)易措施的資訊送達(dá)有關(guān)部門和企業(yè)。

積極落實(shí)優(yōu)惠政策措施，有效降低企業(yè)通關(guān)成本。落實(shí)對出口農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝等產(chǎn)品實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)減免優(yōu)惠政策，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，提升工作質(zhì)量，使優(yōu)惠政策最大限度地惠及轄區(qū)出口企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三個(gè)季度，已為轄區(qū)出口企業(yè)減免法檢商品檢驗(yàn)檢疫規(guī)費(fèi)160余萬元；對2009年新增法檢商品仍執(zhí)行臨時(shí)檢驗(yàn)檢疫措施，不收取任何檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。另外，通過推進(jìn)無紙化報(bào)檢舉措，節(jié)省了企業(yè)報(bào)檢和辦公成本，據(jù)測算，1~9月共為企業(yè)節(jié)省報(bào)檢成本達(dá)40多萬元。有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng) 齊抓共管出實(shí)效

湖州局以大質(zhì)量工作機(jī)制建設(shè)為載體，加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，不斷延伸合作平臺(tái)，積極探索聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成質(zhì)量監(jiān)管的強(qiáng)大工作合力；以大質(zhì)檢文化建設(shè)為主線，凝聚人心，振奮力量，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和諧，推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)不斷發(fā)展。

按照依靠政府，聯(lián)合部門，抓住企業(yè)，監(jiān)管產(chǎn)品的要求，湖州局重視和加強(qiáng)與包括各縣區(qū)政府和外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)以及口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在內(nèi)的其他職能部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，落實(shí)檢政合作備忘錄精神，充分發(fā)揮貿(mào)檢、關(guān)檢合作機(jī)制的作用，積極構(gòu)建大質(zhì)量工作機(jī)制新格局。

2010年7月7日，湖州局與湖州市外經(jīng)貿(mào)局召開了貿(mào)檢合作工作會(huì)議，雙方互相通報(bào)了在分管領(lǐng)域內(nèi)采取的外貿(mào)便利化服務(wù)措施，對職權(quán)范圍內(nèi)的進(jìn)出口產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行資源共享，分析了轄區(qū)對外經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的特點(diǎn)，總結(jié)了貿(mào)檢合作的經(jīng)驗(yàn)。雙方一致認(rèn)為，兩部門間要建立更加緊密、更加主動(dòng)、更加廣泛、更加務(wù)實(shí)和更加長效的工作合作機(jī)制，通過分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)處室加強(qiáng)定期交流溝通，研究制定切實(shí)可行的具體工作措施，不斷創(chuàng)新工作載體，解決外貿(mào)發(fā)展中的實(shí)際難題。

今年以來，湖州局還聯(lián)合市外經(jīng)貿(mào)局舉辦了新一輪REACH法規(guī)宣傳會(huì)；聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門開展了春季重大動(dòng)物疫病防控專項(xiàng)檢查；聯(lián)合市工商局開展進(jìn)口乳制品安全整治特別行動(dòng)；聯(lián)合海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)局共同培育和協(xié)同監(jiān)管檢驗(yàn)檢疫免驗(yàn)及一類企業(yè)和海關(guān)A類企業(yè)，關(guān)檢聯(lián)動(dòng)，合力提高企業(yè)的誠信意識(shí)和質(zhì)量管理水平。

湖州局致力于構(gòu)建更加緊密、互信、透明、公開的新型檢企關(guān)系，倡導(dǎo)行業(yè)自律，讓質(zhì)量穩(wěn)定、誠信意識(shí)高的企業(yè)率先享受檢驗(yàn)檢疫優(yōu)惠政策，體會(huì)到貿(mào)易便利化措施的實(shí)惠。通過開展質(zhì)量對比提升活動(dòng)，樹立行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，形成質(zhì)量比、趕、超的濃郁氛圍；在企業(yè)誠信自律簽約活動(dòng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展檢企廉政監(jiān)督公約簽約活動(dòng)，白紙黑字，檢企雙方互相承諾，互相監(jiān)督，構(gòu)建誠信經(jīng)營、廉潔高效的和諧檢企關(guān)系。

“兩大”建設(shè)是相輔相成的整體，機(jī)制是制度和保障，而文化是先導(dǎo)與內(nèi)涵。文化建設(shè)作為一種顯性載體，對凝聚單位向心力、提高機(jī)關(guān)工作效能、建立良好的工作作風(fēng)具有獨(dú)特的積極意義。湖州局歷來重視機(jī)關(guān)文化建設(shè)，結(jié)合全國文明單位創(chuàng)建，致力于弘揚(yáng)“惠民、奉獻(xiàn)、服務(wù)”的浙江檢驗(yàn)檢疫國檢文化核心價(jià)值體系，不斷完善檢驗(yàn)檢疫文化專欄，用正確的輿論引導(dǎo)群眾；開展每月好書推薦活動(dòng)，用優(yōu)秀的作品感染群眾；組織參加國學(xué)知識(shí)講座活動(dòng)，用傳統(tǒng)的文化啟迪群眾。該局依托地方獨(dú)特人文歷史和文化底蘊(yùn)，形成特色鮮明、別具一格的檢驗(yàn)檢疫國檢文化之“湖州模式”，受到系統(tǒng)內(nèi)外一致好評，被中央文明委授予“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”就是這一文化軟實(shí)力的有力證明。全局形成了務(wù)實(shí)、創(chuàng)新，上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外和諧的良好局面，有力保障和推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。

