山東大力推行連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可便利化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
近日,山東省市場(chǎng)監(jiān)管局制定并印發(fā)《山東省連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可便利化管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),以進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)連鎖化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展?!掇k法》自2025年2月1日起實(shí)施,有效期5年。
《辦法》共二十條,主要包括制定依據(jù)、相關(guān)定義、適用主體、適用條件、評(píng)審材料及流程、直營(yíng)門店辦理許可的便利化措施、事后監(jiān)督檢查、文件有效期等內(nèi)容。
《辦法》明確,注冊(cè)在山東省的連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部(以下簡(jiǎn)稱“總部”)可以申請(qǐng)?jiān)S可便利化管理評(píng)審。
同時(shí),《辦法》明確了適用條件??偛恳呀?jīng)取得含“食品銷售連鎖管理”或“餐飲服務(wù)連鎖管理”的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,山東省范圍內(nèi)已有10家及以上直營(yíng)門店(直營(yíng)門店是指總部設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或全資子公司屬性的門店);直營(yíng)門店具有相同或相似的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)模式,具有相似或者標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等,與總部使用統(tǒng)一商號(hào)。
根據(jù)《辦法》,申請(qǐng)?jiān)S可便利化評(píng)審采取自愿原則??偛可暾?qǐng)?jiān)u審的,應(yīng)向所在地的市級(jí)行政審批服務(wù)局提出申請(qǐng)。市級(jí)行政審批服務(wù)局收到總部的評(píng)審申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申報(bào)的基本條件、申請(qǐng)材料等進(jìn)行受理審查。市級(jí)評(píng)審機(jī)關(guān)組織評(píng)審組進(jìn)行書面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。市級(jí)行政審批服務(wù)局根據(jù)評(píng)審組出具的《連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部評(píng)審意見書》,作出評(píng)審結(jié)論,并通過山東省市場(chǎng)監(jiān)管局官方網(wǎng)站公開評(píng)審?fù)ㄟ^的總部信息。許可便利化適用資格在山東省范圍內(nèi)通用。
此外,縣級(jí)食品經(jīng)營(yíng)許可部門在為門店新辦食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí),對(duì)同時(shí)符合《辦法》第十二條情形的,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理許可申請(qǐng),免于現(xiàn)場(chǎng)核查,免于現(xiàn)場(chǎng)提交設(shè)備設(shè)施清單、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程、管理制度等文件材料,3個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定并送達(dá)許可文書。食品安全監(jiān)管部門在食品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)后30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)門店開展首次食品安全監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等是否符合食品安全要求,以及與申請(qǐng)材料和承諾內(nèi)容是否一致。
據(jù)介紹,山東省推行連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可便利化,可以有效簡(jiǎn)化許可流程、縮短許可時(shí)限,提升食品經(jīng)營(yíng)許可工作質(zhì)效,減少企業(yè)開店成本,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要措施。
近日,山東省市場(chǎng)監(jiān)管局制定并印發(fā)《山東省連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可便利化管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),以進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)連鎖化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展?!掇k法》自2025年2月1日起實(shí)施,有效期5年。
《辦法》共二十條,主要包括制定依據(jù)、相關(guān)定義、適用主體、適用條件、評(píng)審材料及流程、直營(yíng)門店辦理許可的便利化措施、事后監(jiān)督檢查、文件有效期等內(nèi)容。
《辦法》明確,注冊(cè)在山東省的連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部(以下簡(jiǎn)稱“總部”)可以申請(qǐng)?jiān)S可便利化管理評(píng)審。
同時(shí),《辦法》明確了適用條件??偛恳呀?jīng)取得含“食品銷售連鎖管理”或“餐飲服務(wù)連鎖管理”的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,山東省范圍內(nèi)已有10家及以上直營(yíng)門店(直營(yíng)門店是指總部設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或全資子公司屬性的門店);直營(yíng)門店具有相同或相似的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)模式,具有相似或者標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等,與總部使用統(tǒng)一商號(hào)。
根據(jù)《辦法》,申請(qǐng)?jiān)S可便利化評(píng)審采取自愿原則??偛可暾?qǐng)?jiān)u審的,應(yīng)向所在地的市級(jí)行政審批服務(wù)局提出申請(qǐng)。市級(jí)行政審批服務(wù)局收到總部的評(píng)審申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申報(bào)的基本條件、申請(qǐng)材料等進(jìn)行受理審查。市級(jí)評(píng)審機(jī)關(guān)組織評(píng)審組進(jìn)行書面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。市級(jí)行政審批服務(wù)局根據(jù)評(píng)審組出具的《連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部評(píng)審意見書》,作出評(píng)審結(jié)論,并通過山東省市場(chǎng)監(jiān)管局官方網(wǎng)站公開評(píng)審?fù)ㄟ^的總部信息。許可便利化適用資格在山東省范圍內(nèi)通用。
此外,縣級(jí)食品經(jīng)營(yíng)許可部門在為門店新辦食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí),對(duì)同時(shí)符合《辦法》第十二條情形的,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理許可申請(qǐng),免于現(xiàn)場(chǎng)核查,免于現(xiàn)場(chǎng)提交設(shè)備設(shè)施清單、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程、管理制度等文件材料,3個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定并送達(dá)許可文書。食品安全監(jiān)管部門在食品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)后30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)門店開展首次食品安全監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等是否符合食品安全要求,以及與申請(qǐng)材料和承諾內(nèi)容是否一致。
據(jù)介紹,山東省推行連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可便利化,可以有效簡(jiǎn)化許可流程、縮短許可時(shí)限,提升食品經(jīng)營(yíng)許可工作質(zhì)效,減少企業(yè)開店成本,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要措施。
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