市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好

當(dāng)前汛期市場價格監(jiān)管工作的通知

市監(jiān)價監(jiān)〔2018〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委、物價局：

為切實加強(qiáng)汛期市場價格監(jiān)督檢查，規(guī)范市場價格秩序，保持重要商品市場價格基本穩(wěn)定，切實保護(hù)消費(fèi)者的利益，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)價格監(jiān)管，嚴(yán)查價格違法行為

(一)加強(qiáng)生活必需品價格監(jiān)管。加強(qiáng)糧油肉禽蛋菜奶鹽水等生活必需品市場價格監(jiān)管，組織力量開展市場重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，對因自然災(zāi)害導(dǎo)致生活必須品供應(yīng)偏緊、價格上漲較快的商品，加大檢查頻次，協(xié)同相關(guān)部門組織生產(chǎn)供應(yīng)，嚴(yán)肅查處囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為。

(二)加強(qiáng)生活服務(wù)業(yè)價格監(jiān)管。密切關(guān)注醫(yī)療、餐飲、停車等領(lǐng)域的價格情況，以市場重點(diǎn)檢查、提醒告誡、政策宣講等方式，指導(dǎo)經(jīng)營者做好明碼標(biāo)價、收費(fèi)公示工作，規(guī)范經(jīng)營服務(wù)行為;督促經(jīng)營者誠信經(jīng)營，嚴(yán)格履行價格承諾，依法查處捏造散布漲價信息、價外加價、不履行價格承諾、借汛期哄抬價格等價格違法行為。

(三)加強(qiáng)交通價格監(jiān)管。加強(qiáng)對交通運(yùn)輸、車輛救援服務(wù)和高速公路收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)漲價、價外收費(fèi)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等違法行為。

(四)加強(qiáng)能源價格監(jiān)管。要加強(qiáng)對成品油、天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣價格檢查。重點(diǎn)關(guān)注價格變化、庫存數(shù)量、庫存周期變化等情況。對有關(guān)企業(yè)、社會組織，以及提供服務(wù)的單位，存在捏造、散布漲價信息，擾亂市場秩序，推動能源價格過高過快上漲的行為，要依法嚴(yán)肅處理。

(五)加強(qiáng)商業(yè)零售價格監(jiān)管。加強(qiáng)對線上線下商品零售企業(yè)以及電子商務(wù)平臺的價格法律法規(guī)宣傳，督促經(jīng)營者完善促銷方案，規(guī)范價格行為。要對大型購物中心、商場超市以及消費(fèi)者舉報、新聞媒體反映集中的經(jīng)營者進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法查處虛構(gòu)原價、誤導(dǎo)性價格標(biāo)示、不履行價格承諾等違法行為。

二、充分發(fā)揮全國12358價格監(jiān)管平臺作用，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

各地價格主管部門要借助全國12358價格監(jiān)管平臺以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，做到監(jiān)管精準(zhǔn)定位、舉報實時處理，確保“件件有著落、事事有回音”。對舉報量增多、反映集中的問題，立即組織專項整治，及時回應(yīng)社會關(guān)切。健全舉報應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，接到突發(fā)事件舉報要規(guī)范答復(fù)內(nèi)容并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，第一時間進(jìn)行處理，做到現(xiàn)場指揮、實時取證、穩(wěn)妥處置，切實維護(hù)群眾利益。健全應(yīng)急監(jiān)管預(yù)案和工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排各級應(yīng)急執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備，一旦發(fā)生異常天氣情況或突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急監(jiān)管預(yù)案，維護(hù)市場價格秩序規(guī)范。

三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保汛期價格平穩(wěn)

(一)細(xì)化實施方案。各地價格主管部門要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密制定工作實施方案，細(xì)化監(jiān)管調(diào)控措施，完善應(yīng)急機(jī)制，按照“雙隨機(jī)一公開”要求，精心組織開展各項工作，確保取得實效。嚴(yán)格遵循屬地管理原則，各級價格主管部門一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層傳導(dǎo)責(zé)任，落實到人。

(二)加強(qiáng)市場價格重點(diǎn)檢查。當(dāng)本地出現(xiàn)自然災(zāi)害時，市場價格出現(xiàn)較大幅度上漲，各級價格主管部門負(fù)責(zé)同志要親自帶隊，深入市場一線開展價格重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，對違法性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響較大、屢查屢犯的經(jīng)營者，依法從重處罰，及時曝光一批價格違法典型案件，形成對價格違法行為的有效震懾。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。做好汛期輿論宣傳和政策解讀，通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等多種媒介正面宣傳引導(dǎo)，形成良好社會預(yù)期。加強(qiáng)價格輿情監(jiān)測，全面回應(yīng)社會關(guān)切，及時發(fā)布真實信息，澄清網(wǎng)絡(luò)謠言，維護(hù)穩(wěn)定的市場價格秩序。

市場監(jiān)管總局辦公廳

2018年7月27日