提高保障能力 強(qiáng)基固本上水平

“打鐵還須自身硬。”湖州局著眼當(dāng)前，立足長遠(yuǎn)，把“夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高保障能力”作為“質(zhì)量提升”活動(dòng)的重要內(nèi)容加以落實(shí)，以強(qiáng)檢興貿(mào)為己任，注重自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展的后勁。

作為技術(shù)執(zhí)法部門，實(shí)驗(yàn)室檢測能力是檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)的基礎(chǔ)性保障能力。湖州局向來重視實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，國家質(zhì)檢總局浙江植物源性產(chǎn)品檢測中心實(shí)驗(yàn)室的金字招牌并沒有讓湖州檢驗(yàn)檢疫人停止奮進(jìn)的腳步。近年來，該局持續(xù)加大對實(shí)驗(yàn)室的資金投入，加強(qiáng)人才的多層次引進(jìn)，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系，不斷健全以績效評定為核心的激勵(lì)機(jī)制，提高實(shí)驗(yàn)室軟硬件水平。

在“質(zhì)量提升”和“檢測工作整頓”活動(dòng)中，湖州局以浙江檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)“檢測技能大比武”為契機(jī)，先后組織開展了輕工、食品等產(chǎn)品檢測領(lǐng)域的各項(xiàng)技能競賽，參與率達(dá)到100%，技能比拼參與率達(dá)70%，綜合成績優(yōu)秀率取得70%的好成績。同時(shí)，大力推進(jìn)科技興檢戰(zhàn)略，在與當(dāng)?shù)乜蒲性盒＝⒖萍己献髌脚_(tái)的基礎(chǔ)上，大力拓展橫向技術(shù)合作。今年以來，已連續(xù)申報(bào)了5項(xiàng)省級以上科研或制標(biāo)項(xiàng)目，完成紡織品中8種重金屬檢測的方法驗(yàn)證，成功開驗(yàn)茶葉中溴螨酯檢測、皮革紡織品中富馬酸二甲酯檢測、食品中蔗糖檢測以及紡織品中兩項(xiàng)物理檢測等項(xiàng)目，年內(nèi)新開驗(yàn)項(xiàng)目已達(dá)十五個(gè)，為轄區(qū)產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

今年以來，湖州局在全面運(yùn)行質(zhì)量管理體系滿一年的基礎(chǔ)上，不斷深化綜合績效管理體系建設(shè)，狠抓內(nèi)部管理，為檢驗(yàn)檢疫事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供有力保障。該局開展了對質(zhì)量手冊等體系文件的修訂工作，制修訂了《良好企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》、《行政執(zhí)法稽查工作規(guī)范》等一批規(guī)章制度。加強(qiáng)綜合管理部門的檢查督促職能，進(jìn)一步加大制度的執(zhí)行力度。不斷完善績效考核辦法，綜合考量不同部門的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，使績效考核評分項(xiàng)目更加科學(xué)化和精細(xì)化，有效提高了行政管理水平。

能否為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的通關(guān)服務(wù)、公平公正的執(zhí)法服務(wù)和透明公開的政務(wù)服務(wù)，是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核心能力和行政水平的重要體現(xiàn)。近年來，湖州轄區(qū)檢驗(yàn)檢疫工作業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，檢驗(yàn)檢疫工作量大、點(diǎn)多面廣與人力資源相對不足之間的矛盾已嚴(yán)重制約事業(yè)的發(fā)展，成為制約向企業(yè)提供更便捷通關(guān)服務(wù)的瓶頸之一。為此，湖州局因勢革新，積極探索，成為國家質(zhì)檢總局“集中審單管理系統(tǒng)”唯一的分支局試點(diǎn)單位。新系統(tǒng)施行三個(gè)月以來，大大提高了監(jiān)管的有效性和簽證工作效率，在構(gòu)建“集中審單、一站式服務(wù)、檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)公開”一體化新型工作模式方面取得階段性成果。以審單放行環(huán)節(jié)為例，一般的中小企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務(wù)量的原因沒有安裝“出口電子監(jiān)管系統(tǒng)”，大量的報(bào)檢核放批集中在審單中心。在模式改革之前，檢驗(yàn)檢疫證稿必須進(jìn)行人工擬制，這就明顯拖累了通關(guān)服務(wù)的速度。而在“集中審單管理系統(tǒng)”成功上線后，非電子監(jiān)管企業(yè)的報(bào)檢核放批全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)擬制證稿，審單中心窗口的工作量減少近一半，工作效率提高一倍，極大地縮短了企業(yè)辦理報(bào)檢、簽證的時(shí)間。

秋去冬來又一年。恪盡職守終無悔。湖州局以“質(zhì)量提升”活動(dòng)為抓手，緊跟開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，緊跟企業(yè)服務(wù)需求，幫助出口企業(yè)在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，在發(fā)展中提高質(zhì)量管理能力，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，有力加快了湖州開放型經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的步伐。質(zhì)量追求無止境。湖州檢驗(yàn)檢疫人將繼續(xù)振奮精神，開拓奮進(jìn)，為湖州加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益作出新的更大的貢獻(xiàn)。