□　　近期，為進一步規(guī)范電動自行車市場秩序，提升電動自行車質(zhì)量安全水平，浙江省臺州市路橋區(qū)市場監(jiān)管局開展電動自行車安全隱患全鏈條專項整治行動，打擊非法改裝等違法行為?！蹶愑?攝

□　　近日，浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)公安分局開展電動自行車質(zhì)量安全隱患夜間突擊檢查，重點檢查擅自改裝原廠電氣配件、拆改限速、外設蓄電池托架、更換大容量蓄電池等違法違規(guī)行為?！跸钠?攝

□　　近日，浙江省桐廬縣市場監(jiān)管局開展電動自行車質(zhì)量安全專項整治夜查行動，重點查處銷售無3C認證、改裝加裝電動自行車等違法違規(guī)行為?！蹶愯し?攝

□　　今年以來，浙江省溫嶺市市場監(jiān)管局持續(xù)深入開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動。截至目前，共查辦電動自行車質(zhì)量違法案件五十一起，查扣不合格車輛六百余輛。□王螢螢 張思思/攝影報道

□　　近期，浙江省衢州市柯城區(qū)市場監(jiān)管局開展電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，嚴查電動自行車違法“拼、加、改”等違法行為，堅決防范化解電動自行車質(zhì)量安全風險?！跬跣∏?攝

編者按

近年來，電動自行車引發(fā)的火災增加，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅，暴露出生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、管理等全鏈條存在的不足，特別是電池本質(zhì)安全水平不高、產(chǎn)品質(zhì)量把控不嚴、違規(guī)拼裝改裝行為屢禁不絕等問題突出。

為規(guī)范電動自行車市場經(jīng)營秩序，切實消除電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，浙江省市各級市場監(jiān)管部門迅速行動，深入開展電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，強化源頭防范，以更實的措施、更細的工作、更嚴的要求，確保電動自行車監(jiān)管工作落到實處，抓出成效，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

蒼南：查處一電動自行車銷售單位未落實主體責任案

近日，浙江省蒼南縣市場監(jiān)管局查處首例電動自行車銷售單位未落實安全主體責任案，給予警告處罰，并責令企業(yè)立即改正。

為全面推進電動自行車專項整治行動，督促指導電動自行車銷售單位嚴格落實《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，蒼南縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一制定“質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員”公示欄、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管控清單和“日管控、周排查、月調(diào)度”制度臺賬，并分發(fā)全縣電動自行車銷售單位要求依規(guī)執(zhí)行，同時加強日常督查指導工作。

近日，蒼南縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)1家電動自行車銷售單位未公示“質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員”，未建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，未落實進貨查驗、索證索票、核對產(chǎn)品質(zhì)量信息等記錄。該行為違反了《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》的相關規(guī)定，執(zhí)法人員現(xiàn)場依法開具行政處罰決定書，給予警告處罰，并責令企業(yè)立即改正。這是全市首例電動自行車銷售單位未落實安全主體責任案件，如逾期未整改到位，依法從重處罰。

下一步，蒼南縣市場監(jiān)管局將持續(xù)推進轄區(qū)內(nèi)電動自行車生產(chǎn)、銷售單位嚴格落實安全主體責任，筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全“警戒線”，切實保障電動自行車源頭質(zhì)量安全。

□繆克喜

杭州高新區(qū)（濱江）：“三全”保障電動自行車整治有溫度有力度

今年以來，浙江省杭州市高新區(qū)（濱江）立足全領域排查、全方位指導、全天候監(jiān)管，打造有溫度、有力度的電動自行車安全治理格局。

全領域排查，多維度發(fā)力。專項行動開展以來，明確職責分工、細化工作方案、調(diào)動各方力量，以最快速度排查全區(qū)全部電動自行車銷售、維修點位，共排查銷售單位99家、維修網(wǎng)點7家，發(fā)現(xiàn)整改隱患18處。

全方位指導，手把手教學。專門制作高新區(qū)（濱江）工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作手冊，并結合電動自行車銷售單位實際情況提供《每日工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查記錄》《每周工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理報告》《每月工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)度會議》自查表，將檢查內(nèi)容清單化明細化，為電動自行車銷售單位落實安全主體責任提供服務指導。

