“國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》突出了質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展兩大主題。打好質(zhì)量安全的堅實基礎(chǔ)，形成質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，實現(xiàn)質(zhì)量強國的宏偉目標(biāo)，這是落實科學(xué)發(fā)展觀、把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)的具體實踐和應(yīng)用。”談到強化質(zhì)量工作對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效作用時，陜西渭南市市長徐新榮開門見山：“抓好這兩個主題，對渭南建設(shè)富裕、文明、和諧、活力的陜西東大門具有極為重要的指導(dǎo)意義。”

渭南，西岳華山所在地，陜西的東大門。“十一五”期間，是渭南建市以來經(jīng)濟(jì)增長最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的5年，該市已經(jīng)跨入快速發(fā)展的新階段。在此基礎(chǔ)上，“十二五”實現(xiàn)了良好開局，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長，投資消費增強，效益穩(wěn)步提高，民生得到改善。“這些增長，可以肯定地說是在有質(zhì)量安全保障基礎(chǔ)上的增長。”徐新榮說。

徐新榮認(rèn)為，安全是質(zhì)量的基礎(chǔ)和底線，質(zhì)量發(fā)展是建立在安全基礎(chǔ)上的發(fā)展。渭南質(zhì)量興市活動的開展、爭創(chuàng)質(zhì)量先進(jìn)縣（區(qū)、市）的評選，以及《渭南市品牌企業(yè)獎勵規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)實施名牌戰(zhàn)略的意見》、《渭南市特色產(chǎn)品管理辦法》及《渭南市特色產(chǎn)品企業(yè)獎勵規(guī)定》的出臺等，都是為了加快形成促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍和整體合力。“經(jīng)過這些年的努力，雖然縱向比我們邁出了一大步，但是橫向比必須清醒地看到，發(fā)展不足、不快、不優(yōu)依然是我們的基本市情。”

要解決發(fā)展中遇到的問題，渭南“十二五”提出了自己的發(fā)展目標(biāo)。徐新榮指出，要高質(zhì)量的完成目標(biāo)，必須格外重視質(zhì)量安全。保質(zhì)量安全就是保發(fā)展、保民生?？茖W(xué)發(fā)展、穩(wěn)重求進(jìn)，科學(xué)要講質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)是要有安全保障，才能實現(xiàn)有質(zhì)量的提升。為此，渭南市一直在探索確保質(zhì)量安全的新機制和好方法。徐新榮告訴記者，在食品安全監(jiān)管上，渭南構(gòu)建和完善了具有渭南特色的食品安全監(jiān)管體系，著力將渭南建設(shè)成為全省乃至全國食品最安全、最放心的城市之一。在特種設(shè)備安全監(jiān)管上，在省、市質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)下，11個縣（區(qū)、市）政府努力搭建平臺，以標(biāo)準(zhǔn)為支撐，全力推進(jìn)，去年全部成為特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）。

“《質(zhì)量發(fā)展綱要》提出了建立、完善、創(chuàng)新質(zhì)量工作和質(zhì)量評價、質(zhì)量準(zhǔn)入退出、質(zhì)量發(fā)展激勵、品牌培育激勵和質(zhì)量安全多元救濟(jì)的機制，渭南也在努力構(gòu)建創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展的好機制。”談到質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，徐新榮說，市政府去年與陜西省質(zhì)監(jiān)局簽署《關(guān)于開展質(zhì)量興市推進(jìn)渭南“五化”融合發(fā)展合作備忘錄》，明確提出把質(zhì)量工作納入各級政府年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，設(shè)立名牌產(chǎn)品培育專項經(jīng)費，落實名牌產(chǎn)品獎勵制度等具體措施。這些措施的出臺，就是為了不斷提升渭南經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展水平。貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》精神，需要我們在質(zhì)量安全、質(zhì)量發(fā)展方面多出點子，多做實事，多為老百姓著想，真正讓渭南人民享受質(zhì)量發(fā)展的成果。

渭南地處我國東西部的交匯點，西北東大門，處于西安大都市半小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。古有“三秦要道、八省通衢”之稱，東連中原，北接華北，南達(dá)西南，市場戰(zhàn)略位置極佳。是西部大開發(fā)的橋頭堡，在國家生產(chǎn)力布局框架中地緣優(yōu)勢十分明顯，是國家重要的能源化工和有色金屬基地。