主持人章偉秋：這里是中央電視臺質(zhì)量誠信—2005食品安全高峰論壇特別節(jié)目。

主持人陳偉宏：中國人有句老話叫“民以食為天，食以安為先”?？梢哉f食品安全是千家萬戶都關心的一個問題，因為它不僅僅會影響到我們的生活質(zhì)量，甚至還有可能會影響到我們的生命和健康。在今天論壇的現(xiàn)場，政府官員、行業(yè)專家，以及我們的企業(yè)代表國將會圍繞著“食品安全”這個主題共同對話。

[解說]2005年2月2日,由中央電視臺主辦的“質(zhì)量誠信——2005食品安全高峰論壇”在北京隆重舉行。來自相關政府部門、行業(yè)協(xié)會、科研機構的負責人、專家、學者和二十多家國內(nèi)龍頭食品企業(yè)的領軍人匯聚一堂，就解決我國食品安全問題的出路和辦法進行了廣泛、積極、有益地探討。

隨著近年來制造假冒偽劣食品的事件不斷出現(xiàn)，食品安全問題引起了黨中央、國務院的高度重視。2004年，全國工商行政機關共查處制售假冒偽劣食品案件近15萬件，移送司法機關270多件。國家工商總局有關負責人表示，工商部門今年將進一步加大食品市場的監(jiān)管力度，同時還將在流通環(huán)節(jié)食品安全管理機制上作重大調(diào)整。

國家工商總局消費者權益保護局副局長 盧艷剛：由于新問題和新情況的不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行監(jiān)管制度和監(jiān)管方式還遠遠不能適應當前監(jiān)管工作的需要，必須與時俱進，不斷創(chuàng)新，進一步推進制度建設和監(jiān)管方式的改革。建立和完善12315消費者申訴舉報工作機制。全面推進12315進社區(qū)進村鎮(zhèn)進市場，不斷擴大12315申訴舉報網(wǎng)絡，廣泛搜集假冒偽劣食品線索。建立健全快速反應機制，制定應急工作預案，對付應急的執(zhí)法力量，對重大食品安全事件作到快速反應，處置有力，確保廣大人民群眾的食品消費安全。

（現(xiàn)場掌聲）

[解說]如何從根本上遏止制售假冒偽劣食品的現(xiàn)象，凈化百姓餐桌，來自國內(nèi)權威機構的專家學者諫良言謀對策，同時，對于消費者普遍關心的一些食品安全問題作了精辟地分析和解答。

主持人章偉秋：在開展這個論壇之前，我們還專門在央視國際網(wǎng)站上進行了問卷調(diào)查，現(xiàn)在我們就其中一些問題和專家進行討論和解答，先來看大屏幕，您最常去購買食品的場所是什么地方？首選的是商場和超市，占到了65.7％。好，現(xiàn)在我要請教一下劉秘書長，我們在商場和超市這些流通領域當中，現(xiàn)有的哪些措施可以保障食品安全。

中國商業(yè)聯(lián)合會副秘書長 劉南征：我認為有三條，第一嚴把食品的進貨關。所有的企業(yè)、商家都有一個采購部，這個采購部負責食品，包括商品的選購和入場的驗收，我們有個問責制。一旦誰簽了字就誰負責，如果在今后的銷售過程中發(fā)現(xiàn)你進的食品有問題，就要追究這個當事人的責任，這是一，把好進口關。二食品銷售全過程的質(zhì)量監(jiān)控，第三項措施就是不合格食品的市場退出機制，一旦經(jīng)國家質(zhì)檢部門的發(fā)現(xiàn)了某種商品是不合格的，我們商場第一會做商品清除，第二視這個商品供貨商的情況決定是否清除供貨商，對于已經(jīng)購買了不合格食品的消費者依法按規(guī)矩加倍賠償。

