杭州發(fā)布全國首個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)指引

12月17日，記者從浙江省杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該局和杭州市司法局日前聯(lián)合發(fā)布全國首個(gè)《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）?！吨敢饭?章66條，自12月31日起施行。

記者了解到，《指引》在制定中主要有三大亮點(diǎn)：一是首次提出網(wǎng)絡(luò)二手物品交易納入市場(chǎng)監(jiān)管的經(jīng)營性標(biāo)準(zhǔn)，首次提出網(wǎng)絡(luò)跨境商品交易分類，首次提出社交電商的分類和社交電商推廣者的定位。二是明確了禁止流量劫持的規(guī)定、禁止非法數(shù)據(jù)搬家的規(guī)定、比價(jià)規(guī)定，以及提出網(wǎng)絡(luò)評(píng)測(cè)概念、基本原則和評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)依法使用要求。三是在全國首次提出網(wǎng)絡(luò)鑒別、“拍賣”等規(guī)則，首次對(duì)網(wǎng)絡(luò)“拍賣”的司法、行政、競(jìng)價(jià)等行為予以區(qū)分；首次確定網(wǎng)絡(luò)鑒別的定義和效力；對(duì)抽獎(jiǎng)式網(wǎng)絡(luò)盲盒和網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)銷售予以細(xì)化區(qū)分；并對(duì)虛擬數(shù)字人、網(wǎng)絡(luò)未成年人保護(hù)提出了合規(guī)要求和展望。

目前，在奢侈品、文玩等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)鑒別“走紅”。對(duì)此，《指引》鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者參與鑒別標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷提高鑒別專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力，提升鑒別效率和準(zhǔn)確性，保障網(wǎng)絡(luò)交易商品品質(zhì)。另外特別強(qiáng)調(diào)，如果電子商務(wù)經(jīng)營者、第三方網(wǎng)絡(luò)鑒別經(jīng)營者開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的通過體驗(yàn)分享、消費(fèi)測(cè)評(píng)等形式推銷商品或者服務(wù)的情形，《指引》明確，網(wǎng)絡(luò)評(píng)測(cè)是指對(duì)不同品牌的同類商品或同一品牌的不同型號(hào)商品，或者對(duì)商品明示內(nèi)容與商品實(shí)物，就商品的性能、安全、一致性等方面指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比檢測(cè)、評(píng)價(jià)服務(wù)并在網(wǎng)絡(luò)上展示的活動(dòng)。值得一提的是，《指引》還特別對(duì)兩類評(píng)測(cè)經(jīng)營者作出規(guī)范：電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用原則，不得利用評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)其銷售的商品或者提供的服務(wù)作片面的對(duì)比，提升自身商業(yè)業(yè)績(jī)、商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；第三方網(wǎng)絡(luò)評(píng)測(cè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)恪守客觀、中立的職業(yè)操守，通過網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)推銷商品或者服務(wù)，并附加購物鏈接等購買方式的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。

杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局法規(guī)處處長(zhǎng)周婷婷表示：“《指引》是推進(jìn)杭州市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展的積極探索，不僅對(duì)于優(yōu)化營商環(huán)境、高質(zhì)量打造‘中國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)第一城’具有重大意義，也是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政合規(guī)管理的創(chuàng)新實(shí)踐。”