名小吃、名餐飲、名品牌……如今，一些餐飲店尤其是“網(wǎng)紅店”內，經(jīng)常可以看到金光閃閃的獎牌。記者調查發(fā)現(xiàn)，許多獎牌可以通過數(shù)千元在頒發(fā)機構購買。與此同時，通過中國社會組織公共服務平臺進行查詢，這些獎牌的頒獎單位大多無備案信息，注冊地址、官方電話等信息亦存在疑問。

調查 獎牌撐門面 “中”字頭常見

夜幕降臨，京城夜生活按下“開始鍵”。青年路附近一家“網(wǎng)紅”火鍋店里人聲鼎沸，門口有多位食客排隊等位。他們有的互相聊天，不時發(fā)出笑聲，有的則低頭玩著手機。在他們身后的墻上，懸掛著該店面獲得的六塊金色獎牌，在燈光的照射下，熠熠生輝。

從內容來看，這些懸掛的牌匾分量個個不輕，時間集中于2019年2月至4月。除了兩塊內容是授權和加盟的牌匾外，其余四塊獎牌的內容分別是“中華餐飲名店”“中華名小吃”“中國綠色餐飲名店”“××節(jié)目推薦品牌”。而頒發(fā)獎牌的單位中，則有三家“中”字頭組織，另外一家是某電視臺。

“我是看著有點兒怪怪的。”現(xiàn)場一名食客，盯著一塊“中華名小吃”的獎牌表示疑惑，“因為它的落款單位是四川美食大會促進會。”該食客表示，自己在四川待過多年，很喜歡吃火鍋，但這個所謂“促進會”的名字還是頭回聽說，“再說，以這個單位來授獎‘中華名小吃’，總有點兒‘小馬拉大車’的感覺，當然也可能是我孤陋寡聞了。”

位于簋街的一家火鍋店，門口同樣懸掛著九塊牌匾。其中一塊是授權特許加盟的牌匾，另外幾塊牌匾則是“十大火鍋品牌”“放心餐飲十佳企業(yè)”“中華美食名店”等獎牌。而從這些獎牌的頒發(fā)單位來看，落款均為“中”字頭機構。“這些牌子掛一墻，一般情況下也沒人會特別在乎，真真假假的誰知道呢？”有就餐者表示。

據(jù)了解，懸掛獎牌的現(xiàn)象不止存在于餐飲行業(yè)，在家具建材行業(yè)、工程建設、環(huán)保產(chǎn)品等領域，同樣也有不少商家習慣于懸掛獎牌。“就是為了裝點下門面，顯示自家店的實力。”商家說。

灰鏈 幾千元一塊 獎牌隨便買

餐飲店的獎牌從何而來？記者調查發(fā)現(xiàn)，有關餐飲店面授權牌、獲獎牌等制作售賣的生意，在網(wǎng)絡上已形成一條產(chǎn)業(yè)鏈。

在搜索引擎輸入“飯店獎牌”四個字，瞬間彈出諸多網(wǎng)址和頁面。“飯店獎牌制作”“飯店獎牌批發(fā)價格、市場報價、廠家供應”等內容不盡相同。而在一家電商平臺上輸入“飯店獎牌”，同樣彈出不少商家。這些店鋪則主打“免費定制”“多種材質和工藝選擇”“破損補發(fā)”等。頁面排名前三個店鋪，分別有1073人付款、2115人付款、593人付款。

登錄一家網(wǎng)站頁面粗糙的“中國品牌調查統(tǒng)計中心”網(wǎng)，記者聯(lián)系到負責人“李主任”。在簡單交流后，李主任發(fā)來一張可以辦理的獎牌名錄。“‘中華名小吃’2000元一塊，‘中國特色餐飲名店’2000元一塊。”

“李主任”表示，一般辦牌流程為提交店面材料時預付一半定金，辦好網(wǎng)上查詢沒問題后，再付尾款，“一周內辦好”。而當記者咨詢在什么網(wǎng)站查詢時，李主任發(fā)來一個名為“中國品牌發(fā)展促進委員會”的網(wǎng)站。該委員會自稱在香港注冊，專業(yè)從事國際品牌調研、品牌培育發(fā)展、品牌認證推廣等。

東北某地方美食協(xié)會，在中國社會組織公共服務平臺有備案，目前運行狀態(tài)為“正常”。記者以火鍋店老板的身份咨詢獎牌事宜，該協(xié)會負責人表示協(xié)會每年會組織比賽評獎，“一般是團體參賽的形式，全國統(tǒng)一的3800元報名費。我們是正規(guī)登記注冊的，是全國性協(xié)會。”

該負責人告訴記者，今年的評獎活動已于9月份結束。“你實在想要的話就補一個唄，牌子你喜歡叫啥名就叫啥名，一般火鍋類的就是‘最佳風味獎’‘最佳風味特色獎’。”當記者對交錢后是否能評上獎項表示遲疑時，該負責人直言不用多操心，“這還評啥啊，就是交錢拿牌子，這年頭就這么個事兒……”