全天候監(jiān)管，高強度整治。實行“白+黑”巡查模式，將日常檢查與夜間聯(lián)合巡查相結合，實現(xiàn)監(jiān)管多輪次全覆蓋。聯(lián)合交警大隊、綜合執(zhí)法局等相關部門，開展為期兩周的電動車質(zhì)量安全專項執(zhí)法行動，對全區(qū)所有電動自行車銷售單位開展全覆蓋檢查。截至5月30日，已實現(xiàn)銷售單位檢查全覆蓋，共查扣不合規(guī)電動車9輛，執(zhí)法抽檢電動自行車8批次，立案調(diào)查3起。

□張 敏

杭州余杭：壓實責任消除隱患

浙江省杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局多措并舉，重拳出擊排查整治電動自行車質(zhì)量安全隱患。截至目前，摸排檢查電動自行車及其相關產(chǎn)品生產(chǎn)單位4家、銷售單位367家，流通領域監(jiān)督抽查電動自行車5批次、充電器5批次，執(zhí)法抽檢4批次，立案4起，扣押涉案電動車30輛。

摸清底數(shù)，制定“三張清單”。全面排摸轄區(qū)內(nèi)電動自行車及其相關產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位，制定底數(shù)、隱患、責任“三張清單”。排摸出電動自行車生產(chǎn)單位1家、鋰離子蓄電池生產(chǎn)企業(yè)3家、電動自行車銷售單位367家。

質(zhì)量監(jiān)管，排查安全隱患。聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)應急管理局對轄區(qū)內(nèi)電動自行車銷售單位、物業(yè)充電點位等進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，已累計開展聯(lián)合檢查4次。各市場監(jiān)管所開展地毯式監(jiān)督檢查，已累計檢查298家，發(fā)現(xiàn)問題22個。

壓實責任，加強宣貫培訓。依托“浙江質(zhì)量在線”“浙江基層在線”，建立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，并將電動自行車生產(chǎn)和銷售單位基本信息、質(zhì)量安全總監(jiān)及質(zhì)量安全員信息等錄入工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任信息平臺，已錄入192家。開展落實安全主體責任宣貫培訓工作，共計舉辦3場，75家單位參加培訓。

□徐庭巧

舟山金塘：線上線下齊發(fā)力

為深入推進電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，嚴格整治電動自行車質(zhì)量不合格、非法改裝等問題，連日來，浙江省舟山市市場監(jiān)管局金塘分局采取一系列措施，第一時間開展電動自行車安全隱患集中整治行動。

該局主動聯(lián)合轄區(qū)應急管理、城市管理、消防等相關部門，組成聯(lián)合檢查小組，針對轄區(qū)電動自行車經(jīng)營戶、集中使用區(qū)域進行夜間檢查，集中整治一批電動自行車領域突出問題。通過線上手機執(zhí)法系統(tǒng)對轄區(qū)21家電動自行車銷售、維修網(wǎng)點進行全覆蓋核查，嚴查拼裝、改裝車輛，并警示商家規(guī)范經(jīng)營，不得銷售違規(guī)車輛。

此外，該局積極拓寬多元宣傳渠道，線上通過微信工作群發(fā)布警示，督促各銷售單位開展自查自糾，認真履行進貨查驗職責，落實質(zhì)量安全主體責任，特別強調(diào)嚴格按照產(chǎn)品合格證進行銷售，嚴禁私自改裝、加裝，及時曝光典型案例。線下廣泛安排工作人員進社區(qū)，宣傳維護電動自行車消費權益的方法，幫助識別電動自行車CCC標識及合格證明，提醒消費者安全出行，使用正規(guī)合法途徑購買的新國標電動自行車。

□楊勛杰

玉環(huán)：開展行業(yè)夜查行動

為提高電動自行車消防安全風險防范能力，消除電動自行車質(zhì)量安全突出風險隱患，浙江省玉環(huán)市市場監(jiān)管局近日開展電動自行車行業(yè)夜查行動。

執(zhí)法人員來到電動自行車銷售門店，重點檢查銷售的電動自行車是否經(jīng)過強制性產(chǎn)品認證、是否與實際出廠合格證保持一致、是否更換或增加大容量蓄電池、是否變更電池類型或型號、是否加裝防護杠或后尾箱、是否配備“兩員”等情況。同時，指導經(jīng)營戶建立進貨查驗、銷貨登記制度，在進貨時需要核查電動自行車合格證明，與實物不一致不進貨，提醒經(jīng)營戶應當主動向消費者出具購貨憑證等資料。此次行動共檢查42家銷售單位，發(fā)現(xiàn)問題9個，主要為未有效落實安全主體責任、現(xiàn)場未能提供CCC證書復印件等問題，已責令商家整改。

