近日，寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳（以下簡(jiǎn)稱“寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳”）圍繞規(guī)范全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門涉企行政執(zhí)法行為，制定工作措施，切實(shí)提高行政執(zhí)法效能，最大限度為企業(yè)“松綁”“減負(fù)”。

以提高監(jiān)管質(zhì)量和效能為目標(biāo)，寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，統(tǒng)籌推進(jìn)“綜合查一次”機(jī)制及全區(qū)食品和特種設(shè)備領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)“綜合監(jiān)管一件事”試點(diǎn)改革，持續(xù)深化“一業(yè)一冊(cè)”“一業(yè)一查”監(jiān)管制度，整合涉企行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)，最大限度實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。截至目前，部門聯(lián)合檢查經(jīng)營(yíng)主體1.59萬(wàn)戶，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率19.7%。試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法22次，檢查經(jīng)營(yíng)主體65家，發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題172個(gè)。

寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳制定印發(fā)《牢固樹(shù)立監(jiān)管為民理念推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見(jiàn)》，完善懲戒和教育相結(jié)合的執(zhí)法流程，堅(jiān)持事前普法、事中說(shuō)理、事后釋疑，建立健全案后督導(dǎo)服務(wù)、整改核查、困難幫扶等機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)履行處理決定、改正違法行為。今年以來(lái)，寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳共制定行政復(fù)議和應(yīng)訴工作辦法、行政處罰案件負(fù)責(zé)人集體討論會(huì)規(guī)則、重大案件管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則、市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接事項(xiàng)清單等執(zhí)法制度文件19件，開(kāi)展宣傳引導(dǎo)、信用承諾、行政提示、行政約談等柔性執(zhí)法活動(dòng)近千次，查辦各類市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法案件2727起，罰沒(méi)款3624萬(wàn)元。

為進(jìn)一步深化涉企執(zhí)法監(jiān)督，寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳制定《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳“三書(shū)一函”制度實(shí)施辦法》，有效發(fā)揮督促落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化部門協(xié)同、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、提升監(jiān)管效能的積極作用；組織開(kāi)展2024年度行政處罰案卷評(píng)查，將依法不予行政處罰案卷納入評(píng)查范圍，圍繞“違法行為輕微”“沒(méi)有造成危害后果”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等方面評(píng)查案卷4653件，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序及行政執(zhí)法行為；堅(jiān)持“首違不罰”“輕微免罰”等規(guī)定，建立健全經(jīng)營(yíng)主體輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)符合法定條件的輕微違法行為不予行政處罰，特別是對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等實(shí)施包容審慎監(jiān)管。今年以來(lái)，寧夏全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法辦理“不予行政處罰”案件188件，“從輕或減輕行政處罰”案件673件。

在優(yōu)化涉企服務(wù)方面，寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳在企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記、開(kāi)辦餐飲“一件事”落地實(shí)施的基礎(chǔ)上，聚焦企業(yè)遷移和信息報(bào)送“一件事”中的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，集中攻關(guān)，優(yōu)化系統(tǒng)、再造流程、協(xié)同業(yè)務(wù)，推動(dòng)企業(yè)遷移登記“一件事”和信息報(bào)送“一件事”改革落地見(jiàn)效。同時(shí)，深入開(kāi)展送法進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)700余場(chǎng)，幫助經(jīng)營(yíng)主體充分了解法律規(guī)定和政策要求，將普法融入執(zhí)法全過(guò)程，樹(shù)立文明執(zhí)法良好形象。