起底 機構未備案 身份亦成疑

可以花錢買獎的情況下，一些商家懸掛的獎牌落款單位無疑充滿懸疑色彩。以青年路附近的一家火鍋店懸掛的獎牌為例，諸如“四川美食大會促進會”“中國綠色品牌統(tǒng)計協(xié)會”“中國品牌認證委員會”“四川美食大會評委會”等單位，均未能查詢到登記備案記錄。

記者打開中國社會組織公共服務平臺查詢系統(tǒng)，分別輸入以上四個機構，得到的答案都是“搜索到符合條件的社會組織共0個，其中民政部登記的共0個。”而在某搜索引擎中輸入以上組織名字，可供查閱的信息同樣寥寥。在“天眼查”中查詢以上機構信息，同樣未能找到結果。

其中，“中國品牌認證委員會”擁有自己的官網(wǎng)，然而官網(wǎng)名稱是繁體字。記者撥打該官網(wǎng)右下角的客服電話，語音提示該號碼是空號，多次撥打預留的聯(lián)系人手機號碼，則一直沒有人接聽。按照該組織官網(wǎng)預留的地址“按圖索驥”，顯示為一棟寫字樓。記者聯(lián)系該寫字樓方面，租賃部一位工作人員表示，與租賃部簽署租房合約的入駐企業(yè)有50多家，“并沒有你說的這一家公司或者企業(yè)。”

簋街某火鍋店內懸掛的獎牌中，一家名為“中華餐飲美食協(xié)會”的機構同樣身份成疑。記者在中國社會組織公共服務平臺上，未查詢到該協(xié)會的備案信息。在地方登記的社會組織中，只有一家東北某市開頭的“中華餐飲美食協(xié)會”，記者聯(lián)系東北該協(xié)會負責人，對方直言稱“那是一家假的協(xié)會。”

“名稱中帶有‘中國’字樣的各種合法社會團體，必須履行登記、備案手續(xù)。”有專家表示，如果沒有在民政部門登記備案，大概率上說就是所謂“山寨社團”“離岸社團”。而所謂“離岸社團”，一般是指在登記條件寬松的國家和地區(qū)進行注冊，而后再以辦事處、分公司、分會等名義在境內冠以“中國”“全國”等字樣，進行經(jīng)營斂財活動。

警示 山寨獎杯獎牌 涉嫌虛假宣傳

調查中記者還發(fā)現(xiàn)，線下制作獎牌的成本十分低廉。只要有人敢冒險，完全可以線下制作后自作主張懸掛，而這可能成為可鉆的空子。

“可以制作，內容你要自己先想好。”在左家莊一家圖文快印店，店員表示可以承接餐飲行業(yè)授權牌和獎牌的制作業(yè)務。以一塊長60厘米、寬40厘米的木質金箔獎牌為例，單塊制作費為320元左右。而當記者表示可能需要定做六塊獎牌時，店員則慷慨地表示“每塊280元”。

“你需要給我提供準備制作的文字、標志，有圖案也可以。具體獲獎的內容和落款單位，我們包設計，不滿意可以修改。”該店員表示，而當詢問是否可以隨意填寫獎項內容時，店家則表示自己對此不負責。“我們就管給你做牌子，后續(xù)會不會被查，這個我們可不負責。”

“如果店家制作懸掛的獎牌獎杯是虛假的，甚至是山寨的，就涉嫌構成不正當競爭行為，也是欺騙消費者的虛假廣告行為。”北京市岳成律師事務所高級合伙人岳屾山介紹，我國《反不正當競爭法》和《廣告法》都有清晰的法律規(guī)定，評獎活動應該具備相應公信力，“絕對不能花錢買獎、虛假評獎。如果一心想著搭名牌、蹭獎項，則可能構成虛假宣傳或不正當競爭行為。”

“企業(yè)希望能有個名頭裝點門面，一旦在權威評選中評不上，可能就會降低要求，尋找其他門路。”北京商業(yè)經(jīng)濟學會常務副會長賴陽說，山寨組織肯定要堅決清理，但類似獎牌授予單位要完全清理干凈難度比較大。“未來還是需要各行業(yè)有更多權威標準的評獎，讓社會公眾形成更廣泛的認可。”

民政部社會組織管理局一名工作人員表示，按照現(xiàn)在的法律管理，如果是在境外登記、在境內以社會組織的名義開展活動，需要嚴格遵守《境外非政府組織境內活動管理法》，相關具體情況歸公安部門管；如果是境內組織，未經(jīng)當?shù)氐怯浐驮S可，擅自以社會組織開展活動的，也需要根據(jù)具體情形來看。倘若確實達到非法社會組織的標準，歸民政部門管理；如果本身涉嫌違法犯罪的，還是公安部門管。

“市場監(jiān)督管理總局也有一部分職能管這個，這個事情面臨著不同情形，公安、民政和市場監(jiān)管部門會有一些職能交叉。”該工作人員表示。