中國農(nóng)業(yè)大學食品安全技術中心教授 胡小松：要真正使我們的消費者完全像剛才我們劉秘書長談到的，買的放心吃的開心，那是需要一個完整的食品安全保障體系來作為構架，整個食品安全體系應該包括八個方面，是比較完整的，標準體系、認證認可體系、監(jiān)管體系、監(jiān)測體系、信息交流體系、法律法規(guī)體系，再一個就是應急反應體系，還有一個很重要，叫科技支撐體系。

主持人章偉秋：好，再來看一下大屏幕，如果買到了劣質(zhì)食品，您會采取哪種維權方式？排在第一項的是自認倒霉，占到將近了40％，我想問一問武秘書長，將近40％的人選擇自認倒霉的方式，您覺得他們是沒有維權的意識，還是很無奈，對維權沒有信心？

中國消費者協(xié)會副秘書長武高漢：根據(jù)我們了解的情況恐怕是這樣，第一，就是投訴的成本過高，他去找經(jīng)營者交涉到消費者協(xié)會投訴，到行政部門申訴，在這個過程中要花費很多人力、物力、財力、精力，得到的賠償僅僅是一包餅干、一包瓜子，這樣消費者覺得不值得，正是因為這樣，國家應該制定鼓勵政策，鼓勵消費者受到損害以后去投訴。那么這樣一種制度就保證了消費者受到損害以后有了投訴的積極性。在投訴的過程中可不僅僅保護了消費者個人利益，那么它還保護了其他消費者的利益，因為他一投訴這個問題解決了，那么這種情況就不會損害其他消費者的合法權益。

[解說]據(jù)國家質(zhì)檢總局的初步調(diào)查結果顯示，目前全國食品生產(chǎn)企業(yè)有17萬家，其中相當一部分是100人以下的小型企業(yè)，像這一類企業(yè)絕大部分沒有產(chǎn)品檢驗的能力，不經(jīng)過任何檢驗就直接進入市場銷售，存在安全隱患。國家質(zhì)檢總局有關負責人表示，2005年將穩(wěn)步推進食品質(zhì)量安全市場準入制度，爭取再用幾年時間全面提升我國食品企業(yè)的生產(chǎn)能力和水平。

國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量司副司長王步步：當前我國食品質(zhì)量安全問題十分突出的主要源頭是在食品生產(chǎn)加工企業(yè)，因此解決食品質(zhì)量安全問題的根本措施是從生產(chǎn)加工企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件抓起。質(zhì)檢部門研究建立了一套事先保證與事后監(jiān)督相結合，政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結合，打假治劣和扶優(yōu)扶強相結合的，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制作用的食品安全市場準入制度。那么食品質(zhì)量安全市場準入制度包括三個方面的內(nèi)容，一是食品生產(chǎn)許可，也就是說對食品生產(chǎn)加工企業(yè)從原材料進廠，組織生產(chǎn)依據(jù)的標準生產(chǎn)設備、生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、質(zhì)量管理、管理人員、產(chǎn)品檢驗包裝、儲運、標簽等等十個方面進行全面審查。第二叫做強制檢驗制度，也就是要求食品生產(chǎn)企業(yè)必須依法履行產(chǎn)品出廠檢驗義務，質(zhì)檢部門進行監(jiān)督檢查，未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的食品一律不得出廠銷售。三叫市場準入標志制度，也就是說經(jīng)檢驗合格出廠銷售的食品必須由企業(yè)加貼規(guī)定的食品質(zhì)量安全市場準入標志，也就是QS標志，沒有獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得從事食品生產(chǎn)，商場無QS不得進貨，生產(chǎn)商無QS不使用，消費者無QS不購買的良好局面正在形成。

主持人 章偉秋：“一諾千金”這四個字對于企業(yè)來說，就是如果你遵守諾言，可以收取千金，不守信用的話，就有可能失去千金。最近這兩年少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為在不斷受到披露，他們的行為也受到了嚴懲，同時推進誠信建設，加強行業(yè)自律也成為了一些地方政府和當?shù)匦袠I(yè)協(xié)會的頭等大事。我想問一下胡教授，對于一個人來講，他說話很算數(shù)，我們就會說他很誠實，很有品德。那么對于一個企業(yè)來說，怎么樣做了就是誠信呢？企業(yè)誠信的立足點和根本點是什么呢？

