各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委):

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，相關認證機構積極服務口罩、防護服等防疫用品生產企業(yè)，充分發(fā)揮質量認證市場經濟“信用證”、國際貿易“通行證”作用，在幫助防疫用品順利進入國際市場中發(fā)揮了積極作用。但也有個別機構肆意牟利、虛假認證甚至買證賣證，給企業(yè)造成了經濟損失，擾亂了認證市場秩序，更影響了口罩、防護服等防疫用品順利出口。為有力支持全球抗擊疫情工作，規(guī)范認證市場秩序，現決定自即日起，市場監(jiān)管部門開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動，重點打擊虛假認證、買證賣證等認證違法行為?，F將有關事項通知如下。

一、工作目標

圍繞社會輿論突出反映的口罩、防護服等防疫用品虛假認證、買證賣證等問題，加大認證監(jiān)管力度，嚴厲打擊涉及防疫用品的認證違法行為，提升認證實施有效性，不斷規(guī)范認證市場。

二、工作重點

(一)重點查處偽造、冒用、非法買賣認證證書和認證標志的違法行為。通過重點摸查轄區(qū)內口罩、防護服等防疫用品生產企業(yè)獲得認證情況，及時發(fā)現相關認證違法違規(guī)行為線索。

(二)重點查處未經批準擅自在我國境內從事認證活動的違法行為。對發(fā)現的非法認證線索，及時進行核查處理并上報市場監(jiān)管總局，由總局向社會發(fā)布警示信息。

(三)重點檢查認證機構認證活動不規(guī)范的問題。針對經批準的認證機構，重點對其口罩、防護服等防疫用品領域認證活動進行檢查，不斷規(guī)范認證行為。

(四)重點檢查認證價格違法問題。對發(fā)現的認證市場哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為，嚴格按照《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》依法依規(guī)嚴肅查處。

三、工作要求

(一)加強領導，迅速部署。各地市場監(jiān)管部門要迅速行動，研究制定針對性強的監(jiān)管措施，組織精干力量，全面加大認證執(zhí)法力度。同時積極引導幫扶企業(yè)選擇合法合規(guī)認證機構進行相關認證。

(二)拓寬渠道，主動作為。各地市場監(jiān)管部門要暢通全國12315平臺、12315專用電話，積極利用監(jiān)督檢查、受理投訴舉報、輿情監(jiān)測、企業(yè)摸查等多種渠道，深挖細查認證違法案件線索。

(三)從快辦理，綜合執(zhí)法。對口罩、防護服等防疫用品相關的認證違法案件，要按照《市場監(jiān)管總局關于依法從重從快嚴厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》(國市監(jiān)法〔2020〕27號)優(yōu)先加快辦理，從重處罰。要關注認證行為、認證服務價格、認證宣傳、產品質量等方面違法行為的關聯(lián)性，加強綜合執(zhí)法。

(四)注重銜接，聯(lián)動打擊。要注重與公安、海關、藥監(jiān)等部門的銜接和協(xié)調，對涉嫌犯罪的及時移交公安部門，對涉嫌違法認證的出口產品信息及時通報海關部門，對醫(yī)療器械質量標準問題及時通報藥監(jiān)部門。

(五)主動發(fā)聲，廣泛宣傳。各級市場監(jiān)管部門要充分利用電視、廣播、網絡等傳播渠道，廣泛開展宣傳，曝光典型案例，震懾認證違法違規(guī)行為。

各地市場監(jiān)管部門要做好組織協(xié)調工作，指定專門的聯(lián)絡員，及時向上級部門報送信息。各省(區(qū)、市)市場監(jiān)管部門應在2020年6月30日前將專項整治工作情況報市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司。

聯(lián)系郵箱：renzhengjiandu@samr.gov.cn

市場監(jiān)管總局

2020年4月3日

(此件公開發(fā)布)