下一步，該局將針對前期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，繼續(xù)開展電動自行車質(zhì)量安全整治行動，不斷強化產(chǎn)品質(zhì)量管控，消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，營造安全有序的市場環(huán)境。

□玉城所 董靜嫻

樂清：扣押128臺涉嫌不合格電動自行車

浙江省樂清市市場監(jiān)管局創(chuàng)新工作方法，多措并舉推進電動自行車專項整治工作，取得較好成效。

全面排查，落實主體責任。完成全部生產(chǎn)、銷售單位摸底調(diào)查，建立全市電動自行車、蓄電池、充電器等產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位數(shù)據(jù)庫。目前該市實際在經(jīng)營的生產(chǎn)、經(jīng)銷單位有391家。相關單位已全部配備質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員，并建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，有效防范和化解質(zhì)量安全風險。

強化源頭監(jiān)管，落實認證責任。一方面，加強對轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面檢查企業(yè)是否符合強制性認證規(guī)則要求，有無生產(chǎn)和認證產(chǎn)品不一致電動自行車，強化源頭管理；另一方面，強化認證機構監(jiān)管，多次開展認證活動檢查。檢查中，該局發(fā)現(xiàn)企業(yè)的11張認證證書不符合發(fā)證要求，并通告認證機構予以注銷，目前已經(jīng)全部注銷。

全面檢查，嚴格執(zhí)法。一是對轄區(qū)所有相關經(jīng)營單位進行全覆蓋檢查，對經(jīng)銷的電動自行車中涉嫌改裝的，一律予以扣押并開展執(zhí)法抽查，檢驗不合格的予以立案處罰。二是開展專項監(jiān)督抽查，截至目前，抽查電動自行車、蓄電池、充電器共15批次。三是常態(tài)化執(zhí)法檢查。該局科、隊、所聯(lián)動，組織開展多次集中大力度專項執(zhí)法檢查。截至目前，已執(zhí)法抽檢43批次，扣押128臺涉嫌不合格電動自行車，立案26起，罰沒款22萬元。

□黃勝東

遂昌：抓好安全隱患源頭治理

浙江省遂昌縣市場監(jiān)管局聚焦電動自行車質(zhì)量安全領域存在的問題，通過高頻率監(jiān)督檢查、高批次產(chǎn)品質(zhì)量抽查以及對違法行為高壓嚴打等舉措，全力推進整治，切實抓好安全隱患源頭治理。

監(jiān)督檢查高頻率。4月份以來已出動執(zhí)法人員450余人次進行摸底大排查、專項執(zhí)法檢查、跨部門聯(lián)合檢查、專班常態(tài)化夜查。通過多種形式多輪次的全覆蓋100%檢查，向經(jīng)營戶傳遞此次開展專項整治的信心與決心，消除經(jīng)營戶僥幸心理。同時，通過排查檢查建立經(jīng)營主體、存在問題及責任人的“三張清單”，指導經(jīng)營戶建立和完善“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制和進銷貨臺賬制度，督促經(jīng)營主體落實好主體責任。

抽查批次創(chuàng)新高。對電動自行車產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作在全年監(jiān)督抽查總經(jīng)費中予以優(yōu)先保障。已完成首批電動自行車產(chǎn)品監(jiān)督抽查11批次，涵蓋了電動自行車、蓄電池、充電器及頭盔全鏈條產(chǎn)品，抽查批次同比增長350%，為歷年來最多。下一步，該局還將根據(jù)工作需要，適時組織開展第二輪監(jiān)督抽查。

保持高壓嚴打態(tài)勢。將打擊電動自行車及蓄電池、充電器等相關產(chǎn)品違法經(jīng)營行為納入“鐵拳”“執(zhí)法亮劍護民”行動，從嚴從快打擊。迅速部署對非法加裝配件開展專項執(zhí)法行動，查處5起違法案件。對銷售不符合標準、不符合強制性認證產(chǎn)品等各類違法行為零容忍，截至目前已立案查處各類案件11起。對查處的案件及時向經(jīng)營主體及社會公布，警示警醒經(jīng)營主體依法依規(guī)經(jīng)營，引導行業(yè)向合規(guī)有序方向發(fā)展。