中國農(nóng)業(yè)大學食品安全技術中心教授 胡小松：他的根本點和立足點就在于守規(guī)矩，一模一樣，這個規(guī)矩就是產(chǎn)品生產(chǎn)的標準，這是他的基石。你能不能使你的標準不斷的發(fā)展，不斷的提高，使你的產(chǎn)品不斷的發(fā)展提高，最終為消費者提供安全、口味好的食品是非常重要的。

主持人章偉秋：劉秘書長，作為企業(yè)來說，他的質(zhì)量就是產(chǎn)品的質(zhì)量，那么作為像商場、超市這樣的流通領域來說，他的質(zhì)量指的是什么？

中國商業(yè)聯(lián)合會副秘書長 劉南征：我覺得對商家來說，質(zhì)量有兩條，一個是指售出商品的質(zhì)量，另一項重要內(nèi)容就是服務質(zhì)量。服務質(zhì)量的核心我以為是誠信。那么對于商家來說怎么保證它的質(zhì)量，怎么做到誠信呢？商家有兩個環(huán)節(jié)，買進賣出，我以為一個誠信的商家應該是買進是合格的，賣出依然是合格的。假如說買進不合格的，他一轉(zhuǎn)手再把不合格的賣出去，這就是一個不合格的商家，不誠信的商家。

中國消費者協(xié)會副秘書長武高漢：誠信是品牌的核心，誠信是經(jīng)營者對消費者的一種擔保，他擔保的是我的產(chǎn)品或者我的服務，在質(zhì)量、價格、安全、衛(wèi)生、劑量、環(huán)保、節(jié)能等諸多方面絕不有半點馬虎，肯定不出問題，如果出問題我保證及時給你解決，這是誠信。但是誠信既需要自律又需要它律，比如在法律制度的建設上，政府應該出臺有關的政策，讓講誠信的人發(fā)財致富，讓不講誠信的人傾家蕩產(chǎn)。

主持人 陳偉宏：我想2004年對于鎮(zhèn)江醋業(yè)的發(fā)展來說注定是一個不平靜的日子，因為在這一年的年底有很多人都通過新聞媒體的披露看到了鎮(zhèn)江有少數(shù)廠商生產(chǎn)了一些偽劣假冒的鎮(zhèn)江香醋，當您第一刻從媒體上得到這個消息的時候是什么樣的感受？

鎮(zhèn)江醋業(yè)協(xié)會會長王明法：這個事件曝光以后，市委、市政府迅速在全市召開了一個規(guī)模很大的一個會議，叫保護名牌，規(guī)范和整頓鎮(zhèn)江醋業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的大會，這個會議以后，12月23日，鎮(zhèn)江市經(jīng)貿(mào)委牽頭，鎮(zhèn)江市工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、以及我們醋業(yè)協(xié)會共同在全市進行了拉網(wǎng)式的檢查。對81家企業(yè)進行了一遍普查，其中由國家質(zhì)檢局發(fā)放QS證書的只有46家，而即使在這46家企業(yè)當中，也有將近一半的企業(yè)由于這幾年市場的競爭整頓，這些企業(yè)也基本處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。

主持人陳偉宏：老百姓買醋的時候究竟通過什么樣的方式可以知道這個是不是假冒偽劣的產(chǎn)品，或者是不是優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品，咱們今天在現(xiàn)場做一個演示。來，請出我們的禮儀小姐。

