上海市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)政府質(zhì)量工作考核開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動指導(dǎo)意見的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)政府質(zhì)量工作考核開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

　　上海市人民政府辦公廳

2014年4月25日

關(guān)于加強(qiáng)政府質(zhì)量工作考核開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動的指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)本市質(zhì)量安全工作，強(qiáng)化各區(qū)縣政府質(zhì)量安全的屬地責(zé)任，提升全市質(zhì)量總體水平，根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕47號）和《上海市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，現(xiàn)就加強(qiáng)區(qū)縣政府質(zhì)量工作考核、開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動提出如下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“質(zhì)量是上海的生命”的方針，以貫徹落實國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》和《上海市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》為主要抓手，將質(zhì)量安全作為本市城市運行的根本安全保障，將質(zhì)量發(fā)展作為本市“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”的重要戰(zhàn)略舉措，完善質(zhì)量工作機(jī)制，落實質(zhì)量責(zé)任，構(gòu)建質(zhì)量文化，努力把上海打造成具有國際競爭力的質(zhì)量高地。

二、工作目標(biāo)

（一）各區(qū)縣政府將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和績效考核評價體系，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的質(zhì)量安全事故。

（二）通過各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門的共同推動，在2015年前在本市全面開展“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”活動，并創(chuàng)建一批“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。

三、職責(zé)分工

市質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施對各區(qū)縣政府的質(zhì)量工作考核，指導(dǎo)各區(qū)縣開展“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建活動。

各區(qū)縣政府要進(jìn)一步健全質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實區(qū)縣政府質(zhì)量工作責(zé)任，加強(qiáng)對質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，并推動本區(qū)縣開展“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”活動，形成全社會齊抓共管的良好局面，共同促進(jìn)區(qū)域總體質(zhì)量水平提升。

四、考核依據(jù)

依據(jù)DB31/T788-2014《區(qū)（縣）政府質(zhì)量工作績效評價指南》上海市地方標(biāo)準(zhǔn)要求，落實區(qū)縣政府質(zhì)量責(zé)任，開展“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”活動。

五、推進(jìn)安排

（一）制定計劃。各區(qū)縣政府要制定本區(qū)域質(zhì)量強(qiáng)區(qū)相關(guān)文件，每年提出相應(yīng)的質(zhì)量工作目標(biāo)和行動計劃，報市質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（二）動員部署。各區(qū)縣政府要積極爭取區(qū)縣人大、政協(xié)支持，請人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并發(fā)動轄區(qū)內(nèi)各類社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和市民群眾共同參與。

（三）督查考核。各區(qū)縣政府每年要對年度備案目標(biāo)完成情況和本地區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)實施情況進(jìn)行自我評價，并報市質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年選擇若干區(qū)縣進(jìn)行督查，并依據(jù)其當(dāng)年度質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核。

六、結(jié)果應(yīng)用

（一）市質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將各區(qū)縣當(dāng)年度考核結(jié)果報市政府審定后，送交有關(guān)部門納入?yún)^(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系。

（二）對當(dāng)年度開展“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”活動成效顯著的區(qū)縣政府，由市質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰，并推薦其創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。

（三）對未完成當(dāng)年度質(zhì)量目標(biāo)的區(qū)縣政府，由市質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報批評，并限期整改。