福建廈門發(fā)布合規(guī)指引規(guī)范學(xué)校及學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)
為規(guī)范學(xué)校及學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,推進(jìn)教育收費(fèi)政策的有效落實(shí),保護(hù)學(xué)生家長合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,福建省廈門市市場監(jiān)管局專門制定了《廈門市學(xué)校及學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為合規(guī)指引》(以下簡稱《合規(guī)指引》),并于12月25日對(duì)外公布。據(jù)悉,這是福建省首個(gè)此類收費(fèi)行為合規(guī)指引。
《合規(guī)指引》明確適用范圍包括學(xué)校及學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)及代收費(fèi)3個(gè)方面,從定價(jià)策略、價(jià)格公示、代收費(fèi)原則、促銷合規(guī)、糾紛解決等方面提出7點(diǎn)合規(guī)指示,并針對(duì)可能出現(xiàn)的違法行為,列舉多種表現(xiàn)形式,并分析相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
《合規(guī)指引》要求,嚴(yán)格遵守價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件規(guī)定,建立健全內(nèi)部價(jià)格管理制度,主動(dòng)規(guī)范完善價(jià)格日常管理,依法執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)項(xiàng)目有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素合理確定屬市場調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
遵循“誰收費(fèi)、誰公示”的原則,按照動(dòng)態(tài)管理、長期置放和清楚方便的要求,在學(xué)?;蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)營業(yè)場所通過公示欄、公示牌、公示墻等方式因地制宜進(jìn)行公示。開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)站的單位還應(yīng)在其網(wǎng)站上醒目位置公示規(guī)定的收費(fèi)內(nèi)容。公示內(nèi)容主要包括收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)單位、政策依據(jù)(授權(quán)單位名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào))、減免政策及優(yōu)惠措施、收費(fèi)單位監(jiān)督電話、投訴舉報(bào)電話12315等。
公示實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,學(xué)校對(duì)變更的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),在變更后7個(gè)工作日內(nèi)完成公示內(nèi)容的變更。營利性民辦學(xué)校按學(xué)期或者學(xué)年收費(fèi),收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公示30天后執(zhí)行,并在學(xué)校網(wǎng)站、招生辦及財(cái)務(wù)室等顯著位置進(jìn)行長期公示。
學(xué)校應(yīng)在招生簡章和入學(xué)通知書中注明收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和招生簡章及宣傳廣告的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。在開學(xué)時(shí)或?qū)W期結(jié)束后,通過收費(fèi)報(bào)告單等方式向?qū)W生家長報(bào)告本學(xué)期收費(fèi)情況,讓學(xué)生家長了解學(xué)校的實(shí)際收費(fèi)與規(guī)定的收費(fèi)是否一致。民辦學(xué)校的招生簡章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照政策要求限定代收費(fèi)項(xiàng)目,并按照“一事一辦、事畢結(jié)清、多退少補(bǔ)、不得盈利”的原則,將代收費(fèi)收入全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位。經(jīng)批準(zhǔn)委托代收的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定由代收單位負(fù)責(zé)公示。
學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展促銷活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》的要求,包括但不限于:有附加條件的,顯著標(biāo)明條件;開展限時(shí)減價(jià)、折價(jià)等價(jià)格促銷活動(dòng)的,顯著標(biāo)明期限;標(biāo)明或者通過其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式標(biāo)明折價(jià)、減價(jià)的基準(zhǔn)。
充分保障學(xué)生、家長的知情權(quán)和自由選擇權(quán),對(duì)待收費(fèi)糾紛或價(jià)格投訴應(yīng)態(tài)度誠懇、反應(yīng)及時(shí)、處置適當(dāng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題第一時(shí)間協(xié)商解決并立行立改,對(duì)學(xué)生、家長存在政策誤讀的應(yīng)將政策規(guī)定解釋清楚,妥善化解糾紛,避免矛盾升級(jí)和引發(fā)輿情。
為規(guī)范學(xué)校及學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,推進(jìn)教育收費(fèi)政策的有效落實(shí),保護(hù)學(xué)生家長合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,福建省廈門市市場監(jiān)管局專門制定了《廈門市學(xué)校及學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為合規(guī)指引》(以下簡稱《合規(guī)指引》),并于12月25日對(duì)外公布。據(jù)悉,這是福建省首個(gè)此類收費(fèi)行為合規(guī)指引。
《合規(guī)指引》明確適用范圍包括學(xué)校及學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)及代收費(fèi)3個(gè)方面,從定價(jià)策略、價(jià)格公示、代收費(fèi)原則、促銷合規(guī)、糾紛解決等方面提出7點(diǎn)合規(guī)指示,并針對(duì)可能出現(xiàn)的違法行為,列舉多種表現(xiàn)形式,并分析相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
《合規(guī)指引》要求,嚴(yán)格遵守價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件規(guī)定,建立健全內(nèi)部價(jià)格管理制度,主動(dòng)規(guī)范完善價(jià)格日常管理,依法執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)項(xiàng)目有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素合理確定屬市場調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
遵循“誰收費(fèi)、誰公示”的原則,按照動(dòng)態(tài)管理、長期置放和清楚方便的要求,在學(xué)?;蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)營業(yè)場所通過公示欄、公示牌、公示墻等方式因地制宜進(jìn)行公示。開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)站的單位還應(yīng)在其網(wǎng)站上醒目位置公示規(guī)定的收費(fèi)內(nèi)容。公示內(nèi)容主要包括收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)單位、政策依據(jù)(授權(quán)單位名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào))、減免政策及優(yōu)惠措施、收費(fèi)單位監(jiān)督電話、投訴舉報(bào)電話12315等。
公示實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,學(xué)校對(duì)變更的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),在變更后7個(gè)工作日內(nèi)完成公示內(nèi)容的變更。營利性民辦學(xué)校按學(xué)期或者學(xué)年收費(fèi),收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公示30天后執(zhí)行,并在學(xué)校網(wǎng)站、招生辦及財(cái)務(wù)室等顯著位置進(jìn)行長期公示。
學(xué)校應(yīng)在招生簡章和入學(xué)通知書中注明收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和招生簡章及宣傳廣告的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。在開學(xué)時(shí)或?qū)W期結(jié)束后,通過收費(fèi)報(bào)告單等方式向?qū)W生家長報(bào)告本學(xué)期收費(fèi)情況,讓學(xué)生家長了解學(xué)校的實(shí)際收費(fèi)與規(guī)定的收費(fèi)是否一致。民辦學(xué)校的招生簡章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照政策要求限定代收費(fèi)項(xiàng)目,并按照“一事一辦、事畢結(jié)清、多退少補(bǔ)、不得盈利”的原則,將代收費(fèi)收入全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位。經(jīng)批準(zhǔn)委托代收的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定由代收單位負(fù)責(zé)公示。
學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展促銷活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》的要求,包括但不限于:有附加條件的,顯著標(biāo)明條件;開展限時(shí)減價(jià)、折價(jià)等價(jià)格促銷活動(dòng)的,顯著標(biāo)明期限;標(biāo)明或者通過其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式標(biāo)明折價(jià)、減價(jià)的基準(zhǔn)。
充分保障學(xué)生、家長的知情權(quán)和自由選擇權(quán),對(duì)待收費(fèi)糾紛或價(jià)格投訴應(yīng)態(tài)度誠懇、反應(yīng)及時(shí)、處置適當(dāng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題第一時(shí)間協(xié)商解決并立行立改,對(duì)學(xué)生、家長存在政策誤讀的應(yīng)將政策規(guī)定解釋清楚,妥善化解糾紛,避免矛盾升級(jí)和引發(fā)輿情。
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