江蘇恒順醋業(yè)股份有限公司董事長葉有偉：選擇買醋有四個方面，第一個是選擇正規(guī)的廠家，剛才講大超市、大賣場，第二就是選擇品牌，第三就是抓住醋使勁的搖一搖，會有什么樣的效果出現(xiàn)，因為發(fā)酵的醋有蛋白質(zhì)、糖份和很多的氨基酸，所以泡沫豐富。那么化學兌制的醋，它沒有泡沫。

(現(xiàn)場掌聲)

[解說]面對少數(shù)不法企業(yè)制假售假，擾亂市場，危及消費者健康安全的問題，國內(nèi)眾多食品行業(yè)的領軍人物紛紛表示，將承擔起維護消費者權益的重任，聯(lián)手抵制假冒偽劣產(chǎn)品、堅決維護中國民營企業(yè)形象和民族品牌聲譽。同時，將身體力行，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用，走品牌發(fā)展之路，帶動全行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，共同維護健康、安全的食品市場。

杭州娃哈哈集團董事長宗慶后：首先我認為我們中國需要世界名牌，一個國家經(jīng)濟發(fā)展不發(fā)展，關鍵要看有多少世界名牌。事實上也應該說一些世界名牌支持了這個國家經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們中國也應該說需要我們自己的世界名牌，應該說現(xiàn)在有人說全市界30％的產(chǎn)品是我們中國制造的，應該說我們現(xiàn)在也具備了創(chuàng)造世界名牌的機會和能力。那么要創(chuàng)造世界的品牌我認為一方面是企業(yè)努力，企業(yè)是創(chuàng)名牌的主體，第二我們認為我們政府部門要引導和支持，所以我們現(xiàn)在政府采取的行動都是在為我們中國的大企業(yè)創(chuàng)造世界的名牌在創(chuàng)路。比如打擊假冒偽劣產(chǎn)品，建立食品質(zhì)量安全許可證的制度這些都是為我們大企業(yè)去創(chuàng)世界名牌在打基礎，同時我認為也應該我們?nèi)褡宥家羞@個概念，要創(chuàng)造世界名牌。

（現(xiàn)場掌聲）

[解說]國家食品藥品監(jiān)督管理局有關負責人在發(fā)言中指出， 國務院已經(jīng)明確把2005年市場整頓的重點放在食品行業(yè)上，包括建立健全食品安全信息發(fā)布機制等多種措施。

國家食品藥品監(jiān)督管理局司長 孫咸澤：食品安全信息是綜合監(jiān)督的科學支撐，政府部門發(fā)布的食品安全信息，也是公眾了解食品安全狀況的重要途徑，我們會同國務院的8個部門，共同公布了食品安全監(jiān)督管理信息的發(fā)布管理暫行辦法，我們將進一步組織力量，研究食品安全信息體系建設的總體構架，逐步形成科學、高效的食品安全信息管理體系，為今后開展食品安全風險分析和安全預警工作奠定基礎。通過合理利用信息資源，充分發(fā)揮信息的導向作用，從生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)監(jiān)測的基礎上，搭建快速信息通道，提高對食品安全隱患事故的監(jiān)測能力和反應能力。我們正在著手建立食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)，對高風險的食品品種定期采集監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成一個時期食品安全現(xiàn)狀對策與分析，使向社會公布的食品安全信息內(nèi)容準確，客觀權威。

（現(xiàn)場掌聲）

[主持人陳偉宏：這是一句非常樸實的敘述，缺是一個非常沉重的道理，其實心平可能秤就穩(wěn)，但是對于很多企業(yè)來說，在企業(yè)發(fā)展過程當中往往都要面臨著很多利益的誘惑，牛先生，我想請教您的，當這些利益的誘惑擺在我們面前的時候，是不是心就不那么容易平，秤就不那么容易穩(wěn)。