□廖群飛

杭州富陽：成立專班 嚴查違法

連日來，浙江省杭州市富陽區(qū)市場監(jiān)管局扎實開展電動自行車質(zhì)量安全隱患專項整治行動，取得初步成效。

明確方案，深化責任。制定全區(qū)電動自行車質(zhì)量安全專項整治行動實施方案并成立專班，明確由“一把手”牽頭，形成“1+1+6+13”工作推進機制，即分管領導負責、6個業(yè)務科室及13個所具體推進，明確目標舉措和進度要求，并實行工作周報制，動態(tài)更新每周排查數(shù)據(jù)，防止漏查漏管。

明晰重點，穿透檢查。通過“浙江e行在線”手機端，開展線上線下排摸，共排查在售電動自行車門店235家，維修門店60家。重點檢查是否銷售“三無”電動自行車及配件、是否解除速度限制、是否獲得強制性認證證書等7個方面經(jīng)營行為，目前全區(qū)流通領域電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量總體較好。

開展培訓，狠抓源頭。組織全區(qū)已排查發(fā)現(xiàn)的電動自行車銷售單位按要求配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，并就如何執(zhí)行總局76號令進行集中培訓，指導銷售單位建立質(zhì)量安全風險管控清單，落實“日管控、周排查、月調(diào)度”機制，制作并下發(fā)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作手冊400余份，確保執(zhí)行到位。

強化抽檢，嚴查違法。注重產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控，增加執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查頻次、批次。今年以來，共抽檢電動自行車及零配件產(chǎn)品22批次，對已發(fā)現(xiàn)的3批次不合格產(chǎn)品依法采取扣押措施，防止流入市場。整治行動以來，共立案3起，沒收不合格電動自行車6輛，罰沒款24386元。同時，加強區(qū)域協(xié)同，實施質(zhì)量安全責任生產(chǎn)流通雙向追查，將不合格產(chǎn)品信息函告生產(chǎn)企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門，并向社會公布抽查結果，倒逼生產(chǎn)銷售單位嚴格落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，確保產(chǎn)品合格出售。

□張科達

松陽：閉環(huán)整治出重拳

今年以來，浙江省松陽縣市場監(jiān)管局聚焦電動自行車質(zhì)量安全領域重點難點問題，集中開展專項攻堅行動。專項工作開展以來，共全面摸排電動自行車經(jīng)營、維修點位107個，發(fā)現(xiàn)相關問題15個，已全部整改完畢，閉環(huán)整治率達100%。

部門聯(lián)合檢查，落實質(zhì)量安全主體責任。聯(lián)合公安部門開展排查整治，重點檢查電動自行車經(jīng)營、維修點位是否存在銷售“三無”電動自行車及非法改裝、解碼超速等違法行為，并對銷售二手非標車的經(jīng)營主體進行行政約談，要求其停止銷售，確保不再流入市場，指導銷售單位建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，全面識別質(zhì)量安全風險點，從銷售源頭遏制質(zhì)量安全事故發(fā)生。行動中，共計發(fā)現(xiàn)問題隱患15處，約談銷售二手非標車經(jīng)營主體5家，均已整改完畢。

強化監(jiān)督抽查，嚴打產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。組織開展電動自行車及相關產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點針對城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村等質(zhì)量問題較為集中的區(qū)域開展抽檢，對存在假冒偽劣、以次充好以及不符合強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定、不符合標準要求等違法行為的，依法予以查處，全面降低問題產(chǎn)品流入市場的概率，保障人民群眾用車安全。行動中，共計抽檢電動自行車及相關產(chǎn)品11批次，其中不合格產(chǎn)品1批次，已對涉案違法主體立案調(diào)查。

推進非標淘汰，整頓集中使用行業(yè)秩序。督促外賣平臺、騎手眾包企業(yè)等電動自行車集中使用行業(yè)，加強電動自行車駕駛人員安全駕駛教育和管理，督促其及時淘汰更新非標車，使用新國標電動自行車，并且強化從業(yè)人員騎行安全意識，有效防范化解電動自行車道路交通安全風險。截至5月底，共計開展外賣平臺約談2次，外賣騎手教育培訓2次，檢查外賣網(wǎng)點12次，淘汰外賣用非標電動車19輛。