泰州姜堰推行“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管模式
本報(bào)訊 江蘇省泰州市姜堰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局近期發(fā)布《姜堰區(qū)“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管工作手冊(cè)》,其牽頭探索推行的“一業(yè)一查”跨部門(mén)綜合監(jiān)管新模式取得成效,進(jìn)一步提升了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管效能。
“‘一業(yè)一查’由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管等28個(gè)部門(mén)參與,涉及電影院、旅行社、各類學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等59個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,包含200多項(xiàng)行政檢查事項(xiàng)。”姜堰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次發(fā)布的《工作手冊(cè)》涵蓋了“一業(yè)一查”工作原則、目標(biāo)、任務(wù)、步驟、軟件操作指南以及59個(gè)行業(yè)業(yè)態(tài)監(jiān)管指引,“指引還明確了牽頭部門(mén)、參與部門(mén)、涉及科室(或單位)、檢查事項(xiàng)、具體檢查要求等內(nèi)容,各部門(mén)依據(jù)手冊(cè),就能更好了解檢查職能,打通堵點(diǎn),打破壁壘,促進(jìn)了一體化監(jiān)管執(zhí)法。”
“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管模式加強(qiáng)內(nèi)部綜合,各業(yè)務(wù)條線在制定“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃時(shí),對(duì)涉及本部門(mén)多個(gè)業(yè)務(wù)條線或者對(duì)同一檢查對(duì)象涉及本部門(mén)多個(gè)檢查事項(xiàng)的監(jiān)管任務(wù)進(jìn)行整合,避免重復(fù)。同時(shí),強(qiáng)化外部聯(lián)合,完善跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各行業(yè)主管部門(mén)牽頭落實(shí)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管工作,原則上各業(yè)務(wù)條線原本或者能夠聯(lián)合其他部門(mén)一起參與的檢查,都納入部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查工作計(jì)劃。
此外,姜堰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制定《“一業(yè)一查”聯(lián)合監(jiān)管工作方案》,科學(xué)編制年度“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)合抽查工作計(jì)劃,將“一業(yè)一查”與信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管緊密結(jié)合,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低、信用好的經(jīng)營(yíng)主體,降低檢查比例和頻次,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、信用差的經(jīng)營(yíng)主體,提高檢查比例和頻次。
“‘一業(yè)一查’綜合監(jiān)管模式的推行,標(biāo)志姜堰區(qū)部門(mén)聯(lián)合抽查工作進(jìn)入新階段,將切實(shí)提升監(jiān)管成效、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境起到積極推動(dòng)作用。”該負(fù)責(zé)人表示。
□繆 濤 張吉祥
本報(bào)訊 江蘇省泰州市姜堰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局近期發(fā)布《姜堰區(qū)“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管工作手冊(cè)》,其牽頭探索推行的“一業(yè)一查”跨部門(mén)綜合監(jiān)管新模式取得成效,進(jìn)一步提升了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管效能。
“‘一業(yè)一查’由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管等28個(gè)部門(mén)參與,涉及電影院、旅行社、各類學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等59個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,包含200多項(xiàng)行政檢查事項(xiàng)。”姜堰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次發(fā)布的《工作手冊(cè)》涵蓋了“一業(yè)一查”工作原則、目標(biāo)、任務(wù)、步驟、軟件操作指南以及59個(gè)行業(yè)業(yè)態(tài)監(jiān)管指引,“指引還明確了牽頭部門(mén)、參與部門(mén)、涉及科室(或單位)、檢查事項(xiàng)、具體檢查要求等內(nèi)容,各部門(mén)依據(jù)手冊(cè),就能更好了解檢查職能,打通堵點(diǎn),打破壁壘,促進(jìn)了一體化監(jiān)管執(zhí)法。”
“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管模式加強(qiáng)內(nèi)部綜合,各業(yè)務(wù)條線在制定“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃時(shí),對(duì)涉及本部門(mén)多個(gè)業(yè)務(wù)條線或者對(duì)同一檢查對(duì)象涉及本部門(mén)多個(gè)檢查事項(xiàng)的監(jiān)管任務(wù)進(jìn)行整合,避免重復(fù)。同時(shí),強(qiáng)化外部聯(lián)合,完善跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各行業(yè)主管部門(mén)牽頭落實(shí)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管工作,原則上各業(yè)務(wù)條線原本或者能夠聯(lián)合其他部門(mén)一起參與的檢查,都納入部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查工作計(jì)劃。
此外,姜堰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制定《“一業(yè)一查”聯(lián)合監(jiān)管工作方案》,科學(xué)編制年度“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)合抽查工作計(jì)劃,將“一業(yè)一查”與信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管緊密結(jié)合,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低、信用好的經(jīng)營(yíng)主體,降低檢查比例和頻次,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、信用差的經(jīng)營(yíng)主體,提高檢查比例和頻次。
“‘一業(yè)一查’綜合監(jiān)管模式的推行,標(biāo)志姜堰區(qū)部門(mén)聯(lián)合抽查工作進(jìn)入新階段,將切實(shí)提升監(jiān)管成效、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境起到積極推動(dòng)作用。”該負(fù)責(zé)人表示。
□繆 濤 張吉祥
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