內(nèi)蒙古蒙牛集團董事長牛根生：是，有時候是這樣。

主持人陳偉宏：今天我們在這里，來一塊聽一聽您對質(zhì)量、誠信、維權的看法。我們掌聲有請。

內(nèi)蒙古蒙牛集團董事長牛根生：我認為做企業(yè)首先有兩個環(huán)境，第一有一個企業(yè)自身的小環(huán)境，第二有一個外部社會的大環(huán)境。如果只對一個環(huán)境做好，另一個環(huán)境不能跟上來，那么我們做企業(yè)，做好產(chǎn)品，做好誠信，做好質(zhì)量就是一句空話。首先我們做好小環(huán)境，第一個關是人品關，說你人都做不好，那你做的事怎么能成人事呢？因此產(chǎn)品好不好，關鍵是人品。第二是硬件關。一個企業(yè)如果在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后沒有非常非?，F(xiàn)代化，沒有能夠使自身企業(yè)，能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的硬件上不去，那至少我們產(chǎn)品的質(zhì)量不能保證，質(zhì)量誠信對于我們一個企業(yè)來說，對一個行業(yè)來說，對一個民族來說，對一個國家來說非常至關重要。

（現(xiàn)場掌聲）

[解說]企業(yè)家們認為，盡快解決食品安全問題，是每一個食品企業(yè)應當承擔的義務和社會責任，行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)自律、品牌打造必將成為食品行業(yè)發(fā)展的新方向。

內(nèi)蒙古草原興發(fā)股份有限公司總經(jīng)理 金現(xiàn)龍 ：我認為社會責任是企業(yè)做大做強做長久的基礎。如果沒有社會責任，這個企業(yè)很難做大也很難做強，企業(yè)如果對社會負責，對消費者負責，那么消費者就會對你這個企業(yè)，對你企業(yè)的產(chǎn)品認可。

紅牛維他命飲料有限公司副總經(jīng)理 王睿：我覺得我們有兩點最能體現(xiàn)我們的社會責任感。首先我們堅持為廣大消費者提供每一罐優(yōu)質(zhì)安全的飲料，這是作為我們履行社會責任的一個最基本的形式，其次我們也希望能夠聯(lián)合同行業(yè)一起，和政府相關部門來共同提高我們這個行業(yè)的質(zhì)量標準，這樣能夠不斷提高我們中國食品行業(yè)的水平。

好利來集團董事長羅紅：我覺得我們企業(yè)的責任感和生存的意義就是提升消費者的生活品質(zhì)。

[解說] 中央電視臺廣經(jīng)中心廣告部主任郭振璽就改善中國食品安全問題提出了兩個觀點和建議，即加強食品企業(yè)的品牌建設和加大品牌傳播的力度。郭振璽認為，我國已經(jīng)進入“品牌消費時代”，食品企業(yè)只有致力于品牌建設，讓自己的品牌變得更強大，更親和，消費者才能放心消費。

中央電視臺廣經(jīng)中心廣告部主任 郭振璽：一個著名的食品品牌，一個強勢的品牌能夠獲得我們消費者的高度認同、信賴和忠誠。讓消費者在消費這個品牌的食品的時候感覺到非常的安全。這一點非常重要，我認為企業(yè)在打造食品安全的同時，一定要打造品牌為消費者提供更多的心理層面的安全保證，那是因為目前中國的消費已經(jīng)開始逐漸進入一個品牌消費的時代。

[解說]在這次論壇上，來自全國大型食品企業(yè)的負責人共同簽署了《2005食品安全宣言》，中國食品工業(yè)協(xié)會會長王文哲為儀式揭幕，杭州娃哈哈集團董事長宗慶后代表企業(yè)家宣讀了宣言。

杭州娃哈哈集團董事長 宗慶后：食品安全重于泰山。今天，我們以個人和企業(yè)的名義向全社會莊嚴宣誓：今后我們將一如既往，以質(zhì)量為根，以誠信為本，生產(chǎn)出更多合格、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品；同時，我們愿與社會各界齊心協(xié)力，聯(lián)手抵制和打擊制售假冒偽劣食品的不法行為，共同維護食品安全，為創(chuàng)造安全、健康的消費環(huán)境努